晉城中院推進刑事案件律師辯護全覆蓋

　　本報訊（通訊員李亞剛）刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作開展以來，尤其是今年該項工作被確定為省、市重大改革項目後，晉城市中院把該項工作作為深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革、加強人權司法保障、促進司法公正的重要抓手，切實推進改革項目落實落地，實現了刑事案件律師參與率和案件質量的雙提升。試點以來，刑事案件律師參與率大幅提升，尤其是刑事二審案件由去年的不足30%提升至今年的90%以上；刑事一審案件被發回、改判率下降了8%，刑事一審案件被告人服判息訴率上升了7%以上。
　　今年年初，晉城市中院在深入調研和反覆徵求全市兩級法院、司法局、法律援助中心、部分律師事務所意見的基礎上，出臺了《關於開展刑事律師辯護全覆蓋工作的實施辦法（試行）》，按照援助流程排列文本內容，並對原有規定不明確的地方進行了細化，有效解決了全市兩級法院在推進該項工作中遇到的問題和困惑。實施辦法明確了法律援助或法律幫助的範圍，明確了程序轉換時的法律援助，規範了法律援助工作。
　　晉城市中院始終將改革思維貫穿於落實開展刑事案件律師辯護全覆蓋工作的各環節，針對法律援助案件數的大幅增長導致相關文書送達工作量劇增、訴訟效率降低的問題，與市司法局協商，創新了文書送達的模式，實現了工作的電子化、高效率和準確性。市中院和市法律援助中心分別註冊了專用郵箱，建立了由雙方相關人員參加的微信工作群，需要通知指定辯護時，中院各審判庭指派專人將《法律援助通知辯護送達表》及起訴書、抗訴書、上訴狀、判決書等文書通過電子郵箱用加密方式送達法律援助中心，並在微信工作群中及時通知法律援助中心工作人員；創新送達模式後，從法院通知指定到法律援助中心完成指定最快半個工作日即可完成，比原來縮短了三至五個工作日，法律援助中心還將包括指定辯護律師聯繫方式等信息一併告知法院，方便法院與指定辯護人的聯繫，極大地提高了訴訟效率；對於共同犯罪案件，法院通知法律援助時，將被告人、同案其他被告人及被害人在偵查、審查起訴、一審審判等訴訟階段參與的律師名單以表格形式詳盡告知法律援助中心，最大限度防止法律援助中心指定的辯護人存在依法不能為該被告人辯護的情形，有效提升了指定辯護的準確率。
　　該院還建立完善刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的溝通、報告、督導等機制，紮實推進試點工作有序開展，確保試點工作取得實效。兩級法院進一步暢通工作渠道，主動加強與司法局、法律援助中心等溝通協調，及時互通信息、反饋情況、解決問題；健全完善了常態化的報告制度，要求轄區各基層法院逐月按時向市中院報告推進刑事案件律師辯護全覆蓋相關情況，及時反饋工作中發現的新問題新情況，並建立工作檯帳；市中院不定期對轄區法院該項工作開展情況進行督查指導，確保該項工作落到實處。