惠城區擬組建6個幼教集團 購買1萬個優質普惠學位

來源：今日惠州網

惠城區教育局將組建6個幼教集團。學校供圖

惠城區教育局以公辦示範幼兒園為龍頭，組建6個幼教集團 逐步擴大優質幼兒園覆蓋面（2020年3月~2022年5月）

當前，學前教育迎來了「二孩政策」全面實施後的入園高峰，加之大量隨遷子女入城帶來的壓力，公辦、普惠幼兒園「入園難」問題仍然是社會焦點。如何讓孩子去一所普惠、優質幼兒園就讀，成為不少家長的頭等大事。

為此，惠城區教育局不斷促進學前教育普惠優質發展，探索學前教育集團化管理，組建6個幼教集團，採取「龍頭幼兒園+協同發展幼兒園」的「1+6」組建方式，將36所民辦幼兒園納入集團化管理，購買1萬多個優質普惠學位，擴充公辦優質教育資源，解決公辦學位不足問題。

擴大公辦園設點布局，擴充普惠性幼兒學位

9月1日，新開園的東安幼兒園、凱旋城幼兒園迎來了入讀的第一批孩子，這也是惠城區教育局不斷推進幼兒園建設，滿足適齡兒童上學需求的具體體現。

讓更多孩子享受公益普惠的優質幼兒園學前教育，惠城區教育局堅持一手抓新建、改擴建公益、普惠性幼兒園，擴大公辦園設點布局，擴充普惠性幼兒學位；一手抓規範，既抓好小區配套園整治，又抓緊小區配套園協商移交接收工作，並將高價收費的小區配套園逐步整改成普惠性幼兒園，扶持民辦園提供普惠服務，加快形成全面普及、公益普惠、城鄉均衡的學前教育公共服務網絡。

近年來，惠城區教育局每年新建20所幼兒園，以滿足適齡兒童的入園需求。今年除了新開辦的東安幼兒園、凱旋城幼兒園外，惠城區金山湖中心幼兒園、譽山湖幼兒園、惠城區第三幼兒園、惠城區第四幼兒園和汝湖鎮中心幼兒園、橫瀝鎮中心幼兒園、蘆洲鎮蘆嵐幼兒園及河南岸第二中心幼兒園等8所公辦園建設也在加快推進，力爭年底建成5所，並收回承包期滿的大湖幼兒園，辦成公辦園，可增加公辦學位3260個。

「1+6」模式組建幼教集團

今年，惠城區教育局著力探索學前教育集團化管理模式，盤活學前教育資源，以惠州市機關幼兒園、惠州市機關第一幼兒園、惠州市機關第二幼兒園、惠城區直屬機關幼兒園、惠城區中信第一實驗幼兒園、惠城區中信第二實驗幼兒園6所公辦示範園為「龍頭園」，在全區遴選36所辦園條件好，辦園理念好，管理較規範，收費普惠性的優質民辦園作為「協同發展園」，以1+6的模式（1所公辦示範園+6所普惠性民辦園），組建6個幼教集團，形成「資源共享、優質互補、共同發展」新格局，逐步實現集團內「辦園條件同改善、規章制度同完善，園務管理同規範、教師隊伍同提高、保教質量同提升」，通過引領輻射帶動，實現惠城區幼兒園管理水平和保教質量全面提升。

惠城區教育局幼教股相關負責人介紹，幼教集團將於本月底前建立，為「協作型」教育集團，每個幼教集團由1所龍頭幼兒園牽頭，6所協同發展園參與組建。「教育集團不具有獨立法人資格，集團內各協同發展園法人代表不變、經濟獨立核算不變、園名和行政隸屬關係不變，原則上保持人、財、物管理獨立。」該負責人表示，龍頭園對協同發展園在內部管理、保育教育、師資培訓、教科研等方面進行指導，實行「六個建設」，即發展規劃建設、制度建設、辦園特色建設、隊伍建設、環境創設建設、保教工作建設。

中心區「協同發展園」保教費有標準

組建幼教集團，將36所民辦幼兒園納入集團化管理後，惠城區教育局將採取政府購買服務方式，購買1萬多個優質普惠學位，提高公辦學位數。

保教費方面，納入集團化管理的36所民辦幼兒園將作為「協同發展園」，以當前惠城區公辦幼兒園保教費（4800元/學期）為標準，結合民辦幼兒園的辦學成本，位於中心區的幼兒園保教費不超出公辦園收費的15%（5500元/學期），低於5500元的幼兒園按現有標準收費；鄉鎮或農村幼兒園保教費不高於3500元。惠城區財政每年按每生600元標準對集團協同發展園給予補助，獲得補助「協同發展園」，學位視為公辦學位，3年內不得提高保教費標準。

惠城區教育局將積極探索教育集團內管理人員和教師交流模式，實行交流互動，推進師資共享。「根據辦園需要，推進管理人員和教師的交流，每學年『龍頭園』派一定數量的管理人員和骨幹教師到『協同發展園』支教督教、入園指導、舉辦講座等，『協同發展園』分批分類派管理人員和教職工到『龍頭園』進行跟崗培訓、活動觀摩、主題活動、業務培訓、研討交流等，促進集團內『協同發展園』管理人員和教師業務水平的提升。」惠城區教育局幼教股相關負責人說。

建立教師發展中心，成立保教指導小組

該負責人介紹，每個幼教集團還將建立教師發展中心，通過開展一系列紮實有效的集團大教研活動，相互取長補短，實現優質教育資源共享，促進各校教師互幫互學，共同成長。

教師發展中心由「龍頭園」的教學副園長擔任主任，其他協同發展園的教學副園長擔任副主任。教師發展中心將制定中長期（3年）和年度規劃，每年有主題、有計劃、有實施、有成果。每學期開學初制定集團教師教研培訓計劃，確定本學期的集團教研活動。每學期至少開展2次教研活動，並做到「六定」：定計劃、定主題、定時間、定地點、定內容、定參加活動的人員。

該負責人介紹，每個幼教集團還將進一步整合優質教育資源，成立集團保育和教研兩個指導小組，搭建起溝通交流平臺，共同享用保育教育資源，紮實開展保教活動，實現集團保育教育的優勢互補。「此外，幼教集團還將建立統一的教師研訓體。」該負責人說，每學年「協同發展園」各類人員到「龍頭園」跟崗培訓至少一次，且每學年集團內部至少開展管理研修和業務研修等兩項專項研修，一是讓管理人員接受最新的教育理念、辦園理念、管理理念，提高工作能力，二是促進教師專業發展，鼓勵教師爭當「名師」。

「同時，幼教集團將圍繞『創特色、樹品牌』，推動特色共育，開發出基於本園特點的特色項目，辦出有生命力、影響力的特色幼兒園。」該負責人表示，「龍頭園」將扮演「品牌建設」的關鍵角色，發揮示範帶動作用，注重「龍頭園」文化在集團內的培植和發展，同時尊重和吸收「協同發展園」的文化特色，優化育人環境，實現文化共建。讓集團內各園形成風格相近的體現幼兒園發展的辦園理念，形成良好園風、教風的同時，在辦園理念、校園文化、課程改革等方面形成「一園一品、一園一特」的格局。

惠州日報記者塗堅 通訊員謝嘉欣