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來源：arstechnica
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4月20日，4月20日，聯邦通信委員會（FCC）終於批准了Ligado網絡計劃，也就是新的5G網絡計劃。
FCC表示，該命令「在沒有異議的情況下獲得通過，將促進更有效地利用頻譜資源，並確保包括全球定位系統（GPS）在內的相鄰頻段運營受到保護，免受有害幹擾」。
如先前報導，防止幹擾的條件包括23MHz的保護頻帶，9.8dBW的功率限制以及對基站發射功率的連續監控。
這對於美國的5g進程是一個重大的裡程碑。
但是，美國國防部和運輸部周五繼續反對，稱FCC的決定將使GPS用戶面臨風險。
4月20日，聯邦通信委員會主席Ajit Pai要求委員們批准「在L-波段上部署一個主要用於支持5G和物聯網服務的低功耗地面全國性網絡的申請」。
這一申請來自Ligado，這家公司之前十年一直致力於獲得使用接近於GPS的頻率搭建一個無線網絡的許可。先前未能獲得FCC批准，導致LightSquared破產。
聯邦通信委員會表示，其命令草案將確保包括GPS在內的相鄰頻段的操作不受有害的幹擾。Pai說聯邦通信委員會已經收集到的大量記錄表明，支持Ligado的申請同時施加嚴格的條件來防止有害幹擾是符合公眾利益的。
他還表示：「儘管我認可一些行政機關提出的擔憂，但是根據完整的工程做出獨立的決定是委員會的責任。而且根據我們的專家艱苦的技術分析結果，我相信，命令草案中概述的條件將確保Ligado繼續前進，而不產生有害幹擾。例如，該命令草案將授權在一定的功率水平上進行下行鏈路的操作，該功率水平比Ligado2015年的申請中提出的降低了99%以上。」
聯邦通信委員會表示，基站功率「從32dBW降低到9.8dBW」，並且Ligado承諾使用自己的許可頻譜提供23MHz的「保護頻帶」，以進一步將其地面基站的傳輸與相鄰的操作分開。
聯邦通信委員會進一步表示，「因此，Ligado現在僅需要在地面上使用1526-1536MHz，1627.5-1637.5MHz和1646.5-1656.5MHz頻段。命令草案上的條件反映了這些技術要求，並要求Ligado通過在開始運營之前向可能受影響的政府和行業利益相關者報告其基站位置和技術操作參數，持續監控其基站站點的發射功率，並遵守對可信的幹擾報告做出回應的程序和措施，包括在必要時迅速關閉操作，以保護相鄰的頻段運營商」。
Ligado計劃將衛星和地面通信混合用於其網絡。Ligado計劃為工業企業提供定製的專用網絡，為物聯網設備和無人系統提供服務，以及為其他商業和政府應用提供連接，而不是直接與Verizon，AT&T 和T-Mobile競爭智慧型手機用戶。Ligado還可以為主要的無線運營商提供容量。
Ligado在聯邦信息委員會文件中表示，其已經與5大主要的GPS設備生產商達成共存協議，協議規定了保護頻帶和其他承諾。為了留出保護頻帶，其放棄了所擁有的1/4的許可頻譜的地面使用權。
在一封2019年11月給Pai的信中，美國國防部長Mark Esper提到：「允許Ligado提議的系統推進將會帶來太多未知數，也會給聯邦運作帶來太高的風險。所有獨立且科學有效的測試和技術數據均表明，Ligado提議的系統有對GPS服務造成廣泛破壞和降級的潛力。無論在和平時期還是戰時，這都將給軍隊運作帶來極大的負面影響。」
Pai的提議預計將由全體委員會通過，委員們可以隨時進行投票，因為這一提案已經發布，而不是安排在FCC每月的例會中進行。
消費者權益保護組織Public Knowledge 稱讚了Pai的行動，表示聯邦信息委員會致力於保護既有的GPS用戶，同時批准促進競爭的頻譜的商業許可。Public Knowledge之前告訴FCC國防部多次提出反對，但並沒有拿出新的工程上的證據。
「並且因為其多次直接幹預FCC的處理流程，這違反了法律要求NITA（國家通訊和信息管理部）才是作為行政部門在聯邦頻譜使用相關事務上的協調員和代表這一規定。」Public Knowledge表示。
Ligado明顯歡迎Pai的決定，並表示「FCC的專職人員已反覆表明其對基於科學，工程驅動的決策的承諾」。Ligado還稱其較低的中頻段頻譜對於在遠距離和室內部署5G至關重要。
儘管5G網絡可以配置在任何頻譜上，但是其在毫米波頻段上才能提供最高的速度，在該頻段上的傳播距離卻不如在更低的頻率上遠，並且很容易被牆和其他阻擋物阻擋，低頻帶和中頻道頻譜沒有這個問題。
Ligado說：「正如愛立信和諾基亞對我們提議的網絡部署的技術研究表明的那樣，我們頻譜卓越的傳播特性將改善移動5G的覆蓋範圍（室內和室外），並在此過程中加快5G網絡的部署。」諾基亞和愛立信正在與Ligado合作制定技術和商業計劃。
Ligado之前計劃推行一個4G網絡，但是多年的推遲使得其轉向5G。
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https://arstechnica.com/tech-policy/2020/04/fcc-to-approve-5g-network-despite-military-saying-it-will-harm-gps/