長期以來,合肥市委、市政府一直高度重視未成年人思想道德建設工作。今年7月1日、7月6日合肥市政府常務會、市委常委會先後專題聽取未成年人思想道德建設工作情況匯報,針對存在的一些重難點問題,拿出了切實有效的解決辦法。7月28日,市委、市政府召開全市未成年人思想道德建設工作大會,市委組織部長凌雲主持會議,市委宣傳部長林存安作工作報告,市委副書記熊建輝作重要講話。會上印發了《關於進一步加強全市未成年人思想道德建設工作的若干意見》、《關於推進全市鄉村學校少年宮建設的通知》、《關於評選表彰合肥市未成年人思想道德建設工作先進縣區(部門)、先進集體和先進個人的通知》、《關於建立合肥市未成年人思想道德建設工作聯席會議制度的通知》等四份文件,肥西縣、瑤海區三裡街街道、合肥七中等三個單位分別從不同角度介紹了各自在未成年人思想道德建設工作方面的成功經驗。會上,市領導從關注國家和民族未來的高度,從建設區域性特大城市和合肥可持續發展的現實要求出發,決定在全市強力推進未成年人思想道德建設工作「五大工程」,著力提升未成年人思想道德建設工作整體水平。
一是靈魂鑄造工程。始終抓住社會主義核心價值體系教育這條主線,將其滲透到學校德育工作的全過程,使之內化為廣大青少年的心理認同、外化為青少年的自覺行動。廣泛開展愛國主義讀書教育、「我們的節日」、「做一個有道德的人」等主題實踐活動和美德少年、道德小模範、文明小公民等評選表彰活動,引導青少年樹立社會主義榮辱觀。深入推進形勢政策教育、黨史教育、傳統教育等,大力弘揚民族精神和時代精神。進一步完善「三結合」教育網絡,形成多元化德育工作模式,推動德育教育從校內走向校外。適應網絡時代新要求,綜合運用網絡論壇、QQ群、留言板等青少年喜聞樂見的形式,引導他們形成健康的網絡道德觀念,養成健康的上網習慣。
二是文化引領工程。切實提高優秀文化產品和文化服務供給能力,實現以文化人。抓好優秀童謠和少兒歌曲徵集工作,每年彙編成冊,經常開展傳唱活動;鼓勵、引導作家、藝術家深入基層,編寫創作優秀兒童文學作品。加大少兒題材在影視劇製作、舞臺藝術生產、書刊和音像製品出版規劃中的比重,規劃一批、創作一批、推介一批。進一步辦好電臺故事頻道,開辦電視臺少兒頻道,為未成年人提供更多優秀廣播電視節目。充分發揮合肥動漫產業基地優勢,努力打造未成年人認可喜愛的動漫品牌。繼續辦好「廣玉蘭」杯中華經典誦讀活動,推動優秀傳統文化不斷融入青少年日常學習、生活。紮實開展「三下鄉」、「四進社區」等豐富多彩的群眾性文化活動,不斷增加青少年喜聞樂見的內容,讓城鄉少年共享文化發展成果。
三是環境淨化工程。從促進未成年人健康成長、確保中國特色社會主義事業後繼有人的戰略高度,切實加強文化市場管理,不斷淨化社會文化環境。突出抓好網吧管理,加強公益性上網場所建設;嚴格執行上網實名登記制度,建設綠色網吧;嚴厲查處網吧違規經營行為,堅決取締無證無照經營行為;嚴禁在校園周邊200米內開設網吧、電子遊戲室。加強對網絡淫穢色情和其他不良信息的打擊治理力度,依法治理利用網際網路危害未成年人身心健康的違法行為。大力淨化螢屏聲頻,建立健全嚴格的節目審查、播出、監控制度,嚴肅查處以挑戰道德底線博取收視(聽)率的行為。依法整治校園周邊環境,嚴厲打擊校園周邊各類非法經營活動;在校園周邊設立治安崗亭,配備安保人員,對發生在校園周邊、侵害師生人身財產權利的案件,實行專案專人責任制。
四是陣地建設工程。將未成年人校外活動場所建設、管理、運營納入國民經濟和社會發展總體規劃,鼓勵支持社會力量資助、興辦未成年人校外活動場所,加快建設未成年人健康成長、共有共享的精神樂園。大力推進鄉村學校少年宮建設,力爭用1至2年時間實現鄉鎮中心校全覆蓋,3年實現全市全覆蓋。大力推進愛國主義教育基地建設,推動各教育基地免費開放。積極推進未成年人心理健康諮詢室建設,建立覆蓋全市的心理健康諮詢網絡。進一步加快合肥市少兒圖書館新館建設步伐,在市圖書館開設未成年人閱覽室。深入開展平安校園、綠色學校創建活動。創新理念方法,採取流動少年宮、科普大篷車、巡迴展覽等方式,開展面向未成年人的教育娛樂活動。
五是社會關愛工程。特別關注、用心用情做好對特殊未成年人群體的教育工作,讓他們真正感受到「同在一片藍天下」的溫暖。堅持同城同待遇,不斷完善進城務工人員子女教育體系,切實解決他們的入學問題。將農村留守兒童教育與管理納入城鄉統籌發展和新農村建設的大盤子中統一考慮,建立農村留守兒童工作協調機制,深入開展「代理家長」、「親情電話」、「城鄉少年手拉手」等活動,關心關愛農村留守兒童。進一步完善特教網絡,確保具備就讀能力的孤殘兒童就近入學。建立健全流浪兒童生活、教育、管理、返鄉安置等保障制度。構建有效的社會幫教網絡,對邊緣兒童開展心理治療和行為矯正幫教,確保各類兒童健康成長。