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專家談在韓部署「薩德」危害：項莊舞劍，意在沛公
2016年07月30日 05:45 來源：解放軍報
參與互動-楊錫聯
美韓決定在韓國部署「薩德」反導系統，嚴重威脅中國戰略安全。所謂「只為針對朝鮮核導威脅，不針對第三國」，完全是一眼就能看破的政客謊言。美國不遠萬裡在韓國編織「安全防禦網」，是「項莊舞劍，意在沛公」，其背後的險惡用心，值得我們高度警惕。
在韓國部署「薩德」，早就被美國列入戰略規劃。早在1999年，美國就已經要求韓國加入戰區飛彈防禦系統。在韓國部署「薩德」反導系統是美國歐巴馬政府推動「亞太再平衡」戰略、構建亞太地區飛彈防禦體系的重要組成部分，所謂應對朝鮮飛彈的威脅只不過是藉口。
出於種種考慮，韓國政府2013年之前，在部署「薩德」問題上態度模糊、遊移不定。2014年起，韓國政府立場有所鬆動，傾向部署「薩德」，美韓開始協商此事。中國和俄羅斯對此強烈反對。顧及外界反應，韓國對協商進程一直遮遮掩掩。朝鮮第四次核試之後，美韓藉口反制朝鮮的核導威脅，公開宣布加速推進駐韓美軍部署「薩德」反導系統的協商。
今年6月25日，中俄兩國元首籤署聯合聲明，強烈反對美國擬在韓部署 「薩德」反導系統。但美韓執意推進這一「對防衛朝鮮短程飛彈無用、對中俄構成戰略威脅」的計劃。7月8日，美韓正式宣布，「從韓美同盟層面出發，決定在駐韓美軍基地部署『薩德』反導系統」。至此，美國實現了在韓部署「薩德」的戰略目標。對我國來說，戰略威脅逼近了「家門口」。
美韓決定在韓部署「薩德」，對地區戰略格局造成新的衝擊——
美國完成了亞太地區的戰略布勢，行將發起新一輪戰略攻勢。美國的「亞太再平衡」戰略，以構築「兩個網絡」和「三個體系」展開。兩個網絡是，亞太地區同盟關係網絡和軍事基地網絡；三個體系是地區飛彈防禦體系、西方價值觀體系和《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)體系。2015年10月，美國宣布12個國家已就TPP談判達成協議。這次，美國和韓國正式決定駐韓美軍部署「薩德」反導系統，標誌著美國「亞太再平衡」戰略，在歷經4年時間後，完成了戰略布勢。可以預料，下一步美將在亞太地區強化進攻姿態，打破地區戰略平衡，這將嚴重影響地區和平穩定。
中國戰略安全受到直接損害。「薩德」反導系統即「末段高空區域防禦系統」，防的是中遠程飛彈，其預警探測系統使用的X波段雷達，探測距離可達2000公裡，其攔截和探測功能都不適用於防禦來自朝鮮的飛彈。在韓國部署「薩德」，只能是為美國遏制中國和俄羅斯的戰略防禦系統提供服務。韓國國防部表示，預計薩德系統最遲將於明年年末正式投入使用。「薩德」一旦在韓國落地，將對包括中國在內的相關國家戰略安全構成嚴重威脅。
中韓關係遭受嚴重影響。從1999年到2013年的十多年時間裡，韓國政府對美國拉韓加入地區飛彈防禦系統採取「拖」字訣，理由之一是避免刺激周邊國家。中方也的確希望韓方重視中方的合理安全關切，慎重妥善處理美國計劃在韓部署「薩德」問題。韓國在南海仲裁案所謂裁決出籠前，突然宣布接受駐韓美軍基地部署「薩德」，正式對外宣布的理由是，「從韓美同盟層面出發」和為了「維護韓美同盟的軍事實力」，不再考慮是否「刺激周邊國家」。這種做法，不僅破壞東北亞地區戰略平衡，嚴重損害中國戰略安全，也嚴重傷害中國人民的感情。中韓關係的前景，勢必受到不良影響。
(作者單位：中國國際戰略學會)