來源：國是直通車
各自安好
△圖片來源於詹森社交媒體帳號
最後關頭出現了轉機：歷經9個多月談判，英國與歐盟終於在平安夜之際宣布達成「脫歐」貿易協議，所有人都不希望看到的「硬脫歐」局面得以避免。
歐盟委員會主席馮德萊恩在記者會上坦言感到「解脫」，說「結束是另一個開始」；英國首相詹森更是笑容滿面，雙手豎起了大拇指。
這場糾纏了4年的「離婚案」，終於塵埃落定。
意料之外？
這個結果，多多少少有些戲劇性。
英歐未來關係談判自今年3月啟動以來，「deadline」被一拖再拖。早在9月6日，詹森就向歐盟發出「最後通牒」，要求英歐必須在10月15日歐盟峰會召開前達成協議，否則英國將放棄談判。但峰會結束後，詹森就撤回了這一誓言。
12月9日，詹森到訪布魯塞爾，與歐盟委員會主席馮德萊恩會晤，但沒能解決分歧。倆人商定於12月13日前作出最後決定，但這一「最後期限」又因漁業和公平競爭環境等「根本問題」上存在重大分歧，被再次錯過。
當時英國媒體評論說，13日過後英歐還同意繼續談判，沒有拂袖而去，說明達成協議的機會增加，但要完成談判仍相當艱難。英國超市和連鎖店甚至紛紛宣布已經為「硬脫歐」做好準備，消費者不必提前搶購衛生紙之類的必需品。就連詹森自己也說，無法達成協議依然是「目前最可能的結果」。
短短10天左右，為何能峰迴路轉？
最主要的原因是，達成協議符合雙方利益。
如果「硬脫歐」，那麼2021年1月1日起，英歐雙方貿易關係將重新回到世貿組織框架內，需要重新實施邊檢、徵收關稅，導致貿易成本大幅增加。
另據英國媒體報導，「硬脫歐」的話英國汽車製造業將在5年內損失550億英鎊。英國零售業也強烈希望達成協議。英國零售商協會執行長狄金森說，沒有達成協議意味著英國將面臨30多億英鎊的食品關稅。
考慮到英國最近疫情纏身，經濟用官方的話說是面臨「近300年來最嚴重的衰退」，一旦真的「硬脫歐」，後果有多嚴重可想而知。
而歐盟同樣付不起與英國徹底鬧翻的代價。
「這個結果其實並不意外」，中國社科院歐洲研究所副所長陳新對國是直通車稱，表面看，英歐談判中代表27個成員國的歐盟似乎是實力更強的一方，但實際上對脫歐立場堅定、態度強硬的英國的談判地位更高。歐盟一直不是「鐵板一塊」，內部利益的複雜糾葛和齟齬削弱了其談判地位。在此情況下，雙方最後一刻達成妥協也就在意料之中了。
「分手合約」都談了啥？
英國《衛報》稱，包括附件在內，英歐達成的這份協議長達2000頁左右，將經雙方批准後生效。
另據歐盟委員會發布的公告，協議核心為一份「歐英自由貿易協定」，覆蓋歐英商品和服務貿易、投資、競爭、禁止國家援助、稅收、交通、能源、漁業乃至數據保護、社保協調等方方面面。
協議明確，2021年1月1日後，雙方將對適用原產地規則的所有商品實行零關稅和零配額；對於一度成為談判「瓶頸」的漁業問題，雙方將就共同管理歐英水域漁業資源制定新框架，兼顧彼此漁業和漁民的利益。
在交通領域，協議規定英國正式「脫歐」後英國企業將失去歐盟單一市場的準入資格，但雙方將確保航空、公路、鐵路及海運通道的暢通；在能源領域，協議稱雙方將構建能源交易和互聯互通新模式，不過未給出更多細節。
另外，英國國民不再享有在歐盟工作、學習、創業或生活的自由。停留超過90天將需要籤證。
與此同時，協議稱雙方承諾在環保、氣候變化、勞工權利、稅收透明度、禁止國家援助等領域提供高水平保護，通過有效執法、建立具有約束力的爭端解決機制、動用貿易救濟措施等手段，有力維護歐英公平競爭環境。
不過，達成協議還不等於已經「萬事大吉」。按照歐盟議事程序，「脫歐」貿易協議其後要交由歐盟理事會和歐洲議會審議，然而由於歐英在最後時刻才達成協議，歐盟理事會和歐洲議會幾無可能在明年1月1日前完成審議，歐盟委員會在公告中稱「基於特殊情況」，建議從明年1月1日至2月28日臨時落實這一協議，一邊等待歐盟理事會和歐洲議會的批准，一邊確保英國不會「硬脫歐」。
下一步，輪到誰了？
與歐盟完成談判，解決最大「心病」後，其他經貿談判也將逐漸擺上英國的議事日程。
陳新表示，英國已經開始構建全新的貿易協定架構，主要分為三個部分：一是歐盟與其他經濟體早已達成並生效的貿易協定，英國作為曾經的歐盟成員，需要和對方確認該協定是否繼續適用於兩國之間；二是英國脫歐前歐盟正在談判的貿易協定，英國同樣需要和對方商定是「另起爐灶」重新談判，還是在現有基礎上繼續推進；三是「從無到有」，即與還未建立自貿協定夥伴關係的國家開展談判。
在陳新看來，考慮到以上三件事難度是遞增的，加上眼下談判人手嚴重不足，英國料將聚焦「主要矛盾」，在第一和第二件事上投入更多精力。至於開展新的自貿協定談判，與英國長期以來關係特殊，且不存在重大談判障礙的美國最有可能是英國的優先對象。當英美貿易談判完成後，中國作為英國僅次於美國的第二大歐盟外貿易夥伴，或將成為英國商談新自貿協定的重點。