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《細則》自2020年10月1日起施行，共十一章五十六條，對申辦條件、申請與受理、審核確認和低保金發放等內容作出詳細規定。新《細則》有哪些變化？實施後有何意義？市民政局相關負責人對此進行了解讀。
勢在必行：切實兜住兜牢基本民生保障底線
據了解，當前我市城鄉低保人口和資金呈逐年下降走勢。在瀋陽市經濟社會持續發展，城鄉低保標準逐年提高的條件下，城鄉低保資金投入和保障範圍應該隨著經濟社會發展形勢不斷增長。因此，按照黨中央、國務院關於改革完善社會救助制度的工作部署，切實兜住兜牢基本民生保障底線，對現行低保政策進行完善和調整勢在必行。
「《細則》是圍繞適度擴大城鄉低保範圍，建立完善以家庭收入、財產、支出綜合評價認定體系，聚焦特殊困難群體建立分層、分類的城鄉低保救助新格局這一思路起草的。」市民政局相關負責人表示。
提標擴圍：聚焦特殊群體，放寬「單人保」保障標準
按照《細則》，瀋陽將加大單人保障力度，將困難家庭中重殘、重病人員、愛滋病患者、單親未成年人、脫離家庭的宗教教職人員納入單人保範圍。其中，重殘人員由一、二級殘疾人拓寬至三級智力、精神殘疾人；將申請單人保的重殘人員家庭人均收入限定為低保標準的3倍，重病患者家庭人均收入限定為低保標準的5倍。重新界定低收入家庭，低收入家庭原1.2倍以內的邊緣戶調整為1.5倍以內。同時，《細則》還適當放寬了家庭財產限定條件，對重病重殘人員家庭、老年人家庭、因病致貧家庭、兒童學生家庭、普通殘疾及優撫對象家庭按一定比例扣減計算家庭收入。「通過『提標擴圍』，做到應保盡保。」相關負責人說。
簡化要件：基本要件外其他證明可通過系統查詢
《細則》簡化了申請要件及有關證明，低保申請人及其贍撫（扶）養義務人居民戶口簿、身份證、收入證明為基本要件；其他財產、土地、學籍、醫療、殘疾、婚姻、就業、社保等相關證明，原則上通過居民家庭經濟狀況核對系統進行查詢。
相關負責人表示，《細則》實施後，將為全市困難居民提供更加方便快捷的低保救助服務，提高低保規範化、信息化管理水平，進一步完善我市救助和管理體系，同時還將更廣泛地惠及城鄉困難居民。
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