編者按：抗擊新冠肺炎疫情既是一場阻擊戰，也是輿論等各條戰線需要共同發力的總體戰。打贏疫情防控阻擊戰，需要同時打贏輿論戰「疫」。本期我們推出「打贏疫情防控總體戰輿論戰『疫』」專題，緊貼戰「疫」輿論場，分析現狀，探討經驗，思考對策，以期為未來遂行作戰任務和重大突發事件的輿論鬥爭提供啟示和借鑑。
摘 要：打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，需要同時打贏輿論戰場上的主動仗。必須準確把握全球戰「疫」輿論鬥爭態勢；充分認清西方媒體妖魔化報導的種種伎倆；需要主流媒體上主陣地，駁斥妖魔化報導，講清中國貢獻；對外傳播需要傳得出去，境外落地發聲，壯大國際輿論場「朋友圈」；把握輿論傳播規律，壯大網上正能量，打贏網上人民戰爭。
關鍵詞：戰「疫」；輿論鬥爭；現實舉措
2020年暴發的新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染範圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。對我國來說，這是一次危機，也是一次大考。打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，需要同時打贏戰「疫」輿論鬥爭主動仗。
全球戰「疫」輿論場上，疫情輿情交織影響、網上網下誘因頻發、境內境外信息搬運、意識形態博弈凸顯。要打贏這場戰「疫」輿論鬥爭主動仗，要加強輿情跟蹤研判，主動發聲、正面引導，統籌好國際國內兩個輿論場，把鬥爭策略藝術貫穿到宣傳引導上，強化顯政，堅定戰勝疫情信心；把握主導，壯大網上正能量 ；佔據主動，有效影響國際輿論，為疫情防控決戰決勝創設良好輿論環境，提供服務保證。
一、準確把握全球戰「疫」輿論鬥爭呈現的態勢
新冠肺炎疫情發生以來，一些西方政客和媒體罔顧事實，將新冠病毒與「中國製造」強行關聯隱喻；舉起「人權自由」幌子詆毀我防疫強力舉措；傳播「黑灰信息」妄圖擾亂認知離間撕裂，宣揚「中美脫鉤」凸顯意識形態隔閡。國內民眾存有焦慮和恐懼心理，自媒體個體訴求和意見觀點多元化呈現。
（一）疫情輿情疊加影響衍生次生輿情
現實告訴我們，防範化解社會重大風險，既要高度警惕「黑天鵝」事件，也要防範「灰犀牛」事件。在這場全球公共衛生事件中，大概率可預判事件與小概率偶發性事件交織疊加互為映射，在信源隱匿、多元主體的網際網路輿論場，熱點敏感輿情事件極易發酵升級，在各種推論、揭秘和關聯下，次生輿情容易蔓延開來，引發受眾另一番關注，而網上「帶路黨」藉助輿情事件「帶節奏」，引發民眾網絡圍觀聚集，將民眾疑惑心理、焦慮心理引向質疑和偏激。無論大事小事，在網際網路空間均有可能形成蝴蝶效應，衍生熱點輿情，並且呈現頻發高發態勢。
（二）網上網下誘因頻發凸顯輿論壓力
網際網路營造了人類有史以來最大的面具帝國，網際網路是虛擬的，也是真實的，因為社會現實都會在網絡空間反映與折射。網上輿情總會在網下找到動因，網下行動一經網上渲染又會推波助瀾，兩者互為影響，形成社會輿論壓力並有可能逐漸推高。舉國防控阻擊疫情期間，民眾普遍存有迷茫和焦慮心理，而恰逢春節以及居家隔離的客觀要求，網上信息服務需求劇增，網下應對防控疫情的舉措加強，兩者之間關聯更為緊密、誘因更為多發、反應更為敏感。疫情變化發展會推動輿情起伏，只有加強正向輿論引導，才能穩民心、強信心、樹決心。
（三）境內境外信息搬運擾亂民眾視聽
新冠肺炎疫情是全球公共衛生事件，境內外輿論高度關注，境外輿情倒灌時有發生。社交媒體擁有信源可匿名、帳號可虛擬、信息可畸變的特點，成為境內外疫情信息「搬運」的主要通道。境外敵對勢力集中在社交媒體上製造聳人聽聞的謠言，境內一些自媒體帳號為「搏流量」雙向傳導信息，境外不法人員利用平臺素材，製作偽裝「文宣產品」向境內滲透傳播。
二、充分認清西方媒體妖魔化報導的種種伎倆
現代社會，輿論生成和傳播的載體仍然是大眾傳媒，西方媒體藉助國際輿論場話語優勢，以妖魔化報導對我實施意識形態攻擊，我應針鋒相對予以揭露批駁。
（一）強貼新聞標籤，惡意汙名化中國
標籤並不是新聞術語，貼標籤卻是西方媒體妖魔化報導的慣用伎倆，其目的是搶奪新聞事件的「優先定義權」，影響公眾對該事件的認知。西方媒體深諳其「法則」：2020年1月7日，我公示新型病毒全基因組序列將其名稱暫定為2019-nCov，並得到世衛組織認可。但是，一些西方媒體卻以「中國病毒」「武漢肺炎」標籤替代病毒名稱，美國有線電視新聞網刊文《武漢病毒致中國賭城澳門變成鬼城》，德國《明鏡》周刊以「冠狀病毒—中國製造」作為封面等，給公眾植入「中國製造致命病毒」「華裔人群都可能染上不明病毒」的偏見，特別是在新冠病毒向全球擴散時刻，他們拋棄全球公共衛生事件專業性原則，契合美國政客「中美脫鉤論」，臆斷「中國是病毒之源」，煽動世界民眾排華傾向。
（二）客觀報導失衡，集中渲染負面信息
新聞報導具有客觀、公正、真實和全面的屬性，傳統的西方新聞教科書強調平衡報導原則：強調對新聞事實精準切實的表達，更要呈現一個事件的各方觀點。然而，此次抗擊新冠肺炎疫情，一些西方媒體背道而馳： 2月中旬，武漢新增確診病人明顯回落情況下，筆者綜合美聯社、路透社報導統計，他們選擇中國公布的「新增死亡人數」「新增感染人數」數據作為新聞標題佔到90%；選擇「新增確診降低」數據報導的只有10%。《華爾街日報》刊髮長篇評論文章《中國是真正的東亞病夫》，當我外交部要求該報公開道歉時，他們卻貼出報紙角落的幾句讀者來信，顯示其摘引不同觀點的公允性，有意遮蔽版面篇幅的巨大差異。西方傳媒所標榜的客觀公正經不起推敲，選擇性報導的背後是其主觀意識形態作祟。
（三）蓄意關聯議題，企圖綁架輿論主導
關聯議題是議題設置理論的實踐體現，通過一系列議題排列組合不僅讓受眾「看什麼」，更重要的是讓受眾「想什麼」和「怎麼想」，在此基礎上形成對社會現實的認知判斷。中國抗擊新冠肺炎疫情是應對全球公共衛生事件，西方媒體卻蓄意關聯政治議題、經濟議題、軍事議題，反覆描摹西方固有的話語敘事，企圖誤導國際受眾對我整體認知。疫情發生初期，美有線電視新聞網國際版設置「實時更新：冠狀病毒」專版；美全國廣播公司官網則將「冠狀病毒」專版置於政治、商業分類之前，引導公眾注意。綜合分析，西方媒體熱衷報導「中國經濟崩潰論」「政府治理混亂論」「中美關係脫鉤論」等，將疫情政治化是西方媒體報導的主線，企圖以此掀起新一輪妖魔化中國浪潮。
（四）違背人文倫理，無視新聞職業道德
1904年，美國現代報業奠基者普利茲撰文指出：「新聞人應基於社會道德，以正確的價值理念引領社會發展，全力服務公眾。」社會責任論應是新聞從業者的行為準則，德國《新聞媒體委員會工作指南》就明確「不能傳播性別、殘障、種族、宗教、社會或民族群體身份歧視的內容。」人類進入21世紀，某些西方媒體在全球戰「疫」報導中，對亞裔歧視的種族主義表現得不加掩飾。1月26日，法國媒體《皮卡爾信使報》封面配圖，一位黃皮膚女士戴著口罩配以「黃色警告」的文字顯得十分刺眼。疫情來臨理應世界攜手，然而，「人道主義精神」與「人文關懷」在這些媒體報端沒有見到，看到的只有根深蒂固「歐洲中心主義」的傲慢與偏見。
三、打贏戰「疫」國際輿論鬥爭主動仗的現實舉措
針對全球重大公共衛生事件國際傳播，我們需要將「輿論鬥爭」和「輿論引導」統籌起來、將「正面宣傳」和「精準批駁」結合起來、將「權威發聲」和「群眾呼聲」融合起來，有破有立、回應關切，才能佔據主動，打贏輿論鬥爭主動仗，展示中國全球戰「疫」中的國際形象和責任擔當。
（一）主流媒體上主陣地，駁斥妖魔化報導，講清中國貢獻
全球戰「疫」輿論戰場，我國主流媒體作為主力軍開展權威信息發布、揭批外媒歪曲報導伎倆、傳播「中國方案」的世界貢獻，將維護國家意識形態安全挺在最前沿。
發布權威信息，回應國際社會關切。人民日報、新華社均在官網設置「抗擊新冠疫情」專題，同步在各社交媒體平臺發布疫情實時數據；同時，開設「火神山醫院施工現場」的「雲監工」，讓世界「親眼」見證「中國速度」。中國國際電視臺、《中國日報》等媒體積極報導我國同世衛組織和有關國家共享疫情信息、溝通防控策略和對外援助等新聞。另外，我國媒體不刻意掩飾疫情災難對各行業帶來的影響，新華網英文版發布評論文章《聚焦：中國在防疫攻堅戰中彌補短板》呈現了客觀真實的中國戰「疫」圖景。
巧用對比宣傳，展開精準揭批。針對西方媒體鼓譟的「中國道歉論」「封城違反人權論」「中國經濟崩潰論」等，我主流媒體發揮專業性權威性優勢，揭示某些西方媒體「針對一種病毒，採取兩種標準」。3月8日，《紐約時報》間隔20分鐘發布兩則推文，稱讚義大利封城是「冒著風險保全歐洲」，誣陷中國封城則是「個人自由的巨大損失」，針對外媒「雙標」報導，我們見招拆招、戳破謊言，在比對宣傳中增強中國人民「四個自信」、提高國際社會對「中國道路」的認同感。
聚焦戰「疫」一線，講好中國故事。主流媒體嵌入一線，實時傳遞戰「疫」實況。新華社推出系列vlog呈現武漢抗疫日常；中國國際電視臺策劃《武漢子民》特別人物報導；中央廣播電視總臺軍事頻道播出《人民軍隊戰「疫」紀實》特別報導等，立體呈現全國人民團結一心、同舟共濟的真實戰「疫」全景，讓世界切實感知全中國抗「疫」進行時。
（二）對外傳播要傳得出去，境外落地發聲，壯大國際輿論場「朋友圈」
基於西強我弱的國際輿論格局在短期不會發生根本改變，西方部分政客和媒體「汙名化中國」的客觀現實，我們需要拓展對外傳播的多元化平臺，講求輿論發聲突破藩籬、精準落地、精準發力。
開展國際媒體交流合作，積極回應國際社會關切。央視國際頻道與俄羅斯國家電視臺合作，全程轉播央視《戰疫情》節目中對武漢市市長的專訪，讓俄民眾直接「對話武漢」；央視總臺記者參加亞太、北美、中東、歐洲、非洲等近百家媒體節目，介紹我疫情防控進展，分享抗疫經驗，呼籲共同維護全球公共衛生安全，依託當地主流媒體的公信力與影響力展示了中國在全球戰「疫」中的責任擔當。
公共外交積極布勢，駐在國直接落地發聲。我駐美和駐英大使分別接受美國哥倫比亞廣播公司、英國廣播公司旗艦節目專訪，直面西方民眾質疑，開誠布公闡明中國政府的積極果斷作為，相關視頻在推特、優兔等平臺的播放量達到近60萬次。駐沙特大使陳偉慶在推特平臺走「親民路線」、打「情感牌」，收穫當地民眾廣泛聲援，2月13日，個人推特帳號發布「中國人民感謝沙特支援」視頻播放12萬餘次，獲點讚、評論等互動超3000次。
巧用國際社交媒體，意見領袖「在場發聲」，「在中國的外國人」和「在外國的中國人」均可發揮重要的外宣「意見領袖」作用。中國外文局組織外籍員工錄製「第三隻眼看中國」多語種專題戰「疫」節目，宣傳中國應對舉措，消除外籍員工家鄉同胞的疑慮；自媒體平臺「歪果仁研究協會」創始人之一Raz Galor在家鄉以色列特拉維夫緊急募捐，將提供援助的情形全程以短視頻形式發布在海外社交媒體平臺；中國國際廣播電臺希伯來語部記者奚嘯琪在臉譜、優兔上發聲，成為以色列「網紅」，多次出鏡當地節目，被外國人稱為「中國奚」，《耶路撒冷郵報》專門刊文「中國奚為何被記者視為權威。」
（三）把握輿論傳播規律，壯大網上正能量，打贏網上人民戰爭
發揮新聞產品網絡傳播的眾籌效應。網絡傳播具有傳受互動和信息聚集的特徵，中國軍網面向廣大網友徵集素材錄製《加油武漢》歌唱視頻，以「眾籌」新聞模式吸引軍人、警察、律師等各行各業人員參與並推廣；新華網運維的中國網際網路聯合闢謠平臺開闢疫情防控闢謠專區，面向社會徵集疫情謠言線索、權威回應網絡傳播熱點、澄清疫情模糊認知。媒體微博合作官方帳號發起#尋找抗疫平民英雄#話題，號召網友提供戰「疫」英雄線索等等，使身邊點滴正能量迅速匯集起來，充盈網際網路空間。
發揮境內境外輿論場正向互動效應。網絡新媒體是把雙刃劍，需要發揮正向引導功能。我國疫情形勢嚴峻時刻，伊朗支援物資首批到達，伊朗政要以及人民以短視頻等形式傳遞「兄弟猶如手足親」的信息引發我國網民熱議並表達對伊真摯感情；當伊朗戰「疫」關鍵時刻，中伊青年組成「網絡互助小組」，將我國抗疫科普文章和視頻譯成波斯文推送給伊朗民眾，我軍還向伊朗武裝力量捐助抗疫物資。全球戰「疫」時刻，#中國專家組帶31噸物資馳援義大利#、#義大利網友刷屏感謝中國使館#、#你曾滴答我必譁啦#等話題佔據微博熱搜，流轉至國際輿論場形成正向互動。
發揮華人群體海外傳播的前哨效應。海外華人是國際輿論風向標的最先感知者，也是抵制西方妖魔化報導的行動實踐者。加拿大、德國、荷蘭等國華人群體針對當地媒體借疫情製造辱華偏見，自發組織網上請願、向媒體留言、發送統一抗議信乃至訴諸法律等行動，號召當地民眾與華人一起抵制種族歧視，有效扭轉外媒報導偏向。海外學子在社交媒體平臺相繼發起「我不是病毒」行動，製作推廣「加油武漢！加油中國」聲援視頻等等，收穫絕大多數國際民眾的暖心支持。
（作者單位：國防大學政治學院）