限量瓶裝二氧化碳氣體運輸新規實施

2020-12-20 中國網財經

  二氧化碳氣體廣泛應用於餐飲店、購物中心、電影院和零售門店等場所加氣飲料的現場製作,是現場製作含氣飲料、啤酒等飲品的輔助性材料。很多銷售網點對二氧化碳氣瓶有配送需求。

  按照《道路危險貨物運輸管理規定》,二氧化碳氣瓶應委託危險貨物運輸企業,使用專用車輛,配備具有相應資格的駕駛員和押運員運輸。但4月6日由交通運輸部發布的《關於進一步規範限量瓶裝二氧化碳氣體道路運輸管理有關事項的通知》規定,允許符合要求的規定數量內的二氧化碳氣瓶按照普通貨物運輸,豁免其關於運輸企業資質、專用車輛和從業人員資格等有關危險貨物運輸管理要求。

  中國商業聯合會會同交通運輸部運輸服務司、中國工業氣體工業協會於5月10日在北京組織召開了限量瓶裝二氧化碳氣體道路運輸管理有關事項發布暨宣貫會。中國商業聯合會相關負責人表示,這一舉措可為零售企業節省20億元直接成本。這是中國改善營商環境,為零售企業減負的重要舉措。

  近年來,中國商業聯合會經常接到會員單位反映,按相關的法規制度,商貿流通企業運輸二氧化碳氣瓶存在很大的難度和問題:一是銷售網點覆蓋範圍大,需求隨機,而危險品運輸資源有限,且運輸路線和時間相對固定,很難找到合適的危險品運力;二是向各銷售網點運輸二氧化碳氣瓶單次量少,頻率高,車輛滿載率低,給有限的危險品運力造成了浪費,還可能出現銷售網點斷貨的情況;三是這些銷售網點大多分布在繁華的商業中心,人口密集,危險品運輸車輛按規定不能隨時進出直達;四是各銷售網點所需的二氧化碳氣瓶單瓶儲量少,危險程度低。

  據此,為合理運輸、使用二氧化碳氣瓶,降低企業成本,改善企業經營環境,中國商業聯合會於2015年12月31日向交通運輸部發函,申請將商業零售領域限量瓶裝二氧化碳氣體在道路運輸環節按照普通貨物進行管理,豁免其有關危險貨物運輸要求。

  交通運輸部運輸服務司在接到中國商業聯合會的來函後,迅速作出反應,從供給側改革的角度出發,以科學嚴謹的工作態度,在北京召開了瓶裝二氧化碳氣體少量運輸豁免論證會,與會專家認真論證後認為,對瓶裝二氧化碳氣體少量運輸豁免其有關危險貨物運輸要求是可行的。

  2016年4月6日,交通運輸部正式發布了《關於進一步規範限量瓶裝二氧化碳氣體道路運輸管理有關事項的通知》(以下簡稱《通知》),對瓶裝二氧化碳運輸的管理進行了規範。《通知》在科學全面分析的基礎上,允許符合要求的規定數量內的二氧化碳氣瓶按照普通貨物運輸,豁免其關於運輸企業資質、專用車輛和從業人員資格等有關危險貨物運輸管理要求。這一變化為企業解決了目前難以完全嚴格按照相關法律法規操作的難題,提高了企業遵法守法的可行性;從社會角度看,這提高了有限的危險品運力的配置效率,切實保障了危險品的運輸安全。

  為了更好地在行業內宣傳和貫徹《通知》的要求,交通運輸部運輸服務司會同中國商業聯合會、中國工業氣體工業協會聯合制定了《限量瓶裝二氧化碳氣體道路運輸指南》,倡導行業自律,確保氣瓶在搬運、道路運輸、儲存、使用過程中安全操作以及必要時採取的應急措施等。

  會上,二氧化碳氣體灌裝領域和道路運輸領域內的專家對《限量瓶裝二氧化碳氣體道路運輸指南》進行了詳細的解讀,並對企業未來在實際操作中的注意事項進行了相關培訓。

  麥當勞(中國)有限公司副總裁趙崔華談道,這次對限量二氧化碳氣瓶運輸的豁免,是交通運輸部等部門在現行的法規標準基礎上,充分考慮氣瓶裝二氧化碳本身的安全特性,借鑑國外的現行規定和做法,結合了中國行業的實際情況提出的。同時對二氧化碳氣體運輸等相關環節的操作進行了規範,並對氣瓶託運、固定、應急處置等給出了詳細的操作指南。新的規定不僅有可靠的科學依據,而且實操性強,促進了企業規範便利地運輸二氧化碳氣瓶,解決了行業的實際困難。

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