為百姓「掃」出一方安寧——溫縣法院掃黑除惡工作紀實

溫縣法院院長許紅擔任審判長審理涉黑惡案件

平安穩定人人所望，掃黑除惡家家所盼。今年是掃黑除惡專項鬥爭決勝之年，「除惡務盡」是實現目標任務的必然要求，更是人民群眾的深切期盼。

掃黑除惡專項鬥爭開展以來，溫縣法院堅持高起點部署、高標準推進，在思想上「繃緊弦」，在行動上「拉滿弓」，依法從快從嚴懲處涉黑惡犯罪，有效震懾了不法分子，彰顯了人民法院堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭的信心和決心。截至目前，該院共受理涉黑惡案件17件，其中涉黑案件1件12人，惡勢力集團案件8件56人、惡勢力團夥案件8件49人。今年上半年，該院新收涉黑惡案件5件35人全部審結。

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高點站位發揮「頭雁」效應

去年12月27日，以被告人劉某為首、號稱「地下出警隊」的黑社會性質組織受審。該組織成員使用砍刀、關公刀、甩棍、鋼管、噴霧劑等作案工具，在以溫縣城區為中心的區域稱霸一方，欺壓殘害群眾，嚴重破壞社會秩序。該案涉案人員多、金額大、社會影響大，溫縣法院院長許紅擔任該案審判長，多次組織合議庭召開庭前會議討論案情，並與該縣檢察院檢察長範光明同庭履職。經過一天多的審理，合議庭以劉某犯組織領導黑社會性質組織罪、非法拘禁罪、聚眾鬥毆罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、開設賭場罪，數罪併罰，判處有期徒刑20年，並處沒收個人全部財產，其餘13名被告人分別被判處有期徒刑17年至6個月不等的刑罰，並判處相應罰金。「法檢兩長」同庭審理涉黑惡案件，有效打擊震懾了黑惡勢力，彰顯了司法機關掃黑除惡的堅定決心，百姓拍手稱快。

溫縣法院將掃黑除惡專項鬥爭工作作為黨組會重要議題，定期學習中央、省、市關於掃黑除惡專項鬥爭最新指示精神，每月匯報，每季度總結，層層壓實責任；對於重大涉黑惡案件或上級督辦的案件實行一把手總調度，全部由院長、副院長擔任審判長或承辦人，提升辦案質量和效果。

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精準施策推進「案件清結」

「今年疫情嚴重影響了律師的調查取證、閱卷等工作，但是溫縣法院很給力，通過『網上法院』、電子閱卷系統等網上平臺，幫我們解決了很多困難。」河南豫星律師事務所律師陸永鵬在代理多起涉黑惡案件後，切身感受到信息化的便捷與高效。

為最大限度降低疫情影響，溫縣法院充分利用信息化手段，做好庭前準備工作，利用辯護律師微信群，及時通知案件進展情況，協調律師看守所會見等問題，將案件的程序問題解決在庭前，提高庭審效率。

對於重大敏感案件，該院積極向當地黨委和上級法院匯報。對「套路貸」涉群體糾紛案件，溫縣縣委常委、政法委書記任紅星統籌召開協調會，消除影響案件審理質效的阻力和難題。今年7月，司某某等34人實施「套路貸」犯罪活動的惡勢力集團案件開始集中審理，由於涉案人員多、金額多、影響大，溫縣法院及時向上級法院匯報，在焦作市中級法院的統一安排部署下，精心準備疫情防控、押解安保、庭審安排等方面工作。在歷時4天的連續奮戰後，該案順利審結。

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凝聚合力確保「黑財清底」

「打財斷血」「黑財清底」是剷除黑惡勢力的「大殺器」，是防止其死灰復燃的有效手段。近年來，溫縣法院對涉黑惡被告人共判處罰金502.3萬元，追繳違法所得5128萬餘元。

「黑惡勢力通過有組織的違法犯罪活動，欺行霸市，形成壟斷，獲取巨額非法利益，擾亂社會和經濟秩序。必須運用各種法律手段，摧毀黑惡勢力經濟基礎，不僅要讓黑惡犯罪組織和成員違法所得『清零』，更要讓其喪失『造血』能力，無法繼續為非作惡！」溫縣法院副院長夏寧群說。

按照中政委「六清」工作要求，溫縣法院強力推進涉黑惡案件財產的執行工作，將生效判決確定的退賠、沒收財產、罰金等財產刑落到實處，要求案件生效後一律移交強制執行，確保應執盡執。同時，該院加強與公安機關、檢察院的聯動，對「黑財」查控、收繳、判處、執行不到位的案件，通過系統查控、實地走訪、線索核實等方式，窮盡執行手段。對執行進展緩慢的案件，該院黨組專題聽取匯報並制訂執行改進方案，打好「黑財清底」殲滅戰。目前，該院涉黑惡案件財產性判決執行率50%以上。

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深挖根治「打、治、建」齊發力

管得長遠才能治得徹底。溫縣法院以「黑惡積案清零、問題線索清零」為目標，堅持長效常治、打建並舉、標本兼治，形成源頭治理、系統治理的長效機制。

該院對審理的每一起涉黑惡案件均逐案剖析，深入查找行業領域存在的管理監督漏洞等；充分落實「三書一函」工作，加強司法建議工作，並商請縣掃黑辦督促回復，積極協同行業主管部門深入開展重點行業、重點領域專項整治，督促各部門及時堵塞管理漏洞、規範行業行為，實現「辦理一批案件、治理一個行業、淨化一方環境」。

掃黑除惡專項鬥爭開展以來，該院共向有關部門發出司法建議7份。針對娛樂場所違法犯罪行為高發、「黃賭毒」案件中發現的計程車司機違法犯罪、「套路貸」犯罪中發現的催收公司亂象等問題，該院積極向縣公安、交通、市場管理等部門發出司法建議，助力「行業清源」，為決勝全面建成小康社會創造安全穩定的社會環境。

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強化宣傳營造濃厚氛圍

「我們開夜市的就怕有人喝酒鬧事，深夜看到喝醉還罵罵咧咧的人心裡都是慌的，害怕他們惹是生非，影響我們做生意。」8月15日，開夜市的王某在溫縣太極遊園與普法幹警交談時激動地說，「掃黑除惡，讓他們不敢胡作非為，我們能夠安心做生意了！」

掃黑除惡掃出了天朗氣清，掃出了一方安寧。為營造掃黑除惡的濃厚宣傳氛圍，溫縣法院長期堅持集中普法宣傳，到遊園、廣場和商場等人員密集的場所進行宣傳，印發掃黑除惡應知應會手冊、漫畫彩頁等宣傳資料；定期召開新聞發布會，通報掃黑除惡工作情況；充分利用官網、微信公眾號、抖音等媒體平臺，開闢掃黑除惡專欄，引導全社會積極參與社會治理；及時向黨報黨刊和主流法治媒體推送掃黑除惡案件及成果，壯大掃黑除惡專項鬥爭聲勢。

行百裡者半九十。人民法院是守護公平正義的最後一道防線，涉黑惡案件的審判、執行任務十分繁重，溫縣法院將持之以恆，以「一十百千萬」行動為指引，進一步提高政治站位，紮實開展「六清」行動，以更高的政治自覺、更強的政治擔當推進掃黑除惡專項鬥爭，努力營造良好的法治環境、營商環境、發展環境。