自十幾年來的大規模城市餵養寵物狗開始，流浪狗在城市的各個角落不時出現，因流浪狗引發的傷人事件層出不窮，在客觀上給居民帶來極大困擾，廣大居民為此一直呼聲不斷，並與非文明養狗行為共稱為城市「狗患」。其實，伴隨著寵物狗走進城市的那時起，不負責的狗主人就把昨天還視作家人的寵物狗趕出家門，流浪狗就是這樣一隻只的被製作出來，這是城市流浪狗產生的源頭。
與此同時，真正的愛狗人在對流浪狗們奉獻著愛心，掛念它們的生存，不少人會包裡帶狗糧，許多人會定點定時投喂。但這也只能是解決了部分流浪狗們的溫飽，對其數量的增長並無用處，雖然此等行為會造成流浪狗在某地聚集，或對附近人群帶來更大的隱患，但他們的愛心行為是值得肯定的。畢竟能夠長期進行關愛弱小生命的本身，就是一件很不容易的事情。但流浪狗群體的存在，對一個城市的整體來講，並不是一件正常的事情，沒有一個根本妥善之法，短期內是不可能徹底解決城市流浪狗問題的。
流浪狗的存在，有礙城市文明發展是表面上的，比如對環境的破壞，街道上隨處可見髒兮兮的身影等，但重要的還是對過往路人的威脅。我們看到，幾乎每天都在上演著流浪狗傷人事件，隨意列舉幾件以說明情況吧。8月11日，銀川的一男童被流浪狗咬傷11處，相關執法人員在一小區內展開了抓捕。8月7 日，杭州瓜瀝明華豪景城小區發生了多次流浪狗傷人事件，物業、社區一直想辦法抓捕流浪狗都沒抓住，弄得小區居民人心惶惶。7月29日高陵2小區發生了流浪狗傷人事件，接警後，公安高陵分局治安大隊立即組織警力，攜帶捕犬工具聯合鹿苑派出所社區民警前往該小區處理。
相關事例數不勝數，我們只為說明問題而不可能新聞聯播。從上述流浪狗傷人情況的處理上，我們發現面對此問題的處理，我們基本上採取的是頭痛醫頭、腳痛醫腳策略，其中附帶著不定期的清理。說明了對相關問題的處理上，我們還缺乏完善有效的管控機制，沒有一個系統性的法律支撐，那必然達不到長治久安的目的。但流浪狗問題並不是孤立的，它是和文明養狗、對傳染病犬處理、對攜帶狂犬病毒犬處理等是息息相關的。
上述對傷人流浪狗的處理方式，使們們回想起幾千年來，農村養狗類似問題的處理上是何其相似。過去的農村家家都喜歡養狗，但流浪狗在當時的農村卻很少，因為現實的狗主人，會把傷了人的狗立即處理掉，即使犯了非傷人之錯，也會處理或送他人處理。這就是當時對傷人狗的處理方式，當時的狗主人是不會容許家養狗傷人的，而沒有人去分辨狗的是非對錯。總之狗是看家的，咬人就意味著死亡，這幾乎是當時所有養狗人的理念。他們認為，一則傷過人的狗會再傷人；二則是平息被害人的怒火。所以，當時的農村沒有因狗而起矛盾的。
結合現在流浪狗傷了人就去捕捉處理，過去的家狗傷人被處理，二者有著異曲同工之妙。但都算不上是比較妥當的處理方法，主要還是以穩定民眾心理為主，在相關機制不完善之下，如此的臨時處置，也是無法之事。所以，相關法規的出臺應該只是時間問題，畢竟國際上有的國家完善的相關管理經驗，我們還是可以借鑑的。深圳去年10月15日的14天無人領養之流浪犬實行安樂死的徵求意見稿就很有效，廣大的市民們對此方案的實施應該是翹首以待。