關於做好 2020 年春季學期全市
中小學校（幼兒園）、中職學校學生
返校（園）學習有關工作的通知
各區（市）教體局，市龍虎山風景名勝區文教局，鷹潭高新技術產業開發區社會事業局，市信江新區文教體局，市直各學校、幼兒園：
根據省教育廳《關於做好 2020 年春季學期全省中小學校（幼兒園）、中職學校學生返校（園）學習有關工作的通知》（贛教電傳字〔2020〕39號）和市疫情防控應急指揮部《關於做好我市2020年春季學期學生返校學習有關工作的通知》（鷹防冠指字〔2020〕61號）要求，隨著全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，形勢持續向好，現就做好2020 年春季學期全市中小學校（幼兒園）和中職學校學生返校（園）學習有關工作提出如下要求：
一、總體要求。全面貫徹黨中央國務院的重大決策部署，落實教育部、省委省政府和省教育廳、市委市政府的工作要求，有序推進學生返校（園）學習，堅持精準防控、穩步推進，堅持責任落實、保障落實，結合我市實際，全市統籌推進各項工作，做到一手抓疫情防控，一手抓教育事業改革發展，確保師生身心健康。
二、明確學生返校（園）時間。5 月13日，全市普通高中、初中和中等職業學校非畢業年級、小學五至六年級學生返校學習；5月18日，小學一至四年級和幼兒園、特教學校學生返校（園）學習。開學時間由市教育局提前三天向省教育廳報備。
三、做好返校（園）準備工作。各地各校（園）要在當地黨委政府的領導下，按照教育部《中小學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》及省教育廳《關於精準做好全省學校 2020 年春季學期新冠肺炎疫情防控工作的通知》，市防疫指揮部《關於做好我市2020年春季學期學生返校學習有關工作的通知》要求，逐項解決學生返校（園）中存在的具體困難和問題，確保預案制定、人員排查、校園環境整治、防疫物資儲備和疫情防控措施等各項準備工作到位。要繼續保持高度警惕，堅決防止麻痺厭戰鬆勁思想和僥倖心理，務必築牢校園疫情防控安全網。要通過「江西省校園疫情防控信息系統」，精準掌握每一名師生員工的身體狀況，通過「鷹潭市校園疫情防控信息系統」掌握每一名師生家庭組成情況及生活軌跡。各校（園）要積極配合市衛健部門，加強對師生員工中「四類人員」（新冠肺炎確診病例、疑似病例、密切接觸者及發熱留觀人員）、無症狀感染者以及從黑龍江、廣東、湖北等疫情重點地區、境外入贛人員的管理。凡14天內有中、高疫情地區或有本土病例發生地區旅居史的人員，須按要求進行核酸檢測及自我健康狀況監測後方能復工復學。
四、核查驗收準備情況。各地要按照屬地管理的原則，由各區（市）教育部門聯合相關部門，對學校（幼兒園）的準備工作逐一進行核查驗收，凡驗收未通過的一律不得組織學生返校（園）學習。有下列情況之一的，不得組織學生返校（園）學習：人員排查管理不到位的、校園環境整治不徹底的、防疫物資儲備不充分的、防控措施落實不到位的。
五、做好防控閉環管理。各地各校（園）要認真落實《關於全市高三、初三年級學生和中等職業學校畢業年級學生返校學習期間學校師生實行「點對點」閉環管理工作的通知》 （鷹防冠指字〔2020〕53號）要求，做好疫情防控期間學生閉環管理工作，細化實化閉環管理的各項措施，嚴格返校路途管理、校園閉環管理、應急處置閉環管理和實習閉環管理，把好閉環管理的每一個環節，防止疫情向校園輸入擴散。根據省教育廳文件要求，鼓勵有條件的學校實行小班化教學，讓學生分散就座；嚴禁學校大班額上課。
六、重視師生心理疏導。各地各校（園）要高度重視新冠肺炎疫情對師生心理健康的影響，有針對性地做好教育引導和心理疏導工作，要重點加強心理幹預和關愛幫扶。要重視學校（幼兒園）整體環境創設，幫助師生以健康樂觀的心態和積極向上的精神面貌投入教學工作和學習生活。
七、開展戰「疫」專題教育。各中小學校（幼兒園）要以新型冠狀病毒肺炎防控、春季傳染病防範、心理健康教育、安全知識宣傳以及愛國主義教育為重點，精心上好開學第一課，尤其要以習近平同志為核心的黨中央領導下，全國人民團結一心、眾志成城，堅決打贏疫情防控阻擊戰中湧現的生動事例講好,把最鮮活的教材用好，增強學生家國情懷、民族自豪感和社會責任感。組織學生觀看《疫情大考，中國答卷》專題片。要加強師生心理健康教育，引導師生正確認識、理性看待、科學應對疫情，克服恐懼思想，對曾經出現過確診、疑似、隔離、發熱的師生不得歧視。高度重視防溺水工作，開展預防溺水專項行動，組織「全市預防青少年兒童溺水宣傳月」系列活動，加強預防溺水督查。積極開展校園消防安全專項行動，推進校園智慧消防建設，落實消防安全責任和管理措施，嚴防校園火災事故的發生。針對當前學生心理問題突出，開展學生心理危機幹預專項行動，加大對學生心理危機幹預，儘可能減少學生因心理問題而引發非正常死亡事件的發生。
八、保障教育教學質量。要認真對延期開學期間學生參加線上教學情況進行摸底評估，掌握其熟悉情況，結合自習課、課後服務等有針對性地開展學習輔導。要關愛特殊學生群體，切實做好防疫一線人員子女、隨遷子女、農村留守兒童及學習上有困難學生的學習指導和關愛幫扶工作，不讓一個學生「掉隊」。針對尚在疫區或因身體原因或屬於前述「四類人員」等暫時無法到校學習的學生，學校要安排專人通過遠程教學方式做好教學輔導和關心關愛工作。要提高作業設計質量，嚴格控制作業總量，防止學生學業負擔過重，穩妥開展校內文體活動，保護學生身心健康。進一步提高服務水平，今年內要實現義務教育城區學校和幼兒園課後服務全覆蓋，農村學校逐步推開。
九、加強畢業年級指導。各地各校要統籌考慮初三和高三年級學生參加畢業升學考試的特殊情況，切實增強畢業年級教學計劃的針對性、實效性，有序安排好各項教育教學活動，努力保證複習時間，提高複習效率。高三年級可在周末按省廳要求由學校自行安排一定時間補課。要合理安排作息時間，引導學生加強體育鍛鍊，可採取分班分批開展室外體育活動。堅持從實際出發，認真做好學生綜合素質評價。切實加強考試升學有關政策和工作安排的宣傳解讀工作，有效緩解畢業年級學生和家長焦慮情緒。根據省廳要求，我市中考體育考試暫不舉行，具體時間另行通知。
十、強化控輟保學工作。各地各校要認真貫徹黨中央關于堅決打贏脫貧攻堅戰、實現義務教育有保障的決策部署，切實做好控輟保學工作。學生返校後，要對學生復學情況進行全面摸排，堅決防止因疫情影響造成新的輟學；按照輟學工作檯帳，認真做好輟學學生的勸返復學工作，確保應返盡返。要通過個別輔導、單獨編班、普職融通等方式，加強對勸返復學學生的教育關愛，幫助學生更好融入校園，確保勸得回、學得好、留得住，堅決防止輟學反彈反覆，確保建檔立卡貧困家庭適齡子女全部入學、其它適齡兒童少年「應入盡入」。
十一、持續做好線上教學。各地各校要認真總結延期返校期間線上教學的有益經驗，深入分析存在的突出問題，健全工作機制，繼續做好線上教學相關工作。要充分發揮線上教學對促進優質教育資源共享的重要作用，推動農村邊遠貧困地區學校繼續用好線上教學平臺開展教學，加快提高教育教學質量。
十二、嚴格校外培訓機構監管。按省教育廳要求，屬地管理原則，各區（市）教育系統要嚴格落實屬地培訓機構疫情防控的科學性，精準性和針對性。在開展線下培訓前要認真排查在本機構師生的身體狀況，做到「一人一案」建立臺帳，對聘請外籍教師要按疫情期間境外人員入境管理規定審批，並報所在地教育主管部門備案；要做好防疫物資和場所的準備工作，配備足量的體溫檢測儀、消毒液以及從業人員使用的口罩等防護用品，認真做好培訓場所的消毒及環境整治。5月7日後面向高三藝考生、復讀生的校外培訓機構可以向屬地教育主管部門提交開班申請及防控措施方案，經教育、衛生、市場監管等部門對照防疫標準逐條驗收合格後，在確保學生安全的前提下，可向高三藝考生、高考復讀生開班。面向中小學其他年級學生開展的線下培訓，須待5月18日全市中小學生全部返校學習後，由機構提出申請，經屬地教育行政部門會同相關部門驗收合格後開班。要進一步規範和加強疫情防控期間教育收費管理，涉及到的收費項目和收費標準，要科學研判，合理實施。已按學年提前收取相關費用的民辦學校（幼兒園、培訓機構），應根據實際情況合理結算。
十三、壓實工作責任。各地各校（園）要在當地黨委政府的領導下、在衛生健康、發展改革、公安、交通運輸和宣傳等部門的共同參與下，依法依規做好疫情防控和學生返校（園）學習相關工作。學校（幼兒園）要落實主體責任，建立多級防控網絡工作體系；要嚴格全員責任制，做到學校（幼兒園）嚴格要求、教職工以身示範、學生自覺遵守、家長密切配合。
十四、強化監督嚴肅問責。市教育局將牽頭組織對各地各校學生返校（園）準備情況進行督導、檢查。各區（市）要對所轄學校（幼兒園）準備情況進行指導督查。各地要暢通問題反映渠道，及時發現疫情防控和學生返校（園）過程中存在的問題並進行有效整改；對在疫情防控和學生返校（園）工作中不擔當、不作為、慢作為、亂作為以及弄虛作假等問題，嚴肅查處並問責。各地各校（園）要深入貫徹習近平總書記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展重要講話和重要指示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署和教育部、省委省政府工作要求，提高政治站位，強化責任擔當，將保障師生生命安全和身體健康放在第一位，統籌推進疫情防控和學生返校（園）的相關工作，做到「一嚴（嚴格落實學生返校學習條件）、二清（政策清、家底清）、三防（防突發事件、防懈怠情緒、防次生災害）、四控（控人員聚集、控人員流動、控教學質量、控校園安全）」，確保疫情防控和教育事業發展「兩手抓、兩不誤」。
鷹潭市教育局
2020年5月6日