經過了7個月之後,國際遊客又將再次回到泰國。
11月1日,持特別旅遊籤證(STV)的遊客將從北歐出發,飛往泰國,以躲避北歐漫長的冬季,這將是疫情後泰國接待的首批歐洲遊客。
在接受第一財經記者採訪時,復旦大學旅遊學系副教授孫雲龍表示,這是一個積極的信號,但國際旅遊的恢復目前還在嘗試階段,長遠來看取決於消費者信心的恢復,這將是一個循序漸進的過程。
開始恢復?
泰國政府內閣9月15日批准了旅遊和體育部關於特殊旅遊籤證提案,規定想要入境的遊客群體必須長期居留,願意遵守新冠肺炎疫情管理中心的防疫措施並接受隔離14天。這一籤證期限為90天,可延籤2次,每次90天,意味著遊客入境泰國後,可以總共在泰國待上270天。
3月底,泰國開始關閉邊境口岸,禁止外國遊客入境。從4月4日起,泰國民航局又禁止商業航班入境泰國,隨後這一禁令又一再延長。從7月1日起,泰國放寬了航班入境的限制,為載有11類乘客的航班發放入境許可。這11類乘客有各種類型,包括與泰國有直接關係的外國人,如持有工作許可的外國人及其配偶和子女、配偶為泰國人的外國人等。
泰國原本計劃在9月解除外國遊客入境禁令,但在相隔百日後,泰國9月初再次發現社區感染病例,迫使政府進一步推遲旅遊業的恢復。如今在確定沒有出現第二波疫情,泰國終於對來自低風險國家的外國遊客打開了塵封的大門。
雖然遊客可以入境,但是對於防疫的要求沒有絲毫放鬆。泰國總理府副發言人戴素麗(Traisuree Taisaranakul)表示,籤證持有者在抵達泰國後必須先隔離14天,抵泰國前還要提供隔離旅館的訂房證明,以及之後在泰國的長期居住處所的證明。
泰國首相巴育也強調,泰國政府只會允許疫情低風險國家的遊客入境,並會通過各種措施來監督訪客,以防止遊客入境後掀起新一波疫情。
自今年4月份以來,泰國入境遊客接待量寥寥無幾。泰國政府預計,今年全年接待外國遊客僅為675萬人次左右,遠低於去年的3980萬人次。
泰國多個旅遊熱門地區已經為迎接外國遊客做好準備,比如普吉島機場的一個航站樓已經改造完成,將為每名入境遊客進行檢測,所有遊客手機都須安裝用於追蹤行程的應用。同時,隔離酒店也加強了門禁措施,避免遊客在隔離期間擅自溜出酒店。
泰國旅遊業協會主席猜亞叻表示,一直以來,旅遊業各方一直試圖敦促政府設法接待外籍遊客,初步並不期望會有太多收入。他表示,如果嘗試開放後沒有大問題的話,希望國門再逐漸打開一些,最終國外遊客可能不再需要統一隔離14天。
恢復過程漫長
孫雲龍向第一財經記者表示,旅遊業是基於人員流動的行業,在疫情之後,流動性遭遇凍結,是各行各業中受疫情影響最為顯著的行業之一。同時,旅遊業的關聯性很強,從各國的情況來看,影響已經從起初的服務業逐漸延伸到了製造業,所以各國政府都在採取對策,力圖避免經濟上的“傳染病”。
孫雲龍向第一財經記者分析道,市場能否恢復,除了政府政策的推動外,和遊客的出行願望很有關係。他說:“市場恢復的前提,是出行信心的恢復,消費者敢於出行,這也是國內旅遊恢復比較好的原因。”而對於出境遊,信心的恢復將更加漫長,如今泰國只是從封閉變為打開國門,成效如何還有待觀察,他分析短期內並不會太樂觀。
正因如此,泰國開泰研究中心認為,在後疫情時代,泰國旅遊業仍然面臨嚴峻挑戰,因為有利於旅行的氛圍恢復恐怕不會很快到來。對於旅遊產業鏈中的企業來說,今明兩年將是艱難時刻。
根據世界旅遊組織(UNWTO)數據顯示,受疫情影響,今年全球遊客抵達人數將減少80%,收入損失高達1.2萬億美元。東南亞旅遊業是僅次於東北亞地區的全球第二大受影響地區。
旅遊業是東南亞國家的重要經濟支柱。據世界旅遊組織2018年公布的數據,旅遊業在泰國的國內生產總值所佔的比重超過了19%。泰國官方估計今年與旅遊業相關的損失或超過百億美元。
世界旅遊組織預計,各國國內旅遊需求復甦將快於國際旅遊,旅遊業主要的復甦進程需等到2021年。而據經濟學人智庫調查報告顯示,國際出境旅遊人數才會回升到疫情之前的水平,需要等到2023年。