韓聯社報導稱，韓國政府15日敲定「第4次低生育率和老齡化社會基本計劃」。為解決低生育率問題，韓國政府將從2022年起，向有0歲-1歲嬰兒的家庭每月提供30萬韓元（約合人民幣1800元）的育兒補助，並在2025年逐步上調至50萬韓元。此外，韓國政府還將一次性發放200萬韓元的生育補貼。
新政還推出了「3+3育兒假」制度，即父母雙方都為未滿12個月的子女申請3個月的育兒假，每人每月最高可獲300萬韓元的育兒津貼，以此鼓勵「夫妻雙方共同育兒」。
主導此次政策的總統直屬的「低生育率·老齡化社會委員會」表示，與其把低生育率看成一個問題，不如視為一種「結果」——在不穩定的僱用關係和高昂的居住成本、過度競爭以及不能兼顧工作和育兒的社會結構下，很多韓國年輕人感受到結婚和生育的困難，不再認為這是人生的必要選項。
不過，對於這一計劃能否改變韓國社會的低生育率情況，不少專家和媒體的看法並不樂觀。韓國《京鄉新聞》認為，短期內，韓國的低生育率情況不會因為上述計劃的推出而好轉。研究女性勞動者權益保護的專家林潤玉（音）表示，目前保障女性在勞動市場不受性別歧視的政策太少，也沒有相應的勞動補貼。
韓國從2006年開始先後三次制定低生育對策，並出臺鼓勵生育政策，但總和生育率仍在經濟合作與發展組織（OECD）成員國中排名倒數第一，在全球也處於最低水平。
韓國低生育率問題日益嚴峻
據《人民日報》7月初報導，韓國人口保健福祉協會和聯合國人口基金髮布的韓文版《2020年世界人口情況報告》顯示，2020年韓國總和生育率預計為1.1，遠低於全球平均值2.4，在198個國家和地區中處於最低水平。
據悉，由於經濟持續放緩、就業形勢不佳、房價不斷攀升等壓力越來越大，韓國人的結婚意願不斷下降。同時，超過三成韓國人認為結婚後沒必要生孩子，受教育程度越高，生育意願越低。
此外，育兒成本高昂、育兒設施不足、女性生育後在職場受到不平等對待等因素，使許多已婚家庭在生育以及養育等問題上面臨困難。首爾市「職場媽媽援助中心」的數據顯示，今年1月至4月，該援助中心接到的諮詢量比去年同期增加30%。在各類諮詢中，關於公司對職場媽媽給予「不平等待遇」的諮詢量比去年同期增加30%。一些職場媽媽在疫情期間申請育兒休假遭到公司拒絕，甚至面臨被解僱的風險。
為應對低生育率問題，韓國政府10多年前就成立了低生育及老齡社會委員會，並出臺多項鼓勵生育的相關政策。自2006年起，韓國政府每五年發布一次《低生育及老齡社會基本規劃》，並陸續投入185萬億韓元（約合人民幣1.1萬億元）鼓勵生育，但新生兒人數仍逐年下降。
韓國國際廣播電臺報導稱，政府鼓勵生育的政策主要是財政援助，這些短期政策不能解決根本性問題，而是需要通盤考慮，制定長期和全面的政策措施。
韓國人口已連續11個月自然減少
韓國統計廳11月25日發布的「9月份人口動向」數據顯示，9月份韓國新生兒數量比2019年同期減少2.2%(524人)，僅為23566人，創下1981年開始此項統計以來，9月份新生兒數量的最低紀錄。
相反，2020年9月份韓國死亡人數達到24361人，比2019年同月增加3.4%(791人)，導致2020年9月份韓國總人口自然減少795人。這已是韓國連續11個月人口自然減少，而從全年數據來看，2020年韓國人口月均自然減少1600人。
另一方面，結婚人數也連續7個月呈現減少趨勢。2020年9月份，韓國共有15324對夫妻登記結婚，比2019年同期減少3%(474對)，2020年前三季度的結婚總人數比2019年同期減少11%(5875對)。
鑑於韓國絕大部分新生兒都是婚生，結婚人數可以視為新生兒數量的風向標。2019年的統計數據顯示，韓國夫妻從結婚到誕下第一個孩子的時間平均為2.3年。這意味著，現在的結婚人數減少，將直接導致2年後的新生兒數量隨之減少。另外，受申報天數增加等影響，9月份申請離婚的人數增加5.8%(526對)。
不過，國際人口的流入有望減緩韓國總人口減少的趨勢。2019年韓國統計廳發布的《未來人口展望》資料顯示，如果韓國的出生率、預期壽命和國際人口移動情況保持當前趨勢，2028年韓國總人口將增加到5194萬人，創下人口峰值後開始下降，到2067年或將減少到3929萬人，相當於1982年的水平。
首爾大學衛生研究生院教授趙英泰(音譯)表示，「最近政府的房產政策進一步刺激了年輕人非首都圈不去的心理」，「青年人口扎堆湧入首都圈，爭奪有限的資源，必將導致結婚和生育時間整體推遲」。
文章綜合：環球時報、人民日報、中新網