又一批職業資格證被取消,對你有啥好處?

2021-01-17 中國政協

公共營養師、企業培訓師、電子商務師、物流師、健康管理師、婚姻家庭諮詢師、育嬰師、景觀設計師、園藝師、調酒師、茶藝師、評茶員、中式眼鏡驗光員、眼鏡定配工、二手車評估師、保健按摩師、維修電工、電焊工、冷作鈑金工、起重工、車工、鉗工、機修鉗工、銑工、架子工、中小型機械操作工、瓦工、石工、抹灰工、防水工、無線電調試工......看到這些有沒有感到眼花繚亂?實際上在國務院對職業資格改革之前,中國有5000多類這樣的工種,然而這還只是國家職業資格的一部分。

2016年12月8日,經李克強總理籤批,國務院日前印發《關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定》(以下簡稱《決定》),再次公布取消114項職業資格許可和認定事項。

所以著急忙慌備考的童鞋們,以後這些資格證書咱就別考了,這次國家又為廣大考生掃除一堆障礙。來跟小編看一看哪些資格證書被取消?

這些年,國務院取消了哪些職業資格證書?

2014年以來,國務院先後分六批取消了319項職業資格許可和認定事項,本次再取消114項。至此,國務院部門設置的職業資格許可和認定事項已取消70%以上,基本完成確定的目標任務。

國務院推進取消職業資格時間表一覽

2014年8月12日,國務院以國發〔2014〕27號印發《關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定》,取消11項職業資格許可和認定事項。

2015年7月20日,國務院以國發〔2015〕41號印發《關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定》,取消62項職業資格許可和認定事項。 

2016年1月20日,國務院以國發〔2016〕5號印發《關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定》,取消61項職業資格許可和認定事項。 

2016年6月8日,國務院以國發〔2016〕35號印發《關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定》,取消47項職業資格許可和認定事項。

2016年12月8日,國務院以國發〔2016〕68號印發《國務院關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定》再次公布取消114項職業資格許可和認定事項。

本次取消的職業資格許可和認定事項中,專業技術人員職業資格7項,其中準入類3項,水平評價類4項,涉及公路水運工程監理、防雷、管理諮詢等領域;技能人員職業資格107項,均為水平評價類,涉及機械設備、食品加工和農業、文化、輕工等多個領域。

哪些職業資格是取消的對象?你的資格證還有用嗎?

人社部相關負責人表示,國家原則上要取消四類職業資格:

①國務院部門設置的沒有法律法規或者國務院決定作為依據的準入類職業資格;

②國務院部門設置的有法律法規依據但與國家安全、公共安全、公民人身財產安全關係並不密切的職業資格;

③國務院部門和行業協會、學會自行設置的水平評價類的職業資格;

④地方各級政府及有關部門自行設置的職業資格。

 

人社部副部長湯濤曾明確指出,從事一般的技能工作,就不應該設門檻。「比如像家政服務這種技能水平很低的,去要求他必須有一個什麼證,或必須具備什麼樣的素質和條件,沒有必要。」湯濤說。

國家行政學院公共行政教研室主任竹立家表示,取消職業資格後,對個人來說,從業的範圍更大了,就業的門檻降低了,會更有利於就業工作。對企業而言,選擇勞動者的門路也更廣了,僱工也會變得越來越容易。

 

為啥要取消那麼多職業資格證書?對你有啥好處?

《決定》指出,減少職業資格許可和認定事項是推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要內容,也是深化人才發展體制機制改革和推動大眾創業、萬眾創新的重要舉措。



國務院要求,各地區、各部門要從全面深化改革特別是供給側結構性改革的大局出發,進一步轉變職能、轉變觀念、提高認識,加大職業資格許可和認定事項清理力度,不斷降低人才負擔和制度成本,持續激發市場和社會活力,促進就業創業。

對已經取消的職業資格許可和認定事項,人力資源社會保障部要會同有關部門加強跟蹤督查,及時組織「回頭看」,確保清理到位,防止反彈。要抓緊公布實施國家職業資格目錄清單管理制度,清單之外一律不得許可和認定職業資格,清單之內除準入類職業資格外一律不得與就業創業掛鈎。要加強對職業資格設置、實施的監管和服務,對違法違規設置、實施的職業資格事項,發現一起、查處一起。

要推動職業資格信息共享,提高信息化服務水平,逐步建立持證人員信用管理體系,嚴肅查處證書掛靠、尋租等行為。要妥善處理職業資格許可和認定事項取消後續工作,研究制定職業標準和評價規範,搞好政策銜接,確保人才隊伍穩定。

 

國家取消職業資格意味著會取消職業資格證書制度嗎?

在2016年1月15日國務院新聞辦公室舉行的國務院政策例行吹風會上,人力資源和社會保障部湯濤副部長就減少職業資格許可和認定工作答記者問強調:「職業資格是在市場經濟條件下提升勞動者素質和科學評價人才的重要手段。減少職業資格許可和認定,不是取消所有的職業資格,更不是取消職業資格制度,而是為了促使制度更加健康有序地發展,更好地為人才評價服務。」



據2016年2月2日《中國勞動保障報》報導,全程參與職業資格證書制度改革討論的專家組成員,十二屆全國政協委員、中國人事科學研究院原院長、研究員、博士生導師吳江接受該報記者採訪時說:「清理不是廢除制度,恰恰相反,職業資格清理工作是為了更好地完善職業資格證書制度,使制度真正發揮促進勞動者職業健康發展、維護市場公平、公共安全等方面的作用。職業資格制度在國際上被普遍採用,一些發達國家的評價體系比我們更完整、類別也多。」

人力資源和社會保障部職業能力建設司《關於印發2016年職業能力建設司工作要點的通知》(人社職司便函[2016]6號)要求:「2016年計劃新增高技能人才260萬,其中新增技師和高級技師40萬人;開展職業技能鑑定1500萬人次左右。」



人力資源和社會保障部《關於減少職業資格許可和認定有關問題的通知》(人社部發[2014]53號)明確提出:「爭取到2017年,初步形成科學設置、規範運行、依法監管的職業資格管理體系。」

教育部《關於印發〈高等職業教育創新發展行動計劃(2015—2018年)〉的通知》(教職成[2015]9號)提出:「探索區別於學科型人才培養的本科層次職業教育實現形式和培養模式。探索以學分轉換和學力補充為核心的職普互通機制。推進畢業證書與職業資格證書對接」。

 

哪些職業資格證書是有用的呢?你考過嗎?

1.註冊會計師考試     

含金量:全國註冊會計師考試單科通過率基本都在10%-20%之間。

 

2.醫師資格考試       

含金量:通過率約為20%。

 

3.人力資源管理師考試  

含金量:過關率在全國範圍內不足30%,並且在逐年下降。

 

4.證券從業資格考試   

含金量:通過基礎科目和任一專業科目後即成為資格考試合格人員並取得證券從業資格。但申請執業證書後,每兩年檢查一次。通過率平均在30%左右。 

 

5.註冊建築師考試

含金量:一級建造師通過率,總的來說是比較低的,四門課程一次性的通過率在3%-5%左右。

 

6.銀行從業資格證

含金量:成績合格證明2年有效,2年內成為銀行從業人員後即可申請證書,否則逾期成績作廢。

 

7.心理諮詢師考試

含金量:通過率不高,三級大概在20%-40%左右。

 

8.國家司法考試

含金量:雖然通過率在不斷提高,但國家司法考試「第一考」的地位仍然沒有改變,近年來的通過率保持在20%以上。

 

對於國家減少職業資格證書認定的政策,政協委員怎麼解讀?

沒有資格不行,太唯資格也不行。要樹立正確的人才觀,即不唯身份、不唯資歷、不唯學歷、不唯職稱,我認為還要增加一個不唯資格。大眾創業萬眾創新,就要讓人人皆可成才。成才的標準是在就業創業創新的實踐中提高自己,並不是考證才能成才。

——全國政協委員、中國人事科學研究院原院長、博士生導師 吳江

 

目前社會上存在證出多門、證多證亂、考證市場收費亂、假證肆虐、掛靠牟利等多種亂象。我建議政府部門和行業協會、學術團體嚴格執行國務院規定,將被取消的職業認證許可和認定事項進行公示,取消培訓點和考點;並建立全國統一的職業資格制度,來取代各部門和協會各自為「證」的情形,並強化監管,打擊舞弊,規範考證培訓市場。

——湖北省政協委員、臺盟成員 林穎

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