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【直新聞按】直新聞從20日開始推出《香港名人看特區40年》專欄，將專訪梁振英、張建宗、梁君彥、聶德權、鄧炳強、鄧以海等香港政界人士，通過他們親自參與深圳的發展建設，見證深圳特區40年來的巨大變化與成就。
香港公務員事務局局長聶德權，於1986年8月加入香港政府政務職系，曾在多個決策局及部門工作，包括前政務總署、前公務員事務科、行政長官辦公室、香港特別行政區政府駐北京辦事處及前衛生福利及食物局等。在深圳經濟特區成立四十周年之際，聶德權接受了深圳衛視&直新聞記者秦玥的專訪。
在港府工作幾十年來，聶德權說，香港一直很重視深港關係。深港兩地人員往來頻繁，合作領域覆蓋方方面面，無論是交通基建、經濟發展還是醫療社服等，很多環節上都可以善用兩地優勢，更便利兩地市民。深港聯手的好處，是可以發揮各自優勢，達到雙贏局面。
談及香港公務員如何增加對國家的認同感，聶德權說，除了明確規章制度外，還可以讓香港的公務員多去內地親身體驗，這是最有效的方法，也多一些機會促進兩地官員或者市民的互動交流。
聶德權認為，粵港澳大灣區規劃綱要出臺以後，未來大灣區的發展對國家很重要，也賦予了香港很多機遇。為了做到整個灣區的融通，需要大家對彼此的制度有深入了解，這很重要。
深圳衛視&直新聞記者秦玥：您多年來在港府工作，參與和內地的合作事務，和與其他城市合作相比，深港合作有什麼樣的特點？
香港公務員事務局局長聶德權：深港合作是很密切的，粵港合作本身就很重要，因為香港臨近廣東省，但是除了粵港合作之外，如果你講涵蓋範圍的具體性，深港合作就更加重要。為什麼呢？香港和深圳之間有這麼多個關口，兩地的往來這麼頻繁，以及在合作的領域方面，幾乎每一個環節都有，無論是交通基建、人員往來，經濟、科技、貿易、生產、甚至是文化藝術等等各方面，全部都有非常密切的交流。你也看到很多香港人住在深圳，每天往返兩地，還有跨境學童等往來，所以我們一直很重視深港關係。同樣的，在公務員環節方面，深港也有很多合作的機會和交流。因為兩個城市都發展地很快，大家的理念比較接近，很多時候面對的問題、各方面的經驗等都可以互相借鑑和參考。這很重要，我和深圳市的朋友一直以來都是合作無間。
秦玥：深港近些年來合作的具體領域有哪些？
聶德權：基本上香港與深圳市政府的合作很緊密，我們合作的領域也很多，每一個項目大家都曾經參與探討，譬如現在深圳和香港口岸方面的發展，新的蓮塘香園圍口岸蓋好了，馬上通車，接下來落馬洲皇崗口岸在規劃上大家也會一起出謀劃策，這些都證明了深港兩地需要配合，需要溝通，不可能單方面做的，這是一個方面。另外你也見到醫療方面，香港的醫生在深圳港大醫院積極地投入。據我所知，深圳港大醫院的口碑挺好，很受深圳市民歡迎。近期因應疫情，港大深圳醫院也提供核酸檢測，譬如向兩地貨運司機，或者往返兩地的跨境學童等有需要人士提供服務，凡此種種。
所以日後無論是交通基建、經濟發展、醫療社服，很多環節上都有政策措施需要再想想如何改善、未來該如何更便利兩地市民，善用兩地各自優勢。就說科技發展方面，如果不是過去一年的社會運動事件和疫情的關係，影響了推行的進度，其實香港有很多不錯的科技研究人才與大學，深圳也匯聚了很多世界各地的創科人才和生產基地，所以深港結合可以助力科技的發展：無論是最初的科研，把想法轉化為成果，再落實到生產，最後面向內地龐大的市場，基本上是可以一條龍連接起來的。這是深港兩地一起聯手做的好處。可以發揮各自優勢，達到雙贏局面。所以和深圳聯手可以發展的前景和空間是很廣闊的，因此香港也非常重視深港合作。
秦玥：您平時喜歡去深圳的哪裡？對深圳印象比較深刻的地方呢？
聶德權：我記得已經是很久之前了，我在香港搭港鐵，然後接駁深圳地鐵，出了地鐵站一上去就是深圳的商場。我記得我上次去萬象城，從香港出發，沒一會兒就到了，然後在萬象城吃飯、見下朋友，你想想這多方便啊。
當然深圳有那麼多匯聚各地的人才，無論是創科、創意方面，還是文化藝術、文創小店等，都很有特色，不光有大品牌，也有一些特色創作。就創意產業方面，我記得去年有一個叫做「影子局長」的計劃，有兩位中學生跟了我一天，體驗一下局長的工作；另外我當時時任（政制及內地事務局）局長時，有一個暑期實習的大專生計劃，有的（學生）是在香港讀大學，有的是外地回港的（學生）在我的局裡做實習生，加上另有十幾位中學、大學的年輕人，我就組織了一天的考察團去大灣區，當天來回深圳。
我帶他們到深圳參觀了一個動畫創作的主題公園，讓他們了解這個企業是如何運作的，很好看很精彩。接著下午吃飯的時候，我聯絡了一些研究香港《基本法》的年輕內地學者，請他們和香港學生一起聊天討論，學生們表達了自己對香港的看法，而這批內地學者也分享了對香港基本法、「一國兩制」的研究，這個交流非常好。之後我問這班香港學生，全天行程你們印象最深的是哪個？結果有位中學生就和我說，印象最深的就是下午和內地年輕學者們的交流，收穫很豐富。
從大家討論的議題中能看到，香港學生看問題有一個角度和層面；而（內地）學者從整體國家角度出發又是另一個層面，這樣的交流可以令大家產生思想上的碰撞、刺激思維，看問題的闊度和高度會更加大。
任何人若對內地或中央抱持敵視抗拒態度 就有很大問題
秦玥：說回您現在任職的香港公務員事務局，您發信給政府各個部門稱如果公務員若試用期內被捕，部門主管可考慮終止其試用期，未來您覺得該如何讓公務員盡忠職守，加強對「一國」的認識、對國家的認同感？
聶德權：其實香港的社會在回歸之後，到現在，實施「一國兩制」，對於憲制秩序、內地和香港之間的關係等，其實仍然存在著很多的問題。不單是公務員，在其他環節上面，對於內地的認識、對於「一國兩制」之下，該如何堅持「一國」原則、又繼續保持不同的制度，這個又該如何拿捏？其實這些都是在回歸之後，其實都是一個實踐的過程。
基本法和公務員守則的要求很清晰的，你身為公務人員，我們向特區政府負責，要做好自己的工作，向在任的行政長官和特區政府效忠，這是一個要求。而又因為特區是國家的一部分，所以我們看特區和中央的關係，這方面一定不能用一個敵視或者抗拒的態度。你想想，香港作為國家的一部分、一個特別行政區，你又在這個特別行政區的政府裡工作，對於國家的了解和認識、對於自己身份的認識，這是很重要的。所以如果有任何人對於內地、中央存在一個敵視抗拒的態度，這就有很大的問題。
我們要做的有兩方面，第一，我們會將相關的身份、責任、要求講清楚。《公務員守則》《公務員事務規例》裡面講的很清楚，大家要跟著守則來做。當中有違反的地方，當然是按照既有機制來認真跟進。這是管理方面。在另一個環節方面，如果這一刻，有人的認識不全面，或者有態度，當然希望通過培訓、溝通，能有一些改變和調整。這也是我們的責任，需要做好這方面的工作。所以培訓如何加強，很多時候，公務員需要多去內地親身體驗，這是最有效的方法，也多一些機會促進兩地官員或者市民，增進互動交流，有助大家互相了解，認識兩個不同制度的差異，日後討論到有關內地香港的議題時候，可以拿捏得更好，可以找到更合適的方法處理問題。這很重要。
特別是粵港澳大灣區。你也知道粵港澳大灣區規劃綱要出臺以後，未來大灣區的發展對國家很重要，也賦予了香港很多機遇。去年我們開辦了一些專題研習班，考察團去大灣區考察參觀交流，以後我們也會多做，現在很方便，當天、幾天、一個星期都行，甚至到大灣區的政府裡面看看，內地政府的體制運作是如何的，廣東省的同事也可以來我們這裡參觀，了解特區政府的運作是什麼樣的。因為大灣區裡面，你要想的每個措施、環節，需要照顧到一國之內、兩種不同制度、三個關稅區的情況下，能夠做到整個灣區裡面的融通，這是需要具備一定的條件才能做得到，需要大家對彼此的制度有深入了解，這很重要。
在專訪的最後，聶德權給深圳特區成立四十周年留下賀詞，「我祝賀深圳經濟特區成立40周年，深圳作為國家改革先鋒，持續地不斷創新，締造成功經驗。深港合作基礎穩固，未來在大灣區的發展，我祝願深圳與香港繼續騰飛。」
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