美國當地時間6月22日，總統川普籤署了一項新的行政命令：正式暫停持有H-1B、H-2B、J、L籤證入境美國，直至今年年底。據白宮發文稱，該項禁令的目的是為了保護美國勞動力市場，因此川普政府決定針對多項非移民類工作籤證頒布更為嚴格的新禁令。
擴大版行政令將於6月24日午夜零點生效執行，該行政令將執行至2020年12月31日，如有必要還將延期執行。從今天之後每60天，國土安全部部長、勞工部部長、國務卿將協商是否對行政令內容進行調整。
預計行政令將會在今年結束之前 影響大約52.5萬外籍人士赴美，其中包括受第一輪行政令影響赴美的17萬移民申請人。新一輪行政令因主要限制的是非移民類工作籤證，所以幾乎美國各行各業都受衝擊，其中申請H-1B的大戶僱主科技行業、金融業等都將嚴重受影響。
二輪行政令主要內容
發布二輪行政令的表面目的是為 暫停和限制外國人入境與美國現有失業人群爭奪工作機會。
哪類人會受到影響?
四大類籤證持有人將被禁止入境美國，直至今年年底。這四大類籤證分別是：
H-1B 籤證: 從事特定領域的高技能專業人員(及家屬)。大部分中國留學生畢業後在美國工作均持H-1B籤證。
H-2B 籤證: 非農的臨時工作者(及家屬)。
L 籤證: 跨國企業高管和經理人員調動的籤證(及家屬)。
J 籤證: 交流、訪問學者(及家屬)，比如外國訪問學者、交流生。
受影響範圍：
行政令生效之日在美國境外的；在行政令生效時沒有獲得上述有效籤證的；除籤證外沒有其他官方旅行證件。
特別需要強調一下：
新的行政令將不會對人在美國境內、持有上述籤證外籍人士的留美身份造成直接影響。持有有效受影響籤證、目前人在美國境外的人士，還是可以正常返回美國的。
對今年抽籤的H-1B同學來說：
如果你人在境內、申請的是境內身份轉換就不會受到行政令影響；如果人在境內，H-1B申請的是境外籤證走領事流程就需要想辦法不離境、不籤證也要在10月1日正常生效。但如果你現在人在海外，H-1B已經獲批需要在使領館申請H-1籤證入境，則必須等到行政令失效後才能入境。
不受影響的情況包括：
已經獲得綠卡的美國永久居民；美國公民的配偶及子女；持有臨時工作籤證赴美從事食品供應相關行業的外籍人士；由國務卿、國土安全部部長或其他相關人員指定的符合國家利益的外國人。
行政令中規定，美國駐外使領館官員自行判定，上述籤證申請者是否符合本行政令的例外情況；
國務卿、勞工部部長、國土安全部部長制定相應標準，以免除參與對美國執法、外交、國家安全、參與新冠病毒防疫治療、醫學研究、幫助美國經濟復甦等工作有所幫助的外籍人士免受此行政令限制。其中行政令中還特別提醒上述部門注意出現因行政令造成子女超齡的相關問題。
後續措施包括：
國土安全部應儘快在可行範圍內考慮 頒布H-1B相應法規政策，以確保H-1B不會對美國公民就業造成不利影響；
勞工部部長應儘快與國土安全部部長協商， 考慮頒布法規或採取適當行動以確保已經在美國境內的H-1B籤證持有人、EB-2/EB-3職業移民綠卡申請人不會對美國公民就業造成負面影響；
衛生和公共服務部長要在必要時為國務卿和國土安全部長提供指導意見，以採取措施降低外國人尋求進入美國傳播病毒的風險；
國土安全部應與國務卿協商制定規則，外籍人士在申請籤證和入境之前如果沒有提交註冊生物特徵信息，包括但不限於照片、籤名、指紋等信息將不被允許授予籤證、進入美國；
國土安全部應該採取必要措施，防止已經被驅逐出境的外國人、或不允許入境的外國人、或曾有過涉嫌刑事犯罪被逮捕、起訴、判罪的外國人再獲得工作身份等。
對留學生的影響?
新禁令對H/J/L類籤證持有者的影響較大，比如訪問學者、交流生或者僱員等，對赴美留學生的影響並不大。
中國赴美留學生入境申請的是F1學生籤證，新禁令主要針對工作籤證，並不包括F類型的籤證，也不在禁止入境的範圍內。對留學生和準留學生基本沒什麼影響，另外，這個政策也是臨時的，未來也會隨時調整或者取消。
此外，對於正在找工作的美國高校畢業生來說，與我們息息相關的是H-1B籤證和OPT政策，但總統川普無權直接取消H-1B籤證和OPT相關制度，與此同時，谷歌、推特、亞馬遜譴責川普政府暫停籤發H-1B等籤證，因為這些公司中有不少外國僱員持有的正是H-1B籤證。
要想拯救美國失業率，絕對不是頒布一個又一個更加嚴格的入境禁令就能解決的，況且H-1B持有者對科技公司，尤其是對高精尖產業具有不可取代的價值。
如今正值美國大選和疫情的大環境，我們難以預料未來的發展，我們將會持續關注更新。