2020年10月31日至11月4日,以「確保質量 強化實踐 創新管理」為主題的2020年住院醫師規範化培訓高峰論壇,以線上線下相結合的形式在京順利召開。在國家衛生健康委指導下,中國醫師協會已連續舉辦五屆「住院醫師規範化培訓高峰論壇」。本屆論壇主題切合新形勢下對住培工作提出的新要求,聚焦住培工作中的重點、難點、熱點,集全行業智慧進行研究交流,是廣大住培工作者了解新理念、新經驗、新方法、開拓新思路、探索解決現實問題的重要平臺。本屆住培高峰論壇共設1個主會場和16個分論壇、16個工作坊,從11月1日始,全部採用線上直播的形式展開。
開幕式現場
開幕式:著眼當前 展望未來
國家衛生健康委員會副主任、黨組成員曾益新院士,中國醫師協會原會長張雁靈教授,中國工程院巴德年院士,國家衛生健康委藥政司司長於競進、科教司副司長陳昕煜、疾控局監察專員王斌,中央軍委後勤保障部衛生局副局長徐勤耕,國家衛生健康委科教司原巡視員金生國等領導出席大會開幕式。開幕式由中國醫師協會常務副會長、中國醫師培訓學院院長董家鴻院士主持。31個省級衛生健康部門和住培管理機構負責人,以及部分住培基地領導參加了本次盛會的線下會議。來自全國550餘家住培基地的1.8萬餘名住培管理與教學人員參加了線上會議。
曾益新副主任講話曾益新副主任對國務院辦公廳《關於加快醫學教育創新發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)進行了重點解讀,對全面貫徹落實《指導意見》,特別是全力推進質量建設工程和落實好「兩個同等對待」提出了明確要求。
曾益新副主任指出,《指導意見》堅持問題導向,堅持服務行業需求,圍繞調結構,提質量,促提升,提出了突破性、創新性的改革舉措。一是以質量為核心,深化醫學教育改革。在提升行業人才入口質量方面,《指導意見》從提高生源質量、優化人才培養結構、強化教學管理、建立健全評估認證制度等方面提出了明確要求。二是以問題為導向,進一步健全住院醫師規範化培訓制度。改進住院醫師培訓期間的合理待遇以及培訓結束後的職業前景,是住院醫師長期以來的期盼。《指導意見》明確提出培訓基地要與面向社會招收住院醫師籤訂勞動合同,明確住院醫師是勞動者身份,並強調要落實兩個同等對待,即「面向社會招收的住院醫師培訓合格當年在醫療衛生機構就業的,在招聘、派遣、落戶等方面,按照當年應屆畢業生同等對待;對經住院醫師規範化培訓合格的本科學歷臨床醫生,在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面,與臨床醫學碩士專業學位研究生同等對待。」這是改變用人單位唯學歷論,促進醫學教育回歸臨床的有利舉措,是住培制度建設中一次歷史性的進步。三是適應疫情常態化的需要,針對性加強醫務人員教育培訓工作。針對疫情暴露出來的醫務人員公共衛生知識和技能方面存在的短板,《指導意見》明確將醫德醫風、急診和重症搶救、感染和防控等知識和技能,作為醫務人員的必修課。曾益新副主任強調,《指導意見》是新時期推進醫學教育改革的戰略性、綱領性文件,各地要認真學習,吃透精神,抓好落實,要把落實「兩個同等對待」和籤訂勞動合同情況作為本地實施方案的重要內容,細化、實化操作性辦法,指導督促醫療衛生機構落實要求,堅決克服唯學歷的傾向,突出能力導向選人用人,把質量作為住培基地評估的核心指標和公立醫院主要負責同志年度工作考核的重要內容。
曾益新副主任對中國醫師協會承接住培工作取得的進展和成績給予了高度認可和評價,希望中國醫師協會繼續以質量建設為重點,以評估檢查為抓手,堅持常態勿擾的原則,狠抓住培基地動態管理,發現問題要不留情面處理,推動住培制度建設取得更大進展。
大會報告:內涵豐富 立意深遠
中國醫師協會副會長、中國醫師培訓學院執行院長齊學進作大會主題報告。中國工程院院士巴德年,北京市衛生健康委黨委委員潘蘇彥,廣東省醫師協會常務副會長吳少林,浙江大學醫學院附屬第二醫院黨委書記王建安作主論壇報告。
齊學進副會長作主題報告中國醫師協會副會長、中國醫師培訓學院執行院長齊學進在《全面實施畢業後醫學教育質量提升工程 將住培制度建設推向新的發展階段》主題報告中說,近七年來,在黨中央和國務院的堅強領導下,在國家衛生健康委直接領導指導下,在各省級衛健委和培訓基地的共同努力下,我們實現了2013年七部委《關於建立住院醫師規範化培訓制度的指導意見》中所提出「2020年基本建成住培制度」的目標。從現在起,住培將由制度建設邁向質量建設新階段。
他指出,推進新階段的住培質量建設的指導思想和總體考慮,必須以貫徹落實國辦《指導意見》為綱領,以實施畢業後醫學教育質量提升工程為抓手,以結構優化與質量提高為目標,以提升臨床勝任力為核心,以強化臨床思維與臨床實踐能力培養為重點,以全面落實「兩個同等對待」為動力,堅持問題導向,聚焦難點,多措並舉,系統改進,推動住培質量持續穩步提升。他強調,住培質量是多因一果的矩陣型集成體,一點一線發力不足以拉動整體進步。必須堅持以問題為導向,圍繞住培質量建設提升總目標,對影響住培質量建設問題進行全程全因全要素分析,模塊化集成、精細化設計。通過組織專家深入研究,將國辦34號文件中提出的「畢業後醫學質量提升工程」,實化細化為四項子工程:即為質量建設提供基礎性支撐的「築底工程」,實現對質量難題重點突破的「攻堅工程」,以精細化監管拉動質量提升的「牽引工程」,以體制機制系統性創新支撐質量提升的「創新工程」。四項工程又具體細化為16項重大舉措,即從完善標準制度、助推「兩個同等對待」,優化信息平臺入手,建好「築底」工程;要從嚴格入口管理、創新培訓模式、改進培訓方式、提升管理和帶教能力、加強中西部幫扶、發揮智庫作用入手,落實「攻堅」工程;要從規範過程考核、強化評估督導、實現精細監管、完善質量評價體系入手,建實「牽引」工程;要從理順體制機制、深化專培試點、抓好重大問題研究、加強先進引領和強化全科、中醫、公衛醫師規培體系建設入手,推進「創新」工程,系統籌劃,形成合力,推進住培質量建設順利邁進新階段,登上新臺階。
巴德年院士作主論壇報告
潘蘇彥委員作主論壇報告
吳少林副會長作主論壇報告
王建安書記作主論壇報告巴德年院士作《醫學教育的健康發展及其亂象整治》報告,抓住了當前醫學教育的重大癥結,提出了具有真知灼見的重要思考和建議;潘蘇彥委員作《堅持質量為本,創新驅動住培提質增效》報告,分享了北京市住培30年發展的經驗和主要做法;吳少林副會長作《踐行宗旨守初心,知行合一勇擔當——廣東省發揮行業牽頭作用,助推住培質量提升》報告,就如何發揮省級住培管理機構作用進行了深度解析;王建安書記作《浙大二院住培基地管理的行與思》報告,為住培基地如何重視住培、狠抓質量,提供了可學習、可借鑑的經驗。
主論壇各報告從不同角度對住培質量建設、臨床實踐能力培養、住培屬地化管理等方面進行了深刻闡述,立意高遠,內涵豐富,思想深刻,為與會者開拓了思路和視野。
表彰現場開幕式上還表彰了140名2020年住院醫師規範化培訓「優秀住培基地負責人」「優秀住培管理工作者」「優秀專業基地主任」「優秀指導醫師」「優秀住院醫師」。中國醫師協會副會長、中國醫師培訓學院執行院長齊學進宣讀了表彰名單,與會領導為獲得榮譽稱號者頒發了證書。