河南:打響「黃河保衛戰」

2021-01-18 平安中原

黃河流域是我國重要的生態屏障和重要的經濟地帶,是打贏脫貧攻堅戰的重要區域,在我國經濟社會發展和生態安全方面具有十分重要的地位。

去年9月,習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會並發表重要講話。

為深入貫徹落實習近平總書記的重要講話精神,河南省公安廳迅速在全省公安機關組織開展代號為「黃河行動」的打擊整治行動。通過構建專項打擊整治體系、規範執法辦案體系和沿黃社會治安立體防控體系等三大體系,全力維護黃河流域生態安全、政治安全和社會穩定。

2020年5月,河南公安機關開展保護母親河服務高質量發展嚴打嚴治「雷霆5號」行動,全面打擊食藥環犯罪。據統計,自2019年「黃河行動」開展以來,河南公安機關共偵破食藥環領域犯罪案件7832起,抓獲犯罪嫌疑人9563人,打掉犯罪團夥1633個,剷除窩點3775個,移送起訴3860人,涉案總價值30億餘元。

河南省洛陽市公安局民警駕駛警用直升機執行空中巡查任務,對域內黃河河道違法行為進行取證。

打響「黃河保衛戰」

河南省公安廳按照省委統一部署,把黃河流域生態環境治理、嚴打破壞生態環境作為服務高質量發展的關鍵性、基礎性、長期性工作來謀劃。習近平總書記於2019年9月視察河南發表重要講話後,河南省公安廳立即於9月19日傳達學習、研究貫徹落實意見。

2019年9月21日,河南省公安廳派出3個調研組分赴沿黃8市16縣,對破壞黃河生態環境犯罪情況調研摸底;9月25日,下發專門通知,部署對黃河流域生態環境犯罪案件、線索等進行排查梳理;9月27日,召開10市10縣打擊黃河流域生態環境犯罪工作座談會,分析形勢、研究對策。

2019年11月21日,河南省公安廳召開視頻會議,部署開展保護母親河服務高質量發展嚴打嚴治「黃河行動」。根據黃河、長江、淮河、海河四大流域橫跨河南全省的實際,決定把「黃河行動」擴展到四大流域,對全省生態環境實行「四河同治」,全面打擊、全域治理。同時,明確重點打擊治理非法採砂採礦、非法排放傾倒汙染環境、破壞野生動植物資源、盜伐濫伐林木資源、破壞黃河流域文化遺產和生態環境領域涉黑涉惡犯罪等6類犯罪。

2019年12月2日,針對環境資源犯罪,河南省公安廳組織開展「雷霆40號」行動,對10起重大案件集中攻堅、40名在逃人員進行集中追捕。

民警沿著黃河進行巡邏,維護良好河道秩序。

「一縱一橫」構建打擊整治新格局

「精心組織,打出聲威,打出實效,打出示範,以高質量『雷霆5號』行動助力黃河流域生態保護和高質量發展。」河南省副省長、公安廳廳長舒慶作出批示,親自指揮。

為打好2020年「黃河保衛戰」的第一槍,河南警方改變以往單一警種在某個領域的集中打擊,由省公安廳黨委統一組織指揮多警種合成作戰,對破壞黃河流域生態環境、妨害高質量發展食藥環違法犯罪活動實施整體打擊、規模打擊和精準打擊,確保首戰告捷,打出聲威、打出示範。

他們成立研判專班,確定了100起目標案件、100名重點在逃人員和100條犯罪線索,明確提出「三個一百」清零的工作目標,同時要求各地在此基礎上多立案多破案破大案,集中打擊鋒芒,嚴懲突出犯罪。

與此同時,河南省公安廳以「一縱一橫」的工作思路,將行動全面提檔升級。

橫向機制方面,建立河南省黃河流域生態保護和高質量發展行政執法與刑事執法聯動協作工作廳際聯席會議制度。由河南省公安廳牽頭,司法廳、自然資源廳、生態環境廳、黃河水利委員會河南黃河河務局等18個成員單位組成,推動構建黃河流域生態保護和高質量發展嚴打嚴治工作「省級牽總、市級主責、縣級主戰」工作格局,力爭實現「共享共管、銜接順暢、統一高效、嚴打嚴治」的工作局面。

縱向機制方面,初步建立全省黃河流域10個省轄市縱向警務協作機制,指導三門峽、濮陽兩市分別與相鄰省份建立試點協作區。下一步將推廣建立沿黃9省警務協作機制。同時,河南省內淮河、海河、長江流域市縣也參照相應機制執行。

民警搜集證據,偵辦破壞黃河河道的違法犯罪案件。

增強打擊犯罪的「軟實力」

圍繞黃河流域生態保護和高質量發展嚴打嚴治工作,河南省公安廳牢固樹立「一盤棋」思想,進一步完善多警種和跨地區協作機制,打好合成戰,增強打擊犯罪的「軟實力」。

在河南省委省政府的領導下,由河南省公安廳牽頭,成立全省黃河流域生態保護和高質量發展行政執法與刑事執法聯動協作工作廳際聯席會議。河南省公安廳食藥環偵總隊班子成員帶隊,分頭走訪對接黃河河務、自然資源、生態環境及水利等部門,建立健全聯席會議制度。與檢法機關溝通協調,健全完善重大疑難案件會商研判和檢法提前介入制度,聯手破解難題,為非法採砂和非法傾倒危險廢物等案件檢驗鑑定難點問題開通綠色通道。

河南省黃河、淮河、長江、海河流域公安機關,按照河南省委省政府部署和河南省公安廳要求,同步開展打擊整治工作,實行同部署、同落實、同檢查、同考核,「四河同治」,確保成效。

新鄉市公安局與黃河河務、水利等部門定期開展黃河流域專項執法行動,嚴厲打擊黃河流域非法採砂、違法違規建設項目等行為,為黃河流域生態保護和高質量的發展提供有力保障。自2019年9月以來,該市公安機關共立案偵辦涉黃河流域生態環境案件280起,刑事拘留277人,批准逮捕147人,移送起訴156人。

鶴壁市公安局立足打擊職能,以打擊汙染環境、非法捕撈、非法採砂等犯罪行為為重點,多次組織專項打擊行動,共偵辦汙染環境、非法捕撈水產品、非法採砂、非法佔用農用地、濫伐林木等各類刑事案件96起,刑事拘留52人,取保候審36人,移送起訴39人。

民警查扣違法作案工具。

警民聯動築牢生態安全屏障

「警察同志,有人晚上在黃河裡電魚。」5月20日,河南省孟津縣公安局白鶴派出所民警李巖在入村走訪時,熱心群眾告訴他:在禁漁期內,有人在黃河主河道非法電魚。

派出所民警進行了兩夜摸排,掌握了該團夥的活動時間及軌跡。5月24日凌晨3時許,民警在黃河會盟段,當場抓獲3名犯罪嫌疑人,並繳獲作案工具。

在「雷霆5號」行動中,河南公安機關積極向群眾宣傳保護黃河的重要性,並向社會公布舉報電話,得到廣大群眾的大力支持,提供了一大批違法犯罪線索,形成警民共同築牢黃河流域生態屏障的良好氛圍。

截至「雷霆5號」行動結束,河南全省100起目標案件全部破獲;100名重點在逃人員除1名滯留韓國外,其他均已被抓獲;100條重要犯罪線索全部落地核查,查實87條,立案107起;「三個一百」清零工作目標基本實現。

在「三個一百」清零工作的帶動下,全省公安機關各項打擊指標均有明顯提升。其中安陽市公安機關破獲的「6·10」非法傾倒汙染環境案、開封公安機關破獲的譚某黃河灘區非法採砂案等大要案件,得到公安部領導兩次批示肯定,公安部食品藥品犯罪偵查局4次賀電錶揚。

2020年10月10日至12月10日,河南公安機關再次組織開展集中打擊食藥環犯罪護衛民生「雷霆9號」行動,推動「黃河行動」和「崑崙2020」專項行動向縱深發展,進一步為全省人民提供良好的飲食用藥和生態環境安全,為全省經濟社會高質量發展提供服務保障。

為深入學習宣傳貫徹習近平總書記在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓詞精神,深入推進「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓,教育引導廣大公安民警深刻領悟重要訓詞的重大意義,自覺用訓詞精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,平安中原持續開展《榜樣的力量》專題報導,以榜樣的力量,模範的精神,引導廣大公安民輔警進一步牢記訓詞精神、踐行初心使命。

人物名片:白天培

11月9日,平頂山舞鋼市公安局埡口派出所教導員白天培像往常一樣上班,值勤、接警、出警……作為一名基層民警,他忙碌敬業、認真負責,於萬千人中並無二致;而在網絡世界裡,他絕對可以稱得上是一個響噹噹的「大咖」:2014年,白天培開通實名認證新浪微博「@鋼城民警」,6年來累計發表博文2.8萬餘條;2018年,白天培開通認證抖音號「@大白叔叔」,目前粉絲量達170萬,2019年視頻累計播放量超1億……

今年國慶節期間,白天培發布了有關舞鋼市水燈節的抖音視頻「歡迎您到美麗的舞鋼來」,為疫情防控取得階段性成效後的首個黃金周聚集人氣。作品一經推出即受到省內外多個網絡平臺的轉發,同時還獲得舞鋼市「抖in鷹城」微視頻大賽三等獎。

架警民連心橋

白天培1999年警校畢業後來到舞鋼市公安局刑警隊工作;2008年,充實到基層派出所,受到上級公安機關嘉獎5次,2017年獲由中央網信辦、共青團中央聯合評選的「中國青年好網民」殊榮、2019年被評為河南省「五個一百」正能量榜樣。

「網絡是傳播黨的方針政策、了解社情民意、服務群眾的『第二空間』。越來越多的老百姓上網,也就意味著很多的民意也跟著上網。」白天培說,作為紮根基層的一名民警,他決心利用網絡走好「網上群眾路線」,通過一件件事兒的解決,架起警民連心的網上橋梁。

2018年11月3日凌晨,白天培帶領民警巡邏時發現一名走失的小男孩。孩子邊走邊哭,說找不到媽媽了。看小男孩凍得渾身發抖,褲子也尿溼了,白天培趕緊脫下自己的警服把他包起來抱在懷裡。隨後,他根據執法記錄儀整理成簡短小視頻發布了抖音《孩子別怕,警察蜀黍幫你找媽媽》。信息發布後,經過匯總各方線索,很快幫小男孩找到了正在上夜班的媽媽。

白天培暖心處警的一幕被新華網、河南電視臺都市頻道、公安部官方微博等多家媒體平臺轉發報導,網友留言:「你把他抱在懷裡,他會把你記在心裡。」「為暖心的警察叔叔點讚。」白天培發布的這條信息閱讀量超過40萬。

2019年7月,一位老大娘到舞鋼市城區賣瓜,瓜沒賣出去隨身帶的錢卻被人以「找零錢」為由騙走,大娘無奈求助警察。白天培立即趕往現場,在詢問情況的同時隨手攝製了一段小視頻,通過「@大白叔叔」抖音號發布了題為《今天抓賊,也幫賣瓜》的小視頻,受到了網友的廣泛關注。在他的努力下,舞鋼市城區居民爭相購買,最終老大娘的西瓜不到兩個小時就賣完了,騙錢的嫌疑人也被警方抓到。白天培被網友稱為「最美賣瓜警察」。

講述警察故事

「基層民警在現實處警中不怕流汗、流血,怕的是群眾對工作的不理解,有時候明明是按章辦事、一片好意,卻被群眾誤解。」作為一名派出所教導員,白天培在抓好隊伍管理的同時,利用自己的網絡影響力講好基層警察故事、樹立公安隊伍形象。

除了直播日常工作和生活點滴外,白天培格外關注「人民警察為人民」的暖心案例故事傳播。2016年5月26日,白天培處警5歲男童不慎跌入深井現場,在與公安消防人員一起成功施救後,他及時編發了一條警察和消防隊員制定「倒掛金鉤救人」方案的微博,隨即被人民日報、央視新聞等媒體平臺轉發,有力地傳遞了主旋律、弘揚了正能量。該條信息閱讀量超過51萬。

此外,白天培還利用網絡平臺為警界戰友解決實際困難:2015年4月3日,瀋陽市一名特警身患白血病急需「熊貓血」。這名特警的同事求助白天培,希望能幫忙找到適合的配型。他剛在微博上發出呼籲,即被眾多大V、網友轉發4600多次、閱讀1119萬次,迅速形成了全網找血源的巨大聲勢,最終及時幫助戰友找到了充足的「熊貓血」血源,使其生命得以延續。而在公安系統各級各部門的有力支持指導下,類似一呼百應式的「呼籲」「幫忙」「倡議」,白天培已開展過幾十次。「能夠利用自己的平臺為困境中的戰友提供點滴援助,我很高興。」白天培說。

守好輿論陣地

網絡世界魚龍混雜,職業使命感催生了白天培自發承擔起維護一「網」淨土的浩然正氣,他堅信「新風正氣終究是能壓倒歪風邪氣的」。

早在2011年,白天培就開通了網上警務室。他敢於站在輿論前端,積極幫助相關部門處置輿情,講明事實,將正義之聲傳播擴散。

2017年11月3日,舞鋼市湛河西段彩虹橋發生一起「女子推嬰兒車過橋 陌生男子奪嬰兒扔河裡」的惡性事件,嫌疑人的惡劣行為再加上案發後潛逃在外,網絡上的各種謠傳很多。

面對突發輿情,白天培第一時間與平頂山微報互動,在跟進報導「嬰兒獲救後得到救治,脫離險情,請大家放心」的同時,報導葛醫生等救人英雄的事跡,並第一時間將抓獲嫌疑人的消息公布,很快消除了群眾的恐懼和憤怒情緒。網友「@西域木棉」說:「平頂山人再次以實際行動告訴世界『天使就在我們身邊,也許下一個路口,你也可以做天使』。」

日常工作中,白天培還利用自身的網絡影響力發布防範網絡詐騙信息,提高民眾防範意識,義務接受群眾諮詢、回應社會關切。為與轄區群眾搞好溝通,他把自己的微博、微信二維碼、抖音號等印在社區便民公示牌上,在發揮宣傳防範作用的同時,進一步拉近了警民距離。

「職業的特殊性決定了自己要比其他網紅、『大V』更多一些嚴謹意識和紀律約束。儘管日常工作繁重枯燥,但管控好、利用好自己的平臺資源,講好警察故事、服務更多群眾,這個初心和使命什麼時候都不會改變。」白天培說。

編輯:徐霆琛

審核:閣 閣、崔玉霞

來源:人民公安雜誌

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