目前，國內不少高中正值自主招生季節，以「中外合辦」「出國留學」為名義的高中「國際班」備受學生和家長青睞，但收費高昂、課程設置混亂、師資力量薄弱等問題也引發家長擔憂。「中外結合」的高中「國際班」是否真的「國際化」「高端化」了？半月談記者在北京、上海、武漢等地進行了調查。
「國際班」招生火爆
近年來，部分大中城市的高中開辦了「出國班」「國際合作班」「國際課程班」等教學項目，打著「中外合作辦學」「世界名校錄取」等招牌吸引學生和家長，甚至有不少公辦高中也加入了這一行列。
上海師範大學一項調查顯示，據不完全統計，各地高中引入的國際課程有20多種，近300所學校正在開設各類「國際班」，廣東、江蘇等地更出現一個學校開設若干個中外合作辦學項目的情況。
武漢市共有武漢六中、鐵中、育才高中、武漢外國語學校等12所高中開設「國際班」，比例約佔湖北省重點高中總數的三分之一。武漢外國語學校校長李鴻朗介紹，該校「國際班」每年計劃錄取不超過40人，但前來報名的就有300多人。
「國際班」招生火爆，主要原因是家長看重其能「直升」海外高校的機會。家住武漢漢口的李女士準備送兒子讀武漢六中的「國際班」。她對記者說，學校針對高二、高三學生開設美國大學直升課程，她兒子讀「國際班」不用參加國內高考，就可直接到海外留學。
在採訪中，一些家長認為，若能保證優質的教學質量，高額學費也可以接受。記者登錄上海市示範性中學進才中學國際部網站發現，該校高中英文部一年學費7.6萬元；而南寧、鄭州等地的「國際班」收費每年至少在5萬元以上。除此之外，國外教材的費用也高達數千元。
雖然「國際班」學費高昂，但擋不住部分家庭的報讀熱情。「讀這個班就是為了讓孩子不再受國內高考的煎熬，進而能夠出國留學。」一名學生家長稱。
亂象叢生凸顯審批監管漏洞
記者發現，一些「國際班」受利益驅動，在招生、收費、頒證方面均存在違規行為；而主管部門也存在審批把關不嚴、監管缺失等問題，造成「國際班」辦學質量良莠不齊。
一是高額收費，無統一標準。一些家長反映，「國際班」的教學質量尚未「國際化」，學費首先「國際化」了，而且學費標準不一，額外代收項目繁多。
2012年，國內一家知名英語培訓機構開辦了國際高中。學生小新的父親告訴記者，小新每年的學費、食宿費用9萬元，學校組織參加「聯合國青年大會」和參觀世界銀行的遊學活動費用3.98萬元，參與採訪亞運會團費7000元，有美國「高考」之稱的SAT（學術能力評估考試）考前培訓、預計三次赴香港考試等費用也需數萬元。雖然考前培訓、申請學校等服務費用獨立於學費之外，學生可以自選，但很多家長表示，為了孩子成功出國，這些項目「一個都不能少」。
對此，一些高中負責人稱，由於各地「國際班」開設課程、培養方式不同，收費標準自然不一，教育部門對這方面的收費也沒有明文規定。而部分公辦高中負責人則表示，由於經費緊缺，辦「國際班」來錢很快，因此大家都紛紛撲上來爭這塊「蛋糕」。
某地教育局一名人士告訴記者，公辦高中開辦「國際班」需經省級教育部門批准，但一些獲批准招生的高中在「國際班」招生、收費、證書頒發等方面存在違規之處。據武漢一名高中負責人介紹，目前高中「國際班」未經批准私自招生或未按照招生計劃招生的現象，較為普遍。
二是課程設置混亂，師資水平參差不齊。進了「國際班」，是否就能享受國際化的教育了呢？學生家長普遍反映，由於缺乏統一監管，加上課程設置多元化，目前高中「國際班」與現行普通高中教育模式迥異。小新所在的國際高中開設了9門會考課程，相關學習貫穿高一、高二階段，與託福、SAT等考試課程穿插進行。
「孩子是國際高中的第一屆學生，感覺學校在課程計劃、時間安排方面沒有經驗，學什麼沒有提前安排，弄得孩子手忙腳亂。」小新的父親說。還有一些學生家長反映，這所國際高中的部分語言老師並不是全職的，而是兼職，學生上課的時間也得根據老師的時間來確定。上海市教委去年曾公開表示，部分未經審批的「國際班」師資水平參差不齊的問題較為突出。
三是留學中介機構滲透公辦學校，催生留學產業亂象。一些學校抓住學生家長的「崇洋」心理，與留學中介合作，違規辦學，成為中介機構的「廣告牌」；或與國外「野雞大學」聯辦，成了「野雞大學」的招生辦。2012年，蘇州市一所公辦重點中學就曾因涉嫌違規辦學被媒體曝光，原因是其開辦「德威國際高中項目」並非與英國著名的德威學院合作，只是由一家名為「德威」的民辦培訓機構提供教學場所，實際上並不承擔教學運營工作。
審批監管環節亟待加強
一些專家表示，從客觀上看，正規的「國際班」在加快教育國際化，滿足學生多樣化升學需求方面起到了一定作用，但對收費缺少規範、師資和課程質量不高、無資質辦學等問題必須加強規範和審批監管。
首先，應出臺相應的規範性法律法規和準入年檢制度。21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，國家應儘快出臺相應政策性文件，明確普通中學能否舉辦「國際班」，並建立監管體系，對成本核算、學費收取、招生流程、證書頒發等都進行明確規定。
同時，建立年檢制度等監管辦學質量的長效機制。上海市將組建「上海市普通高中試點開設國際課程項目推進小組」，負責試點學校的立項評審和年檢，並建立相應的退出機制。
其次，探索切實可行的「國際班」課程設置。針對一些「國際班」大量開設英語相關課程和國外考試培訓課程、忽視傳統中學課程的情況，上海市基礎教育國際課程比較研究所所長唐盛昌表示，「國際班」引進的國外課程基本要求應與普通高中生教育教學要求相當，課程內容不能有違反國家法律法規的內容，與我國主流價值觀相衝突的內容必須進行相應處理後方可使用。同時，辦學者需對國際課程應用實踐進行研究與探索，加以創造性地變革和運用；不同區域、不同類型的學校應根據自身實際情況開設相應課程。
第三，繼續加快公辦高中師資力量配備，防止教育資源失衡。華中師範大學教育科學學院教授範先佐認為，雖然高中階段不屬於義務教育，但也要兼顧教育公平。目前部分「國際班」有師資力量集中的傾向，應引導師資力量合理配置，不能把所有優秀教師、優質資源壓倒性地投入到「國際班」上，影響其他方面的教學質量。（記者 夏冠男 丁靜 廖君 馮國棟 張鶯 俞菀）
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