對於川普集團的避稅手段是否合法,還需要進一步界定,但在美國稅務部門的執法歷史上,確實曾有企業因為虛開巨額諮詢費抵扣稅金而被處罰。
文 | 一 一
離12月14日選舉人投票日越來越近了。美國大選這部充滿懸念與變數的"大型懸疑連續劇",不出意外的話,終究還是會以"拜登獲勝"迎來大結局。只要得到國會的"認證",拜登便可在明年1月20日,正式入主白宮了。
讓川普沒有料到的是,自己還沒認輸、總統任期還沒結束,總統的「光環」就開始黯淡了。並且,外界預料中的「清算」時刻,似乎也比想像中來得更快了。
伊萬卡被傳喚
12月1日,川普大女兒伊萬卡、「第一夫人」梅拉尼婭因為川普團隊「涉嫌濫用就職資金」,被華盛頓總檢察長辦公室傳喚了。
原來,在川普4年前贏得大選後,曾在華盛頓川普酒店舉行就職典禮,而後被指控支付了「嚴重過高的費用」。今年1月,華盛頓總檢察長辦公室便就此事,起訴了川普總統就職委員會,如今傳喚伊萬卡和梅拉尼婭,就是獲取他們二人的證詞。
簡單來說,川普4年前舉辦就職典禮時,不僅用了自家酒店,還支付了嚴重過高的費用。說好聽點,川普是在照顧自家生意;說難聽點,就是涉嫌「公物私用」。有證言顯示,伊萬卡和梅拉尼婭對此事是完全知情的,但卻未能予以阻攔,反而默認了這種行為。
隨後,伊萬卡在推特上證實,自己接受了華盛頓特區檢察官辦公室長達5個多小時的取證,就4年前川普就職典禮時是否「濫用就職資金」提供證詞。
據悉,美國檢方的上述調查最早開始於去年2月,而隨著調查的深入,檢方已先後傳喚了包括就職委員會主席等在內的重要人物。根據訴訟文件,蓋茨與酒店經理以及川普的家人達成協議,委員會每天向川普酒店支付17.5萬美元場地費,預定4天的時間。
而伊萬卡在推特中寫道,她給檢察官辦公室分享了4年前她給川普酒店發出的郵件,指示酒店以「公平的市場價格」收取費用。伊萬卡指責華盛頓檢察官辦公室的質詢是出於政治動機,更是在浪費納稅人的金錢。
華盛頓特區檢察長拉辛不甘示弱,發推文懟伊萬卡說,我們的訴訟是在收集了充足的證據下進行的,川普總統就職委員會知道與川普酒店籤署的合同是高於市場價格的。華盛頓特區法律規定非營利組織需要避免浪費和不必要的開銷,而調查發現總統就職委員會使用籌款來讓川普家人更富有。非常簡單的事實就是:他們犯法了,這是我們起訴他們的原因。
被曝光的郵件顯示,就職委員會的活動策劃人史蒂芬妮·沃爾科夫(StephanieWolkoff)曾在2016年反對這項交易,並告知委員會和川普的家人,這個收費至少是市場價的兩倍,但是委員會依然接受了這一合同。
2016年12月,就職委員會的副主席裡克·蓋茨曾向伊萬卡寫信,稱自己「對於總統就職委員會向川普酒店支付過高的費用而感到擔憂,表示媒體肯定會就此大做文章的」。
值得一提的是,這已經不是川普的家人第一次被調查了。11月20日,美國紐約州法院便向伊萬卡發出了一張傳票,要調查她從川普集團獲取「諮詢費」一事。
《紐約時報》早前披露,在2010年至2018年期間,川普以支付諮詢費為商業支出,少交近2,600萬美元(約1.7億元人民幣)所得稅。其中大約75萬美元(約492萬元人民幣)是作為諮詢費支付給了伊萬卡名下的一家企業,用以抵稅。而且這種川普支付的「諮詢費」與伊萬卡收入的諮詢費「對得上號」的情況,還有多起。不得不說這波肥水不流外人田的操作實在是666。
對於川普集團的避稅手段是否合法,還需要進一步界定,但在美國稅務部門的執法歷史上,確實曾有企業因為虛開巨額諮詢費抵扣稅金而被處罰。
相關報導還顯示,川普集團為了規避聯邦所得稅,每年公布的虧損大於盈利。川普2016年只繳納了750美元的聯邦所得稅,甚至在過去15年裡有好幾年都沒有繳納聯邦所得稅。
還有消息稱,由於父親總統的極權身份影響,伊萬卡本人曾在去年實現了高達1.5億美元的總收入。在外界看來,上述收入也可能是美國檢方下一步行動的方向,這會讓川普再次感受到一種極大的現實壓力。
面對至親和團隊成員紛紛被檢方傳喚和指控,川普抱怨對手等不及自己下臺就發起攻擊,顯然是一場清算的開始。面對這種他所謂的「政治迫害」,川普當然不會坐以待斃。那麼,他會怎麼做呢?
川普特赦子女?
《紐約時報》報導稱川普已經與顧問們討論了是否預先赦免他的三名子女,包括小唐納·川普、埃裡克·川普、伊萬卡,以及伊萬卡的丈夫庫什納。雖然埃裡克、伊萬卡、庫什納從未受到調查,但川普擔心拜登的司法部可能會對他的家人尋求報復。
儘管目前川普的家人並沒有受到任何指控,更談不上定罪。但是未雨綢繆,一旦發生問題,川普一定會行使他的總統特赦權的。
早在1866年安德魯總統赦免南部邦聯人士的案件中,前聯邦參議員就得到了前美國總統詹森的特赦。當時美國最高法院裁定,總統赦免權可以延伸至法律所知的每一項罪行,可以視機隨時執行,也可以在提起法律訴訟之前或者在定罪和判決之後。
雖然預先赦免非常罕見,但並非沒有先例。最著名的例子就是福特總統在1974年對尼克森的赦免,防止尼克森在水門事件之後遭到起訴。
「水門事件」爆發後,面對國會眾議院幾乎可以肯定通過的彈劾總統的動議,並且也很可能會被參議院定罪,尼克森於1974年8月9日,發表電視講話正式宣布辭去美國總統職務。副總統繼任成為新的美國總統後,於9月8日宣布赦免尼克森的一切刑事責任。不過也因為這個頗具爭議的特赦,讓福特的總統連任競選失敗,太多選民對赦免尼克森表示不滿。
△1974年9月8日,時任美國總統傑拉爾德·魯道夫·福特宣布授予尼克森完全且無條件的特赦。
布希總統赦免前國防部長溫伯格以及其他捲入所謂「伊朗門」醜聞的官員,也引起了很多人的質疑。柯林頓總統在任期的最後一天籤署了141項特赦令,招致了廣泛的批評,認為這是對特赦權的濫用。
△柯林頓(左)與馬克·裡奇(右)
柯林頓不僅特赦了自己同母異父兄弟羅傑·柯林頓——他將又吸毒又酗酒的羅傑的所有犯罪檔案吊銷,還特赦了美國頭號通緝犯、逃亡17年的芝加哥富豪馬克·裡奇。這個商人的前妻曾經為柯林頓的競選活動捐款。在司法部和國會的要求下,有關機構對此事展開調查,結論是柯林頓總統的特赦不恰當,但並未採取任何行動,最後不了了之。
美國媒體援引皮尤研究中心的數據顯示,川普就任總統後,已發出29項赦免以及16項減刑。到目前為止,川普是過去百年間發布赦免和減刑數量最少的總統。但不能排除川普未來數周赦免更多的人,其中就包括自己的至親,甚至包括他自己?
川普此前特赦的人包括:因「通俄門」遭受調查並定罪的羅傑·斯通;因贊同川普的移民政策,拒絕結束「移民調查」的做法,被判藐視法庭罪的亞利桑那州前警長喬·阿爾帕約;因捲入中央情報局洩露事件,被指控做偽證和妨礙司法公正罪的美國前副總統辦公廳主任劉易斯;11月25日,赦免了曾在「通俄門」調查中作偽證的前總統國家安全事務助理麥可·弗林。
△截至2020年11月23日,川普發出28項赦免與16項減刑。算上25日對弗林的特赦,到目前為止川普總共發出29項赦免。(數據來源:皮尤研究中心)
哈佛大學法學院教授戈德史密斯表示,赦免權曾被許多美國總統以謀取政治私利的方式使用,老布希總統就曾赦免過六位共事者。所以,如果川普真的赦免子女,也沒有什麼大驚小怪的了。
但是如果川普要赦免自己呢?畢竟目前針對川普的訴訟大概有30件,既有民事訴訟,也有刑事訴訟。紐約檢察官就正在對川普的財務狀況和川普集團進行調查。
各大媒體都在就總統能否赦免自己進行討論。而據《華盛頓郵報》、半島電視臺、CNN等多家媒體報導,目前的美國法律並沒有明確說明美國總統自己不能赦免自己。因此,有不少法學專家就「總統能否自己赦免自己」這一問題的回答傾向於肯定。
△商業內幕網站刊文分析赦免權問題
但是反對者則稱,總統赦免自己原則上是違反憲法與法理的。福特漢姆法學院教授艾森·萊布表示,美國總統自己赦免自己是違反美國總統「忠誠地履行」總統責任的。此外,多名美國法律專家表示,自我赦免違反了法律的基本原則,即「當事人不得擔任自己的法官」。
川普究竟會唱哪一出?咱們還是走著瞧吧。