為高質量發展蓄能增力——松原市推進招商引資和項目建設紀實

2020-12-20 吉林省人民政府

  林宏 記者 張紅玉

  日前,總投資112億元的山鷹紙業100萬噸製漿和100萬噸工業包裝紙項目在扶餘市正式開工建設。該項目是松原市建市以來投資規模最大的產業類項目,它的落地開工對松原市產業結構調整將起到重要作用。

  鳳凰擇木而棲。和盼盼、嘉吉、魯花等重大「壓艙石」項目一樣,山鷹項目的落地,是松原市積極謀劃項目、全力招商引資、盡力做好服務的結果。

  近兩年來,松原市堅持「以項目論英雄」的鮮明導向,緊緊圍繞增強產業豐厚度,堅定不移抓招商、上項目,全力發揮項目拉動作用,不斷延伸產業鏈條,為經濟高質量發展提供了堅實的項目支撐。今年初,按照省「三抓」「三早」行動部署,全年計劃實施5000萬元以上項目176個,計劃完成投資277億元。截至9月末,已開復工項目189個,完成投資181億元,開復工率和入統率分別達到107.4%和90.5%,兩項指標均居全省前列。

  全力以赴推進項目建設

  雖近隆冬,但扶餘市宇源肥業科技有限公司年產130萬噸複合肥項目建設現場依舊一派忙碌景象,這個由瀋陽四兄弟肥業有限公司投資6億元的項目今年計劃完成投資4億元。「松原市和扶餘市全力幫助我們解決手續辦理、要素保障等難題,項目從洽談到投產僅用了半年時間,讓我們看到了地方政府優化營商環境的決心和策略,我們相信一定會在這裡做大做強。」企業負責人說道。

  近兩年來,松原市持續優化營商環境,全面落實服務企業和項目領導包保機制、問題協調機制、推進調度機制、考核獎懲機制等,讓在松原投資興業的企業都能「安心、放心、舒心」地創業發展。

  針對「審批慢」這一痛點,在推行不見面、承諾制、容缺制等審批的基礎上,採取「點餐」與「配餐」相結合的方式,集中向寧江區下放行政職權439項,向經開區、哈達山示範區、石化園區、農高新區賦權1223項,有效解決了多層審批、多部門審批等問題,極大提高了行政審批效率。在今年計劃新開工的114個5000萬元以上項目中,到黃金建設期時所有項目前期手續全部辦結,前期工作成熟率居全省第四位。

  為保障項目順利推進,松原市充分發揮項目審批聯席會議和項目服務中心作用,及時匯總、解決項目建設中遇到的困難和問題,著力做好資金、徵地以及水電工料等保障工作。在全力幫助山鷹造紙、天源生化燃料乙醇等項目解決容量指標、煤控指標等難點問題的基礎上,又積極爭取省直部門支持,為巨大食品科技園、飛達杭瀟新型牆體材料生產等項目解決瓶頸問題16個。同時堅持大項目與小項目、新開工項目與續建項目統籌兼顧,紮實開展市級領導常態化晨檢活動,認真落實周調度、旬督查等制度,推動項目按序時計劃推進,保質保量完成計劃任務。

  突出抓好項目引進

  9月18日至24日,松原市委主要負責同志帶領招商小分隊外出招商。在為期一周的招商活動中,小分隊日夜奔忙,共開展活動20多項,拜訪企業多家,成功籤約項目10個、總籤約額35.58億元,籤訂框架性協議2個、總投資145億元,籤署戰略合作協議1個,用實際行動為推動松原高質量發展再蓄新動能。

  馬不停蹄,不遺餘力,此次招商活動是松原市全年招商引資行動的一個縮影。

  今年初,面對新冠肺炎疫情,松原市並未停下招商的腳步,而是積極探索招商引資新渠道、新形式、新手段,瞄準新產業、新業態,運用大數據等新手段,進行「精準」招商。制定出臺了《招商引資三年攻堅行動計劃》和《招商引資三年攻堅行動考核細則》,實施洽談項目、引進項目、縣級領導招商活動雙周調度,通過明確主體責任,加大跟蹤調度和分階段考核力度,進一步激發起全市上下招商引資的熱情,實現了招商引資逆勢飛揚,僅一季度就洽談推動項目138個。

  疫情緩解後,市領導第一時間帶隊走出家門,實行定向、定點、定期、定人招商,積極參加吉商大會、民革企業家助力吉林等活動,舉辦「知名企業家走進松原·助力查幹湖生態保護與發展」、金融促振興松原專場等活動,在引企入松上下足了功夫、做足了文章。1至9月份,全市共實現招商引資到位資金247.28億元,同比增長28.76%,總量列全省第三位。招來、穩住、扶強,遵循這一原則,松原市充分發揮項目中心作用,對洽談項目進行密切跟進,全力做好手續辦理、徵地拆遷、資金籌措等前期工作,最大限度守護好招商成果。

  緊鑼密鼓謀劃項目

  「進一步加強與已落戶龍頭企業的對接,根據企業需求,圍繞產業鏈上下遊延伸配套,謀劃一批集群化、基地化項目;加強與科研院所等的合作,謀劃一批具有前沿技術的產業項目;加強與周邊城市協調聯動,謀劃一批產業鏈承接項目;加強河湖草原溼地旅遊大環線協同攻堅,謀劃一批文旅項目……」在迎接全省項目檢查中,松原市主要領導匯報了接下來一段時期松原市項目謀劃的方向。

  凡事謀定而後動,則無往而不利。在推進項目建設中,松原市緊扣「產業項目集群配套、大項目接二連三、科技項目強力支撐」目標,把項目謀劃作為抓機遇、強弱項、增後勁的關鍵舉措,充分發揮國省重大戰略、重大政策、重要平臺交匯疊加的有利條件,堅持促近與謀遠相結合,分類分批做好產業轉型升級、特色產業集群、新型基礎設施等領域項目謀劃儲備工作,既解決當前發展難題,又為未來可持續發展留足空間。

  年初以來,聚焦國家新一輪東北振興、新基建「761」工程等國省重大戰略導向,通過邀請省直部門指導、聘請第三方團隊、借鑑外地做法等方式,松原市謀劃儲備「十四五」時期重點項目1300多個,總投資近萬億元,為推動經濟高質量發展儲備了充足的項目保障。

  勝利收官「十三五」,全面布局「十四五」,一個個建設項目撐起了松原產業發展的脊梁,一個個謀劃項目鋪墊好了松原美好的未來。

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