摘 要：做好改革過渡時期退休人員的思想穩定工作，是一項政策性很強，工作比較繁雜，需要講究方式方法的重要工作，關係著社會的穩定與老同志的辛福感、安全感與獲得感的實現。在具體實施過程中，不能簡單了事，要帶著深厚的感情去做，看到他們對企業付出的心血，看到他們對企業做出的奉獻，看到他們是企業的寶貴財富，使之有一種成就感。不能大而化之，要摸清退休人員對企業的情結，多從人性關懷上去做，耐心細緻的傾聽他們的聲音，疏通他們的思想癥結，增進他們與企業的相互理解，使之有一種信任感。不能茫無頭緒，要精心入微的抓住他們所急需的、難辦的、特別重要的事，精準發力，雪中送炭，使之有一種幸福感感。不能放任自由，要轉換角色，換位思考，量身打造一些服務方式、工作抓手、活動載體，讓他們在從「企業人」向「社會人」過渡中找到一種人生的歸屬感。
根據中央和自治區有關決策部署，為全面深化國有企業改革，加快老齡事業發展和完善養老服務體系建設，國有企業退休人員將實行社會化管理。平穩有序推進集團公司所屬各單位退休人員社會化管理工作，做好退休人員實行社會化管理後的各項服務保障，確保退休人員共享全面建成小康社會新成果，做好改革過渡時期退休人員的思想穩定工作就顯得尤為重要。本人結合當前所做的工作，談幾點思考和意見。
一、改革過渡時期退休人員思想狀況
近年來，我國各地在中央有關文件的指導下，陸續開展國有企業退休人員社會化管理的職能轉變工作。在此過程中，一些企業退休人員，懷著對企業深厚的感情，表露出依依不捨的心情，甚至產生一些思想情緒。認為他們年富力強的時候，正是企業艱苦創業的時期，企業的發展成果，有他們辛勤勞動的汗水，企業的發展壯大，深深地印刻著他們人生的足跡。離開工作崗位退下來，對他們來說是一次重大的人生轉折，脫離企業這個保護傘，社會地位、生活方式、心理認識都會發生較大的變化。綜合起來，可以歸納為「六喜六怕」，即喜企業關心怕分離，喜待遇提高怕降低，喜尊重理解怕冷淡，喜交往活動怕孤單，喜健康有為怕空閒，喜和諧穩定怕變遷。由於退休人員社會化管理還處在過渡時期，社區建設尚未完善，退休人員既是「企業人」，也是「社會人」，這種雙重身份使他們的思想狀況呈現出整體心態樂觀，但存在不同程度的失落感。經過一段時間的正面宣傳引導，大多數退休人員認為移交社會是大勢所趨，是企業改革的必然發展，能夠樂觀積極接受、理解和擁護。但也有少數人情緒低落，心存顧慮，認為自己為企業奉獻了一輩子，經濟效益好了，卻要被分離到社會上去，是不近人情。一些人對退休後的待遇還存在攀比現象，希望能夠共享企業發展帶來的成果，對「企業待遇」期望值較高。
對於上述問題，如果思想穩定工作不及時跟進，很容易引起退休人員在移交過程中整體上的不穩定。所以，如何做好過渡時期退休人員的思想穩定工作是我們目前面對的一個難題，也是一項政策性很強，工作比較繁雜，需要講究方式方法的重要工作，關係著社會的穩定與老同志的辛福感、安全感與獲得感的實現。需要我們用好政策、摸清底數、探索方法，穩妥解決退休人員社會化管理過程遇到的問題。
二、從政策宣傳入手，有的放矢做好退休職工思想工作
做好退休職工在移交過程中的思想工作需要耐心細緻。細緻，就是需要多聽退休老同志的意見，需要反覆給他們做答疑釋惑方面的工作，聽到消極的話也不能與他們發生爭執，得主動詢問導致因素及下步改進方向，千萬不能心浮氣躁，一爭一吵。細緻，就是精細周密，面面俱到，不能模稜兩可，似是而非。特別是在目前全面推進退休人員社會化管理工作中，涉及退休人員社保、醫保政策的落實，人員、檔案的移交，組織關係的轉移及統籌外費用的銜接處理等方方面面，人員信息量大，情況複雜，退休職工對很多政策了解不全面，有很多顧慮和疑惑，做好耐心細緻宣傳解釋工作顯得更為重要。我們應當運用多種方式，加強退休人員政策宣傳和輿論引導。可以通過各類座談會、工作通報會、徵求意見會、上門訪談等形式，全面細緻向退休職工講清楚說明白退休人員社會化管理的好處，耐心傾聽退休職工反映的每一個問題，認真對待老同志的每一個意見和建議，深入細緻地做好他們的思想教育工作。可以通過落實政治上尊重、思想上關心、精神上關懷的措施，以黨支部、行政小組為單位，訂閱《黨課》《半月談》《黨支部工作指導》《瞭望》《求是》等報刊雜誌，豐富閱覽室書籍，滿足老同志日常學習需求。採取慰問信、走訪等形式，讓老同志特別異地居住的退休職工及時了解鐵路的發展成果，了解社會發展的趨勢，了解中央及自治區、國鐵集團的最新政策要求。可以通過認真細緻做好矛盾排查、風險評估預判、突發情況應急處置，及時收集掌握退休人員社會化管理過程中出現的輿情信息，及時跟進做好政策解釋和思想溝通工作，研究解決移交過程中出現的矛盾和問題，確保按期完成企業退休人員社會化管理工作任務，切實維護企業和社會穩定。
三、從精準服務入手，貼心細緻做好退休職工暖心工作
應當看到，企業退休人員是我們企業的一筆寶貴財富。在他們遇到困難時，理應感受到企業、社會的關心和幫助。在社會化管理移交過程中，也應當讓他們感受到企業的溫暖。
對此，要從細小處入手，精準服務，貼心細緻。尤其要在精準服務對象、精準服務內容、精準服務過程上下功夫，真正做到貼心服務，急老同志之所急、想老同志之所想，把老同志們最期盼解決的問題特事特辦馬上辦，把遇到特殊困難最需要幫助的老同志第一時間掌握情況，雪中送炭，及時送去組織的關心和溫暖，使老同志們感到安心、舒心、暖心，對組織有自豪感和歸屬感。要有效依託大資料庫，針對不同身份、不同職級、不同年齡、不同健康狀況、不同興趣愛好、不同人生閱歷、養老需求進行分門別類，有的放矢，有力放矢的提供信息化服務。要通過轉換角色、換位思考、設身處地的用親情和熱心全方位的為老同志提供滿意親情化的服務。要通過有效整合服務職能，減少中間環節和多重程序，實行「一站式」服務。要通過對服務內容、服務時段量身打造，實現「你點我供」的定向菜單式服務，推進精準服務。要充分利用自身優勢與社會資源，為老同志提供居家養老、醫療服務、精神慰藉、送學上門等精準的「零距離」服務。要針對高齡、高發病期的特點，主動為老同志辦理年度體檢、就醫預約雙向轉診服務。要聚焦老同志的心理關懷需求和空巢、獨居老人精神慰藉需求，持續推進「110」幫扶服務。要針對老同志的政治需求、文化需求、精神需求和健身需求，精心辦好老年大學，積極組織開展好符合老同志身心特點、形式多樣的文體活動，豐富離退休老同志的精神文化生活，讓他們享受充實幸福的晚年生活。
四、從具體工作著手，精心入微做好退休職工服務工作
企業退休人員社會化管理移交工作過程中，存在大量艱難細緻的具體工作，需要我們從「一切服從和服務退休老同志」的角度出發，精心入微，針對每一個具體的人，做好每一件具體的事，真正體現企業退管工作善始善終為老同志服務的思想。
要精心入微的做好各項工作，就是要不斷拓展工作思路，改進服務方式，充分利用網絡微信媒體，搭建起「離退休社保醫保群」、「老年大學學員群」、「離退處機關黨員群」等「微信群」，通過微信網絡平臺參與服務管理，提高為老同志服務的針對性和精準度，打破傳統上門詢問、電話通知、信件傳遞等老的工作方式，實現了快捷迅速、簡易方便、高效準確的精準服務要求。就是要針對老同志這個群體的特殊性，重點對整體進入「雙高期」（高齡、高發病期）的離休幹部和早期退休的老工人以及勞模、80歲以上老人，推行分類建檔立案，突出服務針對性;按照「急事、特事、必須辦的事」，梳理社保醫保、文體活動、建設投入、老年教育、人文關懷、組織建設等內容，建立完整的、精準的服務基礎資料庫。這些工作，將隨著移交工作的順利交接，對增強社會化管理的針對性，起到積極的作用。就是要身體力行，在創新服務方式中繼續保持傳統的、行之有效的、為老同志易於接受的服務，在落實離退休人員「兩項待遇」、企業補充保險、醫保報銷、探親票辦理、喪葬事宜、撫恤金審核發放方面精準到人，嚴格把關，入微服務。就是要通力配合，做好綜合性「管服」工作，不僅要繼續做好各種傳統節日的走訪慰問、健康療養、文體賽事、老年大學教學成果匯報展示、參觀交流等綜合性活動，也要重點落實好抗戰老戰士慰問、抗美援朝參戰紀念章發放、老鐵路看發展觀摩等特殊性活動。
退休人員社會化管理移交在即，任務艱巨。我們應當看到，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，在自治區黨委、國鐵集團黨組的具體指導下，國有企業退休人員社會化管理工作一定會按計劃推進。退休人員實行社會化管理後的各項服務保障，退休人員共享全面建成小康社會新成果，一定會在社會發展中得以體現。我們具體做退休職工工作的同志，一定要敢於擔當，盡心盡職，積極思考，主動上手，切實用耐心、貼心、精心的工作態度，用看得見、摸得著、感得到的務實作為，有針對性地做好過渡時期退休人員的思想工作。這既是對廣大離退休老同志關心關愛的一種政治義務和責任擔當，也是對退休人員社會化管理移交工作平穩有序完成的一種措施保證和成果檢驗。