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第34天
核心要點
受新冠疫情影響,美國移民局運營成本上漲,收入大幅減少,因無法彌補開支,將對57項服務漲價,最高升幅達546%
就在漲價生效前3天,美國聯邦法官傑弗裡·懷特出手制止,停止價格上調,理由是移民局無法證明漲價的決定是合理的。
這名聯邦法官還發布一條重要信息,美國國土安全部最後兩位部長的任命可能都是非法的...
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移民局資金不足收費大漲
8月份美國移民局USCIS發布漲價信息,從10月2日開始調整73項移民費用,其中漲價的有57項,最高升幅達546%。H1B、調整身份、入籍等都受影響。移民局說,因為運營成本增加收入減少,無法彌補開支,所以漲價。
根據聲明,美國國土安全部機構調整費率的加權平均增幅為20%,這樣才能收回運營成本,避免每年10億美元的資金缺口。然而,就在漲價即將執行的三天前的剛剛,法院突然下達了通知緊急叫停了移民局的漲價。
根據移民局之前發布的漲價通知,H-1B申請費由$460調整為$555,L-1申請費由$460調整為$805,上訴由$675調整為$700,入籍由$640調整為$1170。
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聯邦法官暫停漲價 嚴查國土安全部
然而,就在昨天9月29日周二,一名聯邦法官在移民局準備漲價的3天前宣布停止上調價格,並表示國土安全部最後兩位部長的任命可能都是非法的。
圖:U.S. District Judge Jeffrey White(來源:美聯社)
美國地區法官傑弗裡·懷特(Jeffrey White)發現,2019年4月基爾斯坦·尼爾森(Kirstjen Nielsen)辭職時,凱文·麥卡利南(Kevin McAleenan)被不當地提升為代理秘書。法官表示,作為海關和邊境保護專員,凱文·麥卡利南在繼承規則下是第七順位人,也就是說按正常程序,輪不到凱文·麥卡利南。
在凱文·麥卡利南於2019年11月辭職後,擔任代理部長的Chad Wolf其職位提升的也不符合規則。
美國地區法官傑弗裡·懷特是由總統喬治·w·布希(George W. Bush)在加利福尼亞州奧克蘭任命的。他阻止了移民局提高收費,理由是川普政府可能沒有按照聯邦規則制定的要求,證明自己的決定是合理的。
國土安全部和司法部沒有立即回應。美國國土安全部強烈反對國會調查機構「問責局」(Government Accountability Office)在今年8月做出的一項調查,即凱文·麥卡利南、Chad Wolf和國土安全部第二高級官員肯 庫奇內利(Ken Cuccinelli)是被非法任命的。
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移民局資金匱乏 仍未解決
被法院叫停以後,尚不清楚移民局是否會有進一步的行動挑戰法院禁令,而在當前局面之下,由於疫情,移民局大部分服務在3月18日停止,導致綠卡和其他籤證申請的急劇下降,目前正面臨著嚴重的財政短缺,並告訴國會,它迫切需要12億美元的緊急資金。
一旦法院禁令短時間難以撼動,也尚不清楚移民局是否有能力取得財政補助填補空缺,因為民主黨人在本周日剛剛提出新的2.2萬億財政刺激計劃,還正在去白宮陷入談判過程當中,而民主黨的新財政計劃中沒未提及對於移民局的補助。