長沙晚報全媒體記者 張洋子 通訊員 何曉 在寧鄉市煤炭壩鎮街頭，最近常常能看見戴「白色帽子」的交警和戴「藏藍色帽子」的派出所民警聯勤執法，這正是已在寧鄉推行的縣域警務道路交通管理「交所合一」新模式。18日，長沙市縣域警務道路交通管理「交所合一」現場推進會在寧鄉市召開，確定縣域警務「交所合一」模式將在全長沙逐步鋪開，破解鄉鎮交通治理中的難題。 道路治理農村之難 所謂「交所合一」，就是將基層派出所和基層交警中隊合二為一，打破警種壁壘，讓派出所民警兼具交警職能，實現更全面的警力覆蓋。 以寧鄉市為例，該市農村公路總裡程1.3萬公裡，在冊機動車27.35萬輛、駕駛人32.4萬人。近10年來，人、車、路交通三要素年均增長率分別高達10.9%、6.2%、10.3%，加上過境車輛日趨增多，市域交通狀況日益複雜，農村道路交通管理工作中存在諸多薄弱環節和短板。 為破解農村交通瓶頸，寧鄉市將農村地區「交所合一」作為推進轄區平安建設、提高社會治理能力的「重頭戲」，全市25個農村派出所助力打通農村交通安全管控「最後一公裡」，實現「保安全、保通暢、降事故」。 為此，寧鄉實現農村交管「三級分級負責制」：明確交警大隊牽頭，負責業務指導、培訓、考核；各片區交警中隊負責專業處理疑難複雜事故、開展專項整治行動等；各派出所交警中隊主要負責做好轄區宣傳預防、快疏快處快撤、簡易事故處置等。 「交所合一」初見成效 實行了「交所合一」效果如何？記者來到寧鄉市最先實施這一模式的煤炭壩鎮一探究竟。據介紹，11月9日寧鄉交警大隊煤炭壩中隊正式掛牌，所裡3名民警為交警中隊組成人員，7名輔警作為編外力量。成立1個多月來，中隊持續進行交通安全宣傳教育，排查道路隱患，調解交通矛盾糾紛，開展交通頑瘴痼疾整治，並勸導多起交通違法行為。「基本保證10分鐘內到達現場，堵點可以更快疏通，交通管理從主幹道延伸至農村小道，群眾的滿意度也更高了。」一位民警說。 據悉，寧鄉市實行「交所合一」以來，現場查處各類交通違法行為3293次，行政拘留25人，刑事強制措施12人，切實提升了執法震懾力，有效壓減了交通事故。 長沙鄉鎮將逐步推廣 18日的推進會分享了寧鄉農村「交所合一」工作經驗，明確在全長沙逐步鋪開「交所合一」交管模式。 據悉，長望瀏寧等四區（縣市）公安局鄉鎮派出所或以農村地區為主體的街道派出所（統稱「農村派出所」）將根據上級授權參與交通管理，主要承擔排除道路交通隱患、開展轄區道路交通事故預防、維護道路交通秩序、依法查處道路交通違法行為、接處簡易程序道路交通事故、開展交通安全宣傳等職責。 長沙市公安局黨委委員、副局長歐益科表示，縣域警務「交所合一」是一項系統工程，要統籌兼顧、完善頂層設計，壓實工作責任；要加強上下協同、充分賦權授能；要嚴格督導考核、建立長效機制。