冒充公安幹警，橫行鄉裡！全國掃黑辦、最高檢、公安部同時督辦

——副市長充當保護傘，他們冒充公安幹警，橫行鄉裡，壟斷當地煙花爆竹市場，作案上百起。【山東楊彥軍案】

——人稱「四大惡人」之首，三度被判刑，臭名昭著，曾因賭場利益矛盾當街殺人，後竟搖身一變，宛如「成功人士」。【湖南吳先耀案】

——「10多年了，我現在想起來，想死的心都還有……」女事主懷揣夢想來到深圳卻遭遇噩夢，不斷被涉黑組織成員滋擾、逼迫。【廣東陳永森案】

——網羅習武、刑釋人員，肆意殘害合作商和農民工！受害人談起所受屈辱幾度泣不成聲……【青海「袁氏兄弟」案】

19日，全國掃黑辦召開發布會，第4次發布掛牌督辦的已辦結重大案件。

發布會延續了一直以來的高規格。中央政法委副秘書長、全國掃黑辦副主任王洪祥作主發布，中央政法委副秘書長、全國掃黑辦副主任雷東生主持。最高人民法院副院長、全國掃黑辦副主任姜偉同志，最高人民檢察院副檢察長、全國掃黑辦副主任陳國慶同志，公安部副部長、全國掃黑辦副主任杜航偉同志出席。

發布會透露，目前，全國掃黑辦掛牌督辦的111起案件中，已辦結31起，尚在偵查階段7起、審查起訴階段14起、審判階段56起；抓捕犯罪嫌疑人9504人，查處涉黑涉惡腐敗及「保護傘」3691人，查封、扣押、凍結涉案資產1267.75億餘元。

數字的背後，是一個個涉黑涉惡犯罪團夥被連窩端掉，一股股為害一方的黑惡勢力被徹底摧毀，連續重拳出擊，百姓拍手稱快。

發布會現場連線了山東省政法委書記林峰海同志、湖南省政法委書記李殿勳同志、廣東省政法委書記張虎同志和青海省政法委書記誾柏同志，分別就山東楊彥軍案、湖南尚同軍案、廣東陳永森案、青海「袁氏兄弟」案等4起壟斷行業領域的黑惡勢力犯罪典型案件做具體介紹——

「黑大隊」冒充公安民警壟斷煙花市場

「『黑大隊』見光死了！」「鄒城的煙花爆竹市場終於恢復了正常秩序！」「打掉楊彥軍黑社會組織真替咱們老百姓出氣！」

在此次全國掃黑辦發布的案件中，楊彥軍案位列第一。山東省掃黑辦歸納此案有4個特點：涉案人員多、暴力特徵明顯、涉案資產多、拉攏腐蝕公職人員充當「保護傘」。

「當年做生意血本無歸，機動車被強行開走，還被無故辱罵毆打受傷，家中生活一度陷入絕境。」 談及過往，受害人王志強老漢泣不成聲。

曾讓王志強陷入絕境的「黑大隊」共20餘人，他們在楊彥軍的領導下建立了嚴密紀律，非法配備了仿警用稽查車輛、特警制式服裝、警用裝備，還通過偽造政府文件、公章，假借政府部門職能，只要不是從他們公司購進的煙花爆竹，無論是經營者、銷售者還是消費者，都會遭到他們的毆打，並被搶奪沒收煙花爆竹。

從2006年楊彥軍成立「黑大隊」，到2018年2月被立案查處，該團夥壟斷鄒城市煙花爆竹市場長達十三年之久，致使當地煙花價格遠高於其他地區，楊彥軍也因此攫取巨了額經濟利益。在偵辦楊彥軍案過程中，辦案人員查封房產6處；扣押涉案車輛4部、煙花爆竹500餘箱，酒水4173箱；凍結存款人民幣2800餘萬元。

「黑大隊」何以如此猖獗？據山東紀委監委通報，鄒城市副市長康建國等人給他們充當了「保護傘」。11年前，康建國違規批准鄒城市安監局關於不再審批設立其他煙花爆竹批發經營企業的請示，為楊彥軍的安慶公司壟斷經營提供了便利條件。長年來，康建國等人還多次收受楊彥軍所送購物卡和提貨券。

發布會透露，本案共依紀依法查處30名公職人員，分別給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪人員移送司法機關依法處理。

經過13天庭審，今年7月7日，濟寧市中級人民法院二審宣判，楊彥軍以組織、領導黑社會性質組織罪，尋釁滋事罪，非法搜查罪等七項罪名，被判處有期徒刑二十年，剝奪政治權利四年，並處沒收個人全部財產。其他28名被告人分別被判處十三年六個月至一年五個月不等有期徒刑。

「黑老大」指使手下殺人焚屍

身負5條命案，重傷4人，涉及21項罪名、64起刑事案件，危害湘西長達17年……湖南湘西尚同軍、吳先耀二人的累累罪行觸目驚心，7月30日，兩人一審被婁底市中級人民法院判處死刑。

2019年3月，花垣縣礦老闆尚同軍，因行賄被留置，而他面對辦案人員卻顯得有恃無恐，拒不交代問題。同時辦案人員發現，一個叫吳先耀的人和他資金往來密切，此人被稱為「花垣四大惡人」之首，三度被判刑，臭名昭著，如今搖身一變宛如「成功人士」。隨著調查深入，辦案人員發現，尚同軍竟然同湘西州政法委書記歐陽旭往來頻繁。

一個礦老闆，一個「黑老大」，一個政法委書記——這樣的組合，引起了辦案人員的高度警覺。隨後的調查結果更讓人吃驚：吳先耀曾涉嫌故意殺人、故意傷害、詐騙等多項罪名，卻只被以輕罪追究刑責，三次獲刑卻三次均未投牢，背後為他「打招呼」的人，就是歐陽旭。

經過抽絲剝繭的調查，尚同軍、吳先耀團夥及其保護傘的罪行浮出水面——

手段殘忍，窮兇極惡。尚同軍案23名被告人中，有20人參與故意殺人犯罪，該團夥共實施故意殺人4起，致4人死亡，實施故意傷害4起，致4人重傷，實施非法拘禁1起，致1人死亡。因賭場利益等矛盾，王武金曾受吳先耀指使，當街槍殺石遠輝。2003年4月，吳先耀因涉嫌其他犯罪被羈押在湘西州看守所。由於擔心王武金被抓後將自己供出，吳先耀又指使手下槍殺王武金並肢解焚燒。

「以商養黑」「以黑護商」。以尚同軍等人投資和經營的企業為載體，利用在當地的強勢地位，實施非法採礦、詐騙、虛開發票等違法犯罪行為，大肆斂財，涉案財產超6億元，並將非法獲利用於黑社會性質組織的運行發展。

形成「政商同盟」，惡化當地政治生態。吳先耀先後三次被判刑但均未投牢，一系列「神操作」背後肯定有貓膩。本案中，包括當地原政法委書記歐陽旭等89名「保護傘」被連根拔起，其中廳級幹部2人，處級幹部21人。

尚同軍案，也因此成為全國掃黑辦、最高人民檢察院、公安部督辦的重大涉黑案件。婁底市中級人民法院一審判決，尚同軍、吳先耀二人分別被判處死刑，其他21名被告人，1人被判處死刑，2人被判處無期徒刑，18人分別判處22至8年不等有期徒刑。團夥的「保護傘」歐陽旭，同日被益陽中院以受賄罪、濫用職權罪判處有期徒刑10年。

歐陽旭在益陽市中級人民法院受審。

為精準指控，專案組對老案件和案卷進行反覆對比、研究，細緻審查梳理全案證據，製作了全面、詳實的審查報告和出庭預案，形成了200多頁、包含兩千餘張圖片的示證PPT，客觀還原了事實真相，深刻揭露了隱藏多年的犯罪事實，對各被告人的形成了強烈的心靈震撼。

20名被告中，有18名被告人對指控的故意殺人犯罪事實無異議，當庭認罪認罰。屢次脫身，長期逍遙法外，一筆筆罪行，積存了十幾年的累累「舊帳」，終於被依法徹底清算。

受「新義安」扶持，深圳黑老大刷新多項記錄

16年前，一名外省籍女事主懷揣創業夢想隻身來到深圳市，但創業不久即遭遇噩夢，被陳永森涉黑組織成員不斷通過滋擾、逼迫等手段索取「保護費」。無力反抗的她在虧掉了所有積蓄、被迫關掉企業後，慘痛離開深圳。

直到案件收網，她才到深圳市公安局，面對民警痛哭流涕：「10多年了，雖然已經10多年了，我現在想起來，那種想死的心情都還有……」

她所控訴的陳永森涉黑組織成員多達上百人，長期盤踞深圳福永街道一帶，為非作惡，稱霸一方，涉嫌實施參與百餘起違法犯罪案件。2018年3月，深圳公安集結千餘名警力，在全國多地同步展開收網行動，逮捕犯罪嫌疑人過百名，查封涉案房產、土地總價值逾10億元。

深圳中院經審理查明了陳永森黑社會性質組織的犯罪事實。

——具有境外黑社會背景。自上世紀90年代初，陳永森在陳錫波（香港黑社會組織「新義安」成員，國際紅色通緝令緝捕對象）的扶持下，在深圳福永、沙井街道轄區內，參照「新義安」黑社會組織模式發展黑道勢力，逐步形成涉黑組織。

——逞兇鬥狠手段兇殘。該組織初期通過與其他幫派火拼確立江湖地位，進而有組織地實施故意傷害、聚眾鬥毆等違法犯罪爭奪利益、擴充勢力，累計造成8人死亡、3人重傷、15人輕傷和大量公私財產損失。

——「以商養黑、以黑護商」。該組織通過開設賭場、經營娛樂場所、行業壟斷等方式聚斂財富後，逐步演化為利用財富及影響力參股經營公司、開發房地產謀取巨額經濟利益的「高級黑」，獲利方式從「違法性斂財」轉化為「投資性斂財」。

——稱霸一方，危害極大。該組織拉攏腐蝕當地公職人員充當「保護傘」，為其項目開發和違法犯罪提供幫助和庇護，在福永、沙井街道一帶稱霸一方，嚴重破壞當地經濟、社會生活秩序，造成群眾心理恐慌，安全感下降。

自2012年「陳垚東涉黑組織」被查處，2013年潘衛洪、文潤德被立案後，陳永森便覺察到危機，不僅刻意減少了與組織成員聯繫，還利用其是沙井本地人的經濟優勢，成立福森房地產開發公司，企圖「漂白」為正當商人。

但這並不能掩蓋事實和真相。

合議庭通過認真細緻閱卷，從90年代沙井兩幫社會人員持槍火拼事件中，發現陳永森作為被害人出現；進一步審查，挖掘出「14K火拼事件」「文照根被砍」事件等，梳理出陳永森早年在沙井招兵買馬、爭強鬥狠、爭奪勢力範圍等涉黑組成形成、發展的脈絡，最終認定以陳永森為首的涉黑組織成立。

2020年5月28日，廣東省深圳市中級人民法院一審公開宣判被告人陳永森等74人涉黑案。以組織、領導黑社會性質組織罪、故意傷害罪等罪名，數罪併罰，判處陳永森有期徒刑25年，剝奪政治權利五年，並處沒收個人全部財產，罰金人民幣7503萬元。

該案創造了深圳掃黑除惡案件中刑拘人數、公訴人數、涉黑判決人數、查處「保護傘」人數、判處罰金數最多等多個第一。一審宣判後，福永街道村民紛紛表示，「再也不用提心弔膽過日子了」。

47條違章記錄揪出「袁氏兄弟」的保護傘

青海西寧的袁龍健、袁龍浩兄弟，領導著一個公司化運作的黑社會性質組織，盤踞建築工程領域長達13年之久。

今年6月，他們一審分別被判處有期徒刑25年和23年，其犯罪集團共有30人獲刑。8月18日，「袁氏兄弟案」終審宣判，駁回上訴，維持原判。

二審庭審現場。（圖：西寧廣播電視臺）

此次發布會透露，這個組織有著文武兩套犯罪「班底」，以商養黑、以黑護商。

——「文班底」是袁氏兄弟的公司化運作，他們通過串通投標等手段，催化組織不斷壯大、發展。

該組織參與串通投標的案件中，最為典型的是2018年10月份，袁氏兄弟在資不抵債的情況下，得知西礦世席白鷺洲項目工程開始招標，多方籌措資金150萬元，將該筆錢款以居間費的名義交付中間人，通過中間人介紹認識甲方，並聯繫12家公司串通投標。

最終袁氏兄弟以150萬元的前期投入博取1.76億餘元的工程項目。之後將該工程低價分包賺取高額差價，完美演繹了現實版的「空手套白狼」。

據統計，採用行賄、串通投標、冒用他人資質、偽造公章等手段承攬30餘個工程項目，絕大部分工程不同程度地存在工程爛尾、無法驗收、工期拖延等情況。辦案過程中，全案共依法查封、扣押、凍結涉案財產1.7億餘元。

——「武班底」則是他們網羅的習武、刑釋人員，肆意殘害合作商和農民工，實施有組織的犯罪活動。

辦案過程中，公安機關先後3次向社會徵集袁氏兄弟的犯罪線索。2018年12月，專案組找到曾遭遇過該組織威逼、毆打的受害人取證，受害人先是掛斷電話不敢相信，後來在配合調查談起所受屈辱幾度泣不成聲。

「袁氏兄弟」涉黑案涉案嫌疑人被集中抓捕後，受害人發簡訊感謝專案組民警，「在我最失望最低落時，是你們讓我看到了希望。你們就是我的大恩人！」

故意傷害、聚眾鬥毆、尋釁滋事、敲詐勒索……在辦理袁氏兄弟一案中，公安機關累計破獲案件58起，有30名被害人在袁氏兄弟團夥的暴力犯罪中不同程度受傷。

「袁氏兄弟案」被告人。（圖：西寧廣播電視臺）

為深挖袁氏兄弟背後的保護傘，青海專門成立了懲腐打傘專案組，全方位開展調查。

在調查中，袁氏兄弟名下車輛的47條違章記錄引起專案組的注意。這47條交通違章均以不予扣分並降低處罰金額方式違規處理。

專案組立即擴大範圍，通過外圍調查、談話突破，問題直指省政協社會和法制委員會原副主任白世德，大量證據證明白世德在擔任青海省公安廳交警總隊總隊長期間，通過授意相關工作人員違規操作，為袁氏兄弟違規處理交通違法記錄。

隨著對白世德的深入調查，專案組進一步查清了其涉嫌貪汙、受賄、非法持有彈藥等犯罪問題。在對袁氏兄弟背後保護傘的深挖徹查中，共有41名黨員幹部受到黨紀政務處分，4名公職人員涉嫌犯罪被移送檢察機關。

來源：齊魯石敢當