民之生計，重在落實。記者今日獲悉，張槎街道人大工委在佛山市禪城區率先推行民生實事項目人大代表票決制工作，將其作為基層人大探索行使重大事項決定權的有益嘗試，更好地發揮人民代表大會制度優勢和人大代表主體作用。
票決工作分步走
在今年禪城區四屆人大五次會議的張槎代表團分組討論上，增加了一個與眾不同、前所未有的環節，就是對張槎街道2020年的民生實事項目進行票決。每位參會的人大代表一人一票，票選出關注度最高的4個項目，分別是大沙工業學校改建工程（一期）、黑臭水體整治、社區衛生服務站建設和河堤生態修復工程，它們被列為張槎街道人大工委重點監督的民生實事項目。
項目初定，是張槎街道人大工委推行票決制工作邁出的第一步。為了使票決制工作與街道中心工作緊密結合，張槎街道人大工委從街道黨工委、辦事處的年度重點項目裡，挑選了一批符合納入票決制的、具有社會公益性質的民生實事項目。在工委會議上，張槎街道人大工委的委員和部分區人大代表經過熱烈的商量討論後，並綜合考慮群眾普遍的關注度、解決問題的迫切性、社會受惠的覆蓋面等因素，一致決定從中選出了城市更新、環境提升、社會管理等不同類別的多個項目，作為民生實事候選項目。
有了工作方案定好基調，有了候選項目順利產生，張槎街道人大工委很快邁出了第二步，項目票決。在6月30日召開的區四屆人大五次會議的分組討論上，張槎聯組的區人大代表見到了民生實事候選項目的詳細情況介紹和一張選票。街道人大工委主任講解完方案、項目情況和選舉方法後，代表們認真履行職責，勾選出自己最為關注的項目。這一張張選票勾選出的不僅是代表們所關注的民生實事項目，而且是他們敢於監督項目、監督政府的決心。
整裝解決兩問題
項目票決出來後並非意味著代表票決制工作結束，而是進入最重要的階段——項目監督。這至關重要的第三步，凸顯了監督更有內容、更具實效，代表們肩負重擔「整裝再出發」。
「整裝」需要解決的首要問題是，如何監督？4項民生實事項目分別涉及教育、衛生醫療、基礎建設、人居環境等範疇，如果代表們全部監督4個項目，會造成時間和精力過於分散，反而不利於發揮監督作用。由於代表們來自不同界別、不同單位，並且是各自專業領域的行家裡手，因此，張槎聯組的代表小組認領對應界別的一個民生實事項目，以小組活動形式實現全程參與持續監督，推動民生實事的落地見效。此外，張槎街道人大工委搭建起代表與項目主管部門溝通聯繫的橋梁，使代表可隨時隨刻緊盯項目實施的每個進展環節，確保項目落實受到「貼身」跟蹤。
「整裝」需要解決的第二個問題是，監督什麼？視察不能只是走馬觀花，監督也不能只是蜻蜓點水。張槎街道人大工委向代表明確了五大監督內容。看現場，必須要到項目現場實地視察，了解項目現狀和存在問題；看進度，對照項目的季度目標，監督項目主管部門有無按時完成；看質量，不能因為盲目趕進度而忽略項目建設主體的工程質量保證；看資金，項目資金支出預算安排使用應按時支出、按需支出；看民意，項目完工後收集民意，在年底邁出第四步項目評議時，把群眾滿不滿意作為其中一個評價標準。
小組活動重監督
結合市、區人大在7月開展「更好發揮人大代表作用」主題活動的要求，各代表小組在本月內以小組活動的形式對認領的民生實事項目進行重點監督。7月16日上午，首場代表小組活動在村頭村開展，第二代表小組實地視察村頭湧和凹竇湧，這意味著張槎街道票決制工作邁出第三步，項目監督。
張槎街道水利所負責人介紹，村頭湧是村頭村的內河湧，全長約2080米；凹竇湧從季華北路起至城西泵站，全長1400米，兩條河湧相連。由於環島路汙水管網多處坍塌導致下遊管網堵塞，汙水輸送不到泵站從而通過溢流口流入凹竇湧。兩條河湧處於水系下遊，水體流動性差，沒有充足的活水補充，造成河湧水體黑臭。通過定期清淤、種植水養綠化植物降低氨氮、關停和搬遷排汙不規範的企業、做好截汙工作等舉措，截至活動當天，河湧水體各項數據已達標，代表們肯定張槎街道在治汙所做的努力，儘管水質未達到清澈見底的程度，但不黑不臭就證明了項目工程初見成效。
代表們現場討論時認為引活水治汙只是治標不治本的方法，河湧治理必須以汙水不入湧為首要原則，擴寬管網建設的範圍，加大治汙經費投入的力度，對於村居內無法改造的小管網，則做好末端排水處理，確保汙水不能排入河湧。同時建立長效機制，切實做好維護工作保持好治理成效，以免造成資金的浪費。此外，可在河湧兩邊設保護河湧的標語和河湧治理前後對比圖，加強環保工作的宣傳，約束傾倒生活汙水、往河湧扔垃圾等不文明行為。通過多措並舉，必定能實現長治久清。
張槎街道人大工委將代表票決制工作在邊推進、邊探索的道路上堅定邁進，代表小組也將「貼身」追蹤，監督民生實事項目落到實處，真正做到「好事辦好，實事辦實」。
廣州日報全媒體文字記者：黃健源 通訊員：聶麗燕
圖由通訊員提供
廣州日報全媒體編輯：霍澤凱