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一口清水系民情
隆冬,寒風蕭瑟擋不住赤壁供水工程的火熱。在城區,供水管網施工正酣;在鄉村,水廠升級緊鑼密鼓;在江邊,引水工程馬力十足。
赤壁幹群都說:施工正酣背後,是「順應民心、尊重民意、關注民情、致力民生」的深入貫徹;緊鑼密鼓背後，是「民有所呼,我有所應;民有所求,我有所為」的深度落實。
在鄉村,群眾訴求「用上乾淨水」。群眾反映:「家裡自來水有時出水正常,有時出水像滴灌，水質有時有些渾濁。」
赤壁市找到了痛點。赤壁鄉村用水由10個鄉鎮的12個水廠採取直接經營和租賃承包等模式供應。然而,由於長時間受各種環境侵蝕,管網自然老化、破損暗漏嚴重,客觀上造成跑冒滴漏問題較多。
去年7月,該市全面接管下轄各鄉鎮水廠,由赤壁市水務集團有限公司通過對全市12個鄉鎮水廠進行接管和併購,實行城鄉供水統一運營管理。
在城區,群眾訴求「用上順暢水」。新城區部分小區居民們反映:「一到用水高峰期,經常在洗澡、做飯、洗衣服時用水困難。」
赤壁市找出了堵點。赤壁市供水管網始建於上世紀八十年代,城區水廠位於陸水河以西。隨著城市發展,位於陸水河東片區的新城區、高新區成為主要增長區域。然而提供陸水河東片區供水的僅有兩根過河管道,且管徑偏小,難以保障企業和居民供水需求。
去年9月,總投資6.1億元城區供水系統改造工程破土動工,該工程能有效改善城區因單一方向管道輸水造成的偏遠區域、地勢較高區域用戶水壓不足以及特大用戶的用水需求。
「用上放心的長江水。」則是赤壁人多年的訴求。浦紡老城區的居民反映:「用水根本達不到正常生活供水的標準」。
赤壁市找實了難點。赤壁城區供水廠包括中心水廠和長江委陸管局陸水水廠,其中主供水廠為赤壁市中心水廠,陸水水廠為長江委陸管局自建水廠,兩廠水源地均為陸水水庫。然而,城區取水水源單一,供水系統抵禦水源水質事故風險能力較低。
去年底,投資6.2億元的長江取水第二水源工程開工,城區群眾在不久的將來飲上優質長江水。
一場改革惠民生
「乾淨水」「順暢水」「放心水」連接著民生，更聯繫著一場深度改革——赤壁市城鄉供水一體化。
赤壁市委書記盛文軍說，供水安全事關群眾生產生活和生命健康,事關地方發展與穩定。要聚焦重點補短板,解決供水堵點、難點問題。
赤壁市委副書記、市長董方平說，結合赤壁發展實際,要系統謀劃,強化責任意識,確保供水安全穩定。
該市提出，用三年時間,推動城鄉全域供水一體化、供水產業一體化、建設管理一體化,實現城鄉供水同質同價同網同服務的目標。
「城鄉供水同質同價同網同服務」,說起來簡單,做起來不易。
赤壁市水務集團董事長謝強介紹，城鄉供水一體化將徹底打破城鄉二元供水運營格局,牽涉到水源、水廠、水管、水價;涉及到鄉鎮協調、部門配合、區域整合、公司改革;牽連到要錢、要人、要建、要管。
民生無小事,再難也得上。
2019年,赤壁市啟動了調研、協調、規劃等工作,通過收集群眾訴求,現場勘查,專家論證,為科學推動城鄉供水一體化做好鋪墊。
2020年,赤壁市投入15.3億元,實施長江取水工程的「大水源」建設工程,鄉鎮水廠提升的「大水廠」建設工程,城區供水系統改造的「大管網」建設工程。
「三大工程環環相扣,系統解決群眾用水難題。」謝強說。
——大水源,保安全。赤壁市長江取水工程建成投產後,將向赤壁市中心城區及沿途鄉鎮供水,並與中心城區供水互為備用,解決中心城區及沿途鄉鎮供水水量、水壓瓶頸,使赤壁市中心城區形成陸水湖和長江雙水源、互為備用的供水格局。同時,兼顧沿線赤壁、柳山湖等7個鄉鎮供水。
——大水廠，保安享。赤壁市組建成立了赤壁市水務集團有限公司,通過對全市12個鄉鎮水廠進行接管和併購,實行城鄉供水統一運營管理。市水務集團接管全市各鄉鎮水廠後,著力強化隊伍建設、規範企業管理、加大技改投入、優化供水服務,充分發揮了國有專業公司優勢,有效提升了鄉鎮水廠安全供水。
——大管網,保通暢。《赤壁市中心城區給水專項規劃2019-2030》確定了城區供水規模、供水水源、廠站位置以及供水管網的優化布置等方面的內容,對於遠城區且長江取水工程第一期工程不能覆蓋的趙李橋等5個鄉鎮供水,通過對各鄉鎮水廠取水、制水、管網設施進行重新規劃改造,統一安裝入戶計量水錶,實現城鄉群眾用水同質同價。
一份擔當暖民心
「大水源」「大水廠」「大管網」的火熱建設,贏得了市民點讚,群眾叫好。同時,群眾關注著三個問題:進度怎樣?質量如何?能否長效?
其實,城鄉供水一體化工作的進度、質效,不僅是赤壁群眾的關心點,更是赤壁市委市政府的關切點。
「把民生工程打造成民心工程、德政工程。」城鄉供水一體化工作成為了赤壁市的「一把手工程」。赤壁市政府成立了由主要領導任組長、分管領導為副組長,市國資局、市住建局、市水利和湖泊局、各鄉鎮主要領導等為成員的城鄉供水一體化工作領導小組。
「領導小組明確了責任狀,制定了時間表,劃定了路線圖。成員們一個個抓協調,一步步抓進度,一項項抓質量。五加二、白加黑是一種常態。」赤壁市政府辦公室副主任但立波感慨。
在但立波看來:「一年來的城鄉供水一體化工作,是一場凝聚一心,多兵種、跨區域協同作戰。」
市住建局負責牽頭實施城鄉供水一體化工程,負責城鎮供水建設和行業監管。市水利和湖泊局負責履行對鄉鎮供水的行業監管責任,負責修訂完善鄉鎮供水一體化專項規劃,健全完善建設管理機制。
市國資局負責履行國有資產管理職責,負責城鄉供水一體化投資方案審核把關和批覆,負責各鄉鎮水廠國有資產清查。市自然資源和規劃局負責依法辦理劃轉土地、房屋資產的確權辦證工作。
市生態環境分局負責協調環評審批以及水源保護區、保護範圍的劃定,做好集中式飲用水水源地保護工作。市衛健局負責取水口源水、出廠水質檢測監控和衛生監督工作。市審計局負責對城鄉水廠歷年投資情況審計。
各鄉鎮負責主導本區域內城鄉供水一體化工作,推動各項工作有序開展。水務集團負責城鄉供水營運管理等工作,全程參與市城鄉供水工程改擴建項目的規劃設計、工程驗收工作,確保工程質量。
在城鄉供水工程建設一線,員工們有話說。
2020年12月24日,在東洲大道供水管網施工現場,水務集團技術部工作人員黃宇說:「每天,我們施工有指導,過程有監督,進度有追蹤,工程進度好著呢。」
2020年12月25日，赤壁市水務集團稽查隊隊長吳剛在各鄉鎮檢查管網,他說:「我們嚴格按照標準對鄉鎮陳舊管網進行普查,由維修部門進行系統維修,工程質量有保證。」
來源：鹹寧新聞