文/梧桐曉編
12月14日,中央紀委國家監委網站發布《東方金誠高管被查引出信用評級領域系列腐敗案:量錢評級》一文。文章稱「近日,知名評級機構東方金誠國際信用評估有限公司原總經理金永授、東方金誠江蘇分公司原總經理崔潤海被「雙開」,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物隨案移送」。
2019年12月,中央紀委國家監委駐中國銀保監會紀檢監察組在進行線索核查中發現,銀保監會會管企業中國東方資產管理股份有限公司旗下東方金誠江蘇分公司總經理崔潤海與他人合謀,幫助江蘇某企業調高信用評級,收取巨額好處,涉嫌職務犯罪。2020年1月3日,崔潤海因涉嫌嚴重違紀違法接受審查調查,並被採取留置措施。
崔潤海先後任職的大公國際和東方金誠,是兩家國有信用評級機構,在國內金融市場具有一定影響力。
崔潤海很快交代,為感謝在信用評級方面提供的幫助,曾送給時任東方金誠公司總經理金永授好處費。
2020年1月10日,崔潤海被留置後不久,東方金誠組織召開了中層及以上管理人員警示教育大會。兩天後,金永授主動投案接受審查調查。
經查,崔潤海利用擔任大公國際營銷副總裁、市場開發部市場總監,東方金誠江蘇分公司總經理的職務便利,為多家企業信用評級提供幫助,為數家證券公司介紹發債業務,收受巨額賄賂。金永授利用擔任大公國際評審委員會主任、副總裁、總裁,東方金誠總經理的職務便利,為多家企業信用評級提供幫助,為相關銀行介紹工程項目,收受項目介紹人、受評企業賄賂。
2020年7月1日,東方金誠一名部門負責人主動向組織交代問題;幾天後,又一名員工主動交代違規收取「評級費」等問題……截至目前,除東方金誠4名人員外,東方金誠系列腐敗案還涉及多名其他金融機構工作人員。
在懺悔錄中,崔潤海講述了他第一次利用評級尋租的經歷:「客戶表示願意多拿些好處費來調高信用級別。為順利通過評審,我請求評審委員會主任幫忙,又約了主管評審的總裁與客戶一起吃飯,客戶獲得總裁認可。我認為調高級別沒有太大問題,就答應了客戶的訴求,他也表示願意拿出200萬元作為酬謝。為確保萬無一失,我又分別做了其他評委的工作。評級報告如願以償出具,客戶也兌現了酬金。」
「從這以後,自己發現一次級別的調高居然能值這麼多錢,比做一個項目幾萬元的提成多幾十倍甚至上百倍。」崔潤海說。
金永授在懺悔錄中寫道:「為怕別人發現,我對自己關注的項目,都是採取比較隱蔽的方式,雖然表面上不直接介入和操縱評審工作,但我多次通過與評審委員會主任及部分評委個別交流,或借安排企業來訪之機發表個人傾向性意見,以此來影響評審結果。」
金永授交代,他收受的賄賂80%以上都是身邊所謂「好朋友」所送。「這些錢我不敢放在家裡,也不敢去消費,大部分借給了朋友。因為收錢的事怕我愛人知道,她對自己和我的要求很高,對不廉潔的行為極其反感。」金永授說。
目前,國內信用評級機構主要有大公國際、東方金誠、中誠信、聯合信用、新世紀、鵬元等6家機構,都有15年以上發展歷史。2020年5月,《中共中央 國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》指出:「健全覆蓋全社會的徵信體系,培育具有全球話語權的徵信機構和信用評級機構。」
「天眼查」顯示:東方金誠國際信用評估有限公司成立於2005年10月,現註冊資本1.25億元,股東4名,其中第一大股東為中國東方資產管理股份有限公司,持股60%。
12月17日,國家發展改革委公布對國內2019年度開展企業債券評級業務的6家信用評級機構打分結果,東方金誠國際信用82.65分,排在第5位。分數從高到低依次為:中誠信國際、聯合資信、上海新世紀資信、中證鵬元資信、東方金誠國際信用、大公國際資信。
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