根據英國《每日郵報》9月27日的報導,一架俄羅斯空天軍圖-154M戰略偵查機在美國領空飛行,飛越了美國蒙大拿州馬姆斯特羅姆空軍基地,對其進行了偵察拍攝。這架圖-154M的飛行軌跡被航空愛好者發現,他們將軌跡圖發布到了社交媒體上,配上文字稱:「這張圖沒有什麼,只是一架俄羅斯空天軍的飛機,飛到馬姆斯特羅姆空軍基地上空拍攝高清照片。」據了解,馬姆斯特羅姆空軍基地是美軍洲際彈道飛彈發射井的所在地,管轄著部署在蒙大拿州的所有核飛彈。
對於這一消息,有網友表示驚訝,稱為何俄羅斯的飛機能夠飛進美國領空,並能夠安然無恙地對美軍基地進行偵察。隨後有網友指出:「這是《開放天空條約》所允許的,俄美兩國的相互安排架次的情況實際上十分的常見。」《開放天空條約》於1992年籤署,2002年正式生效,現有34個成員國。該條約允許籤約國在對方全部領土進行不攜帶武器的空中偵察飛行、並航拍照片,以增強軍事透明度,避免由於猜忌而造成的緊張。不過條約規定,在進行偵察活動時,偵察方必須要事先通報被偵察國,偵查機也必須受到當事國的監督。
今年3月,依照《開放天空條約》,俄羅斯空天軍圖-154M偵查機也曾對美國領空下的多個美軍基地進行了偵察,其中還包括了著名的「51區」,其向南飛越加利福尼亞州中部,經過勒莫爾海軍航空站附近的設施,駛過海峽群島國家公園。途經愛德華茲空軍基地以及克裡奇空軍基地等多個軍事基地。而在2月,美軍偵察機也曾進入俄羅斯領空,對俄羅斯境內的多個敏感設施進行了調查。今年7月,義大利和英國也曾在該條約的框架下,對俄羅斯和白俄羅斯的領空進行聯合觀察飛行。
作為提高各大國之間軍事透明度的重要手段,近年來也遭到了來自各方的衝擊,美國多次指責俄羅斯違反《開放天空條約》,對本國軍事設施進行偵察,但是卻不給予美方相同的待遇。此外,美國方面還聲稱,俄羅斯最新型的圖-214偵查機並不符合條約的限制要求。分析人士認為,俄羅斯對於條約的依賴性要遠大於美國,因為俄羅斯的衛星偵察能力相比於美國來說顯得十分有限。