昌寧縣政府採購和出讓中心關於公開徵集昌寧縣縣級「政採雲」電子賣場（網上超市）入圍供應商（第二批）的公告
各相關供應商：
根據《雲南省人民政府辦公廳關於成立雲南省與阿里巴巴集團合作委員會的通知》（雲政辦函〔2017〕13號）、《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省2019年政府集中採購目錄及標準的通知》（雲政辦函〔2019〕23號）文件規定，昌寧縣政府採購和出讓中心（以下簡稱「採購中心」）從2019年7月15日起至2019年8月14日公開徵集昌寧縣縣級「政採雲」電子賣場（網上超市）第二批入圍供應商。現將有關事項公告如下：
一、網上超市適用範圍
（一）昌寧縣縣級「政採雲」電子賣場（網上超市）
昌寧縣縣級「政採雲」電子賣場是依託「政府採購雲計算服務平臺」（簡稱政採雲），利用雲計算、大數據技術，建立的集縣級政府採購網上交易、監管和服務為一體的政府採購網上交易公共服務平臺。網上超市是「政採雲」電子賣場中的一種採購模式。縣級採購單位可以通過昌寧縣縣級「政採雲」電子賣場，對縣級「政採雲」電子賣場商品目錄以內、單項或批量預算金額低於20萬元（不含20萬元）的貨物，實施網上超市採購。網上超市實行直接訂購，由採購單位根據採購需求擇優選定供應商及商品，通過網上超市系統發起訂購，供應商在約定時間內確認訂單並供貨。網上超市商品價格為採購最高限價，採購單位可通過協商議價方式降低採購成本。
（二）昌寧縣縣級「政採雲」電子賣場（網上超市）商品目錄
第一類：3C數碼
第二類：辦公設備/耗材
第三類：家用電器
第四類：車輛（僅限於：轎車、越野車、商務車、小型客車、大中型客車）
第五類：家居建材（僅限於：臺桌類、椅凳類、沙發類、櫃類、架類）
第六類：文化用品
第七類：家居建材
第八類：家用電器
第九類：運動戶外
第十類：勞動保護用品
第十一類：安全防護
第十二類：教學科研
第十三類：綠植花卉
第十四類：建築建材
第十五類：日用百貨
第十六類：圖書檔案設備
第十七類：教育裝備
第十八類：文藝設備
第十九類：電工電氣
第二十類：儀器儀表
第二十一類：五金/工具
第二十二類：機電設備
第二十三類：專用設備
第二十四類：廣播、電視、電影專用設備
第二十五類：食品酒水
註：以上第一類至第五類內容對應《雲南省政府集中採購目錄及標準》
二、網上超市供應商及商品徵集方式
本次徵集供應商為昌寧縣縣級「政採雲」電子賣場（網上超市）供應商，符合條件的供應商，應當通過在政採雲平臺自主註冊相關信息，承諾遵守《昌寧縣縣級「政採雲」電子賣場（網上超市）供應商入圍協議書》（參見附件1）、本公告要求和「政採雲」平臺交易規則及管理規範，並按時向採購中心提交紙質承諾文件。經採購中心組織專家審核通過後即入圍昌寧縣縣級「政採雲」電子賣場（網上超市）供應商。
三、承諾入圍供應商資格要求
（一）在中華人民共和國境內註冊，具有法人資格，符合《中華人民共和國政府採購法》第二十二條的規定，具有「政採雲」電子賣場（網上超市）供應及實施能力，符合、承認並承諾履行本次徵集的各項規定。
（二）除普通供應商以外，供應商也可以是擁有獨立的網上交易自營平臺的供應商（電商）。電商應當具有ICP《中華人民共和國電信與信息服務業務經營許可證》、具有完善的商品交易結算信息系統及ERP進銷存控制系統（至少應包括倉儲收發及後臺管理系統等），能向社會公開進行交易且有成交記錄，能與「政採雲」平臺實現實時順暢對接（「政採雲」平臺免費開放接口）。電商應當在承諾文件中提供相關證明材料。
（三）供應商必須是通過「政採雲」平臺註冊入庫的「政採雲」電子賣場正式供應商；在註冊成為正式供應商後，必須向採購中心送交紙質《承諾文件》，就網上超市入圍事項作出書面承諾。
（四）具有較強的本地供貨能力和物流配送能力，承諾保證在合同規定時間內供貨。本次入圍包含昌寧縣全縣範圍，入圍昌寧縣縣級「政採雲」電子賣場（網上超市）的供應商，在保山市其他縣（市、區）認可的情況下也可成為他縣（市、區）電子賣場的供應商。
（五）具有較強的本地化售後服務能力，售後服務機構完備，承諾商品質保期內5*12小時現場服務工作制，7*24小時電話支持，2小時到達現場，8小時解決問題。
（六）參加政府採購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄和不良信用記錄。被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府採購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府採購法》第二十二條規定條件的供應商，不得入圍。
（七）參與第四類車輛的供應商，必須具有擬供品牌車輛的經銷或代理權。
四、供應商註冊及承諾入圍
（一）註冊入庫
供應商應登錄「政採雲」平臺進行註冊，提交採購中心審核後，方可成為「政採雲」電子賣場正式供應商，《昌寧縣縣級「政採雲」電子賣場供應商入庫與商品管理操作指南》見附件2。
（二）書面承諾
供應商成為「政採雲」電子賣場正式供應商後，應向採購中心送交紙質《承諾文件》，就網上超市入圍事項作出書面承諾，《供應商承諾文件編制要求及格式規範》見附件3。
（三）商品承諾
供應商應承諾所提供的商品為同期市場主流商品，屬於強制採購範圍內的貨物，必須是列入最新一期《節能產品政府採購清單》的貨物，鼓勵提供列入最新一期《環境標誌產品政府採購清單》的貨物。
（四）價格承諾
供應商應承諾所提供的商品價格不高於市場平均價。供應商以網上超市商品最低優惠率（%）進行報價，優惠率=(天貓、京東、蘇寧、自營平臺、生產廠家官網銷售平臺或可比商品價格-昌寧縣縣級「政採雲」電子賣場網上超市價格)/ 天貓、京東、蘇寧、自營平臺、生產廠家官網銷售平臺或可比商品價格*100%。最低優惠率數值為不小於2%的整數。
（五）遞交承諾文件
本次公開徵集活動供應商無需報名，凡有意參加者，請自行下載附件編制承諾文件。
供應商應於2019年7月15日至2019年8月14日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午8:00時至11:30時，下午14:30時至17:30時（北京時間），將承諾文件密封送交到昌寧縣政府採購和出讓中心（體育場北側一樓）。逾期送達的將予以拒收，未密封作無效承諾文件處理。
提醒事項：本次徵集活動參與單位可能較多，為避免擁堵，接收文件時間設置較長，請各供應商合理安排時間，儘量錯開尖峰時段（如第一日及最後一日）。
五、入圍方式和協議籤訂
（一）入圍採用專家審核通過及公示制，並不設入圍比例。原則上符合「承諾入圍供應商資格要求」的有效承諾供應商，經專家審核通過、公示3個工作日無異議後，即可入圍。
（二）入圍供應商應當按照入圍承諾及本公告要求，與採購中心籤訂《昌寧縣縣級「政採雲」電子賣場（網上超市）供應商入圍協議書》。除入圍供應商因違規、違約被取消網上超市供應商資格等情形外，入圍協議書有效期自生效之日起至2020年12月31日，管理部門可視情況決定是否延期。
六、履約的監督及違約罰則
採購中心定期和不定期地對商品進行價格抽查、市場調查等，並根據採購單位和供應商的投訴情況，通過網上超市商品價格比對系統、主流電商平臺（天貓、京東、蘇寧）及價格指數等進行調查核實，發現供應商有下列情形之一、經調查屬實的，可以根據違規情節及程度，作出部分商品凍結、下架、全網下架，直至取消其網上超市供應商資格，並在後續網上超市供應商招標或公開徵集活動中予以限制。拒不糾正、情節嚴重或涉及行政處罰的上報財政監管部門進行處理。
1.入圍期間累計發生5次及以上，無正當理由不按規定時限響應或確認採購人發起的網上超市採購訂單或合同的；
2.入圍期間累計發生3次及以上，被查實銷售價格高於市場平均價的。市場平均價是指主流電商能買到的同品牌、型號、配置、保修期限等的商品，按價格孰低原則，從低到高取1-3名的算術平均價；不同配置、保修期等的商品，則由採購中心通過主流電商或市場公允的配件、保修期價格進行測算調整之後，按價格孰低原則從低到高取1-3名的算術平均價；對主流電商平臺沒有銷售的商品，則以官網報價及採購中心市場調查按價格孰低原則確定市場平均價；
3.入圍期間累計發生2次及以上無故不執行採購訂單（合同）或沒有按承諾提供商品及售後服務的；
4.入圍期間累計發生5次及以上採購人評價「滿意度指數」低於60％的；
5.入圍期間被紅色預警或被橙色預警3次或黃色預警5次，且1個月內未及時解決的；
6.提供走私及假冒偽劣商品，或擅自更換配件，降低配置，以次充好的；
7.在網上超市中誇大宣傳或提供虛假信息的；
8.向運維單位、採購人、集採機構、財政部門有關人員行賄或提供其他不正當利益的；
9.與其他供應商、運維單位、採購人、集採機構、財政部門有關人員惡意串通的；
10.其他違反徵集公告或入圍協議約定事項或供應商承諾事項的；
11.利用網上超市系統漏洞或者其他黑客手段侵入系統的；
12.無正當理由未在入圍協議籤訂後60日內，完成商品上架及系統對接的；
13.拒不執行財政部門或同級政府集中採購機構的監管措施或者拒不糾正查證屬實的違規、違約行為的；
14.各財政部門認定的其他違背誠實信用原則的行為。
七、聯繫方式
（一）集中採購機構：昌寧縣政府採購和出讓中心
地 址：昌寧縣體育場北側一樓
昌寧縣政府採購和出讓中心聯繫人：杜娟仙；聯繫電話：0875-7121908；
（二）政府採購監管部門：昌寧縣財政局政府採購管理科；電話：0875-7130708。
（三）「政採雲」平臺運維服務機構：政採雲有限公司
涉及政採雲平臺系統操作和技術類問題，請通過以下服務渠道向「政採雲」平臺運維服務機構獲取幫助：
1.在線諮詢（智能採寶）
（1）PC端：http://m.tb.cn/x.X2oEy
（2）手機端：搜索並關注微信公眾號「政採雲平臺」，點擊「關於我們-智能客服」
2.幫助中心（常見問題）：https://help.zcy.gov.cn/
3.自助留言（問題反饋）：https://customer.zcy.gov.cn/feedback
4.客服熱線：400 881 7190
八、解釋權
凡涉及本次承諾入圍事項的解釋權均屬於昌寧縣政府採購和出讓中心。
附件1：《昌寧縣縣級「政採雲」電子賣場（網上超市）供應商入圍協議書》（第二批）
附件2：《昌寧縣縣級「政採雲」電子賣場供應商入庫與商品管理操作指南》
附件3：《供應商承諾文件編制要求及格式規範》
附件下載地址：http://www.bszwzx.gov.cn/
昌寧縣政府採購和出讓中心
2019年7月12日