人口普查關係到惠民政策制定 民眾憂數據準確性

2020-12-18 華夏經緯網

    ——人口,到底怎麼「普查」?

  主持人(董倩):

  歡迎收看《新聞1+1》。

  最近相信很多觀眾朋友的家裡都迎來了一些不速之客,他們就是人口普查員。現在人力、物力、財力都創下歷史之最的第六次全國人口普查正在進行中。怎麼查?查什麼?查出來的數據都做什麼?另外,如何做到數據的真實、準確、可靠?今天我們就來關注這個話題。 
 
  (播放短片)

  解說:

  今天,在國家統計局網站人口普查專題倒計時錶上顯示數字是61,這意味著還有61天,中國繼2000年後再一次大規模的全國性人口普查就將正式拉開大幕。事實上,第六次全國人口普查的前期工作已經開始。近一段時間街頭巷尾到處可以看到綠色宣傳橫幅還有宣傳單,各個城市的小區宣傳欄裡也貼出了普查員的照片,很多人家已經響起了敲門聲。

  同期

  人口普查員1:

  您好,我們現在是入戶摸底工作,請把您的證件或者身份證。

  人口普查員2:

  戶口本您……

  居民1:

  在裡屋呢。

  居民2:

  在裡屋,行。

  解說:

  身穿白體恤,配帶特殊證件,北京的人口普查員多達10萬。他們已經開始走街串巷,到每一戶居民家進行摸底,他們所做的工作是正式普查前的預熱,主要任務是畫地圖、查房子、數人頭。

  馬森(北京市人口普查辦公室數據處理組):

  我們的人口普查員在這張表上填完了信息之後,就通過我身後這臺設備,這個叫做光電掃描儀,通過這臺設備將我們這個表上的信息變成數位化的信息,進入到我們的伺服器之中。

  解說:

  等到今年11月1日0時,北京就將和其它省市一起迎來第六次全國人口普查的正式入戶登記。凡是這個時點居住在我國境內的人,都是普查的對象。

  王琪延(中國人民大學統計學教授):

  人口作為一個變量非常有用。比如說,我們馬上要搞「十二五」規劃,那人口作為一個重要的變量,在我們制定這個計劃的時候,那就非常有用。

  解說:

  據了解,此次人口普查將前後歷時約四年,僅中央財政就投入近7億元。出動約650萬普查員和普查指導員。這次普查將是我國有史以來規模最大,動用人員最多的一次全國人口普查。

  於學軍(國家人口計生委新聞發言人):

  人口是一個國家最重要的戰略資源,也是最重要的基本國情,摸清人口的數量、質量、結構分布,對於制定社會經濟發展政策,對於促進經濟社會可持續發展都十分重要。

  解說:

  就在我們正要開始第六次普查的時候,美國剛剛結束了他們今年3月開始的第23次人口普查。美國的人口普查也是10年一次,作為一個種族、民族構成複雜的國家,人口普查工作複雜程度也相應提高。今年美國光印刷人口普查表格就使用了包括盲文在內的59種語言。

  羅伯特•格羅夫(人口普查局局長):

  你們手裡的統計表擺在那兒還沒有填的,這可是自1790年以來的最短的表格。

  解說:

  和美國一樣,印度今年也是同時期開始進行全國人口普查的。此次印度人口普查還增加了臉部和指紋數據,作為一個人口大國,印度人口普查工作,一年當中所用紙張就將重達1100噸,而整個普查工作將耗資17億美元左右。

  於學軍:

  今年正好是2010年,世界上大概有50多個國家都要進行人口普查,像美國、印度、中國這樣的大國都要進行人口普查,所以今年就把這個主題確定為「數據很重要,人人參與普查都很重要」。

  解說:

  各個國家的巨大投入已經讓人口普查的重要性不言而喻,而能否得出一個精準的數據也就變得格外重要。2000年的第五次全國人口普查,漏報率是1.81%,如今,人們期待著財力、物力、人力都創下記錄的第六次人口普查,能夠將誤差縮減到最小,給國情一個最真實的面目。

  主持人:

  今天我們我們演播室特別請到一位權威人物,國務院第六次全國人口普查領導小組辦公室常務副主任馮乃林,馮先生您好。首先您給我們解釋一下,剛才我們提到了人口普查叫做「和平時期最大的一次社會動員」,全社會都非常重視,而且人力、財力、物力都創下了之最。為什麼要這麼重視?

  馮乃林(國務院第六次全國人口普查領導小組辦公室常務副主任):

  從中國來講,因為確實我們作為世界第一大國,人口始終是制約我們國家全面、協調、可持續發展一個非常重要的因素。我們所有的主要政策制定,包括惠及民生的一些政策的制定,都跟人口有著非常密切的聯繫。

  主持人:

  為什麼管它叫做和平時期最大的社會總動員?

  馮乃林:

  因為我國13億人,應該說在這次人口普查當中要麼你是作為普查員去調查別人,要麼你是被人調查,13億人都要參與這次人口普查工作。

  主持人:

  剛才短片裡面提到一個數字,就是這一次人口普查前後要歷時四年的時間,而且剛才提到了一個時間點,就是真正開始是從今年的11月1日0時開始,是10天的時間,為什麼要前期、後期有這麼長時間的準備,都準備什麼呢?

  馮乃林:

  因為僅僅靠11月1日到11月10日10天時間,不可能把13億人的情況全部摸清楚,所以必須要做很多大量的準備工作,在前期,包括進行普查方案設計,包括進行一些必要的試點,包括很多招聘普查員,對他們進行培訓等等一系列的工作。

 

責任編輯:程金玉

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