【晉檢 • 關注】檢察日報評論：以業績考評為引領全面完成今年各項工作任務

日前召開的全國檢察機關「抓實業績考評、深化檢察改革、全面推進檢察事業高質量發展」電視電話會議提出，要以完善檢察官業績考評機制為抓手，落細落實服務保障「六穩」「六保」和各項司法改革任務。各級檢察機關要結合政法領域全面深化改革推進視頻會精神，認真學習貫徹中央政法委和最高檢部署要求，切實發揮好業績考評引領作用，把抓落實的政治責任融入監督辦案等各項工作，全面優質高效完成今年各項工作任務。

政治安全是國家安全的根本。各級檢察機關要始終把維護國家政治安全放在首位，始終保持清醒頭腦，堅決貫徹黨中央決策部署，增強憂患意識，強化底線思維，增強敢於鬥爭、善於鬥爭的定力和智慧，加強與其他政法單位協作配合，依法嚴懲各類危害國家安全犯罪，把「刀把子」作用首先落實到維護國家政治安全上。

當前，「六穩」「六保」是黨和國家最重要的中心工作，檢察機關必須想中央之所想、急國家之所急、為人民之所需。要用好業績考評這個「指揮棒」，更精準服務「六穩」「六保」。最高檢發布的「11條意見」，重在明確方向性、針對性的檢察政策指引，業績考評要著重體現。比如，對於民營企業「掛案」清理、非公經濟控告申訴案件專項清理等，是檢察機關服務「六穩」「六保」的重要舉措，要在考評中給以傾斜。再比如，今年是掃黑除惡專項鬥爭收官之年，檢察機關在審查起訴相關案件時，更要嚴格依法辦案，通過業績考評加分、減分的引領，切實貫徹「一個不放過、一個不湊數」的辦案理念。又比如，疫情因素使脫貧攻堅任務更加艱巨，檢察服務保障就更要精準做到位。辦理司法救助案件要加分，救助對象是因案致貧、返貧的充分加分。最高檢牽頭建立了扶貧領域涉案財物快速返還機制，各地檢察機關要在考評中促進落實。

司法為民的宏觀要求只有轉化為看得見、摸得著的評價指標，持之以恆落細落實，人民群眾才能感受到。因此，要努力以業績考評為引領，更加務實辦好檢察為民實事。比如，7日內程序回復、3個月內辦理過程或結果答覆，這是最基本的要求，沒有做到就要扣分。主動清理、化解重複信訪和信訪積案的，主動開展公開審查、公開聽證的，加分；有效化解矛盾、解決了「老大難」問題的加倍計分。用考評手段推動群眾信訪件件有回覆制度的深化落實。再比如，圍繞「一號檢察建議」，對落實情況開展督導、發現並推動問題解決、有效預防校園性侵案件或形成長效機制的，都要在考評中予以激勵。又比如，行政爭議案件辦理難度大，能夠促成和解、撤回監督申請等實質性化解的，就要在辦案基礎分之上再加分，推動行政爭議實質性化解工作做得更實。

通過司法辦案確立規則、引領社會是檢察機關的責任。要注重通過業績考評，引領檢察人員積極有效參與社會治理。比如，適應當前刑事犯罪結構的變化、國家法治的發展，各級檢察機關要更好地踐行少捕、慎訴、慎押的司法理念，最大限度減少社會對立面，厚植黨的執政根基。對因無社會危險性作出不捕決定，公安機關未提出複議、覆核或者複議覆核後維持的，應加分。再比如，凡是針對辦案中發現的問題提出檢察建議，促進相關單位建章立制或者推動某個領域改變工作面貌的要加分，鼓勵把檢察職能向深層次社會治理領域延伸，辦理一案、治理一片。

時不待人，只爭朝夕。今年只剩4個月時間了，落實好黨中央決策部署，各項檢察工作任務艱巨繁重。各級檢察機關、全體檢察人員要對今年以來各項檢察工作推進情況認真作一梳理總結，對標對表中央要求部署，充分發揮業績考評的引領作用，確保圓滿完成全年工作任務，為打贏脫貧攻堅戰、決勝全面小康作出新的更大貢獻。

晉寧區檢察院新媒體

本期編輯 | 唐藝凡

來源 | 檢察日報

總第798期 2020年第214期