瓊海市積極探索實踐黨建引領鄉村振興發展的沙美模式
黨建新標杆打造鄉村高顏值
沙美村568畝的魚蝦塘讓位給紅樹林溼地
白牆黛瓦、蜿蜒小路、椰林水韻、濱海長廊,這是瓊海市博鰲鎮沙美村留給遊人的第一印象。小小村莊東臨沙美內海,三面環水,懷抱山巒,「山水林田湖海」在這裡完美融合。
「但過去,村子可不是這麼美的。」在沙美村村頭開了間餐廳的村民王小艾記得,前幾年的沙美村村黨支部領導力不強,鄉村治理能力不足,沙美村村民挖塘養蝦,破壞了溼地生態,內海垃圾汙染嚴重。
沙美村的蝶變,來自瓊海市積極探索實踐黨建引領鄉村振興發展的沙美模式,全力推進自貿港黨建新標杆打造工作,為這一片美麗淨土找到了一條鄉村振興發展新途徑。
俯瞰瓊海博鰲沙美村。
新理念打造新標杆 亮出沙美新名片
2017年底,瓊海市開始啟動沙美村美麗鄉村建設,下大力氣整治沙美村基層黨建、鄉村發展和生態保護問題,取得了良好的治理成效。
2019年7月,省委組織部專項工作組多次到博鰲沙美村調研,結合沙美村毗鄰博鰲亞洲論壇永久會址,「山水林田湖草海」要素富集的優勢,創新提出「黨建聚力、生態聚寶、產業聚才」的工作思路。
2019年8月29日,《博鰲沙美村打造全國自貿區(港)黨建引領鄉村振興新標杆工作方案》經省委組織部部長辦公會研究審定後,瓊海市委立即成立專項工作領導小組,把沙美村黨建新標杆列入籌備「博鰲論壇20周年」重點工作,作為向出席博鰲亞洲論壇年會的中外嘉賓展示海南自貿港鄉村振興成果的重要窗口進行謀劃建設。
半年多來,瓊海市委書記何瓊妹5次專題聽取黨建新標杆工作匯報,並多次到沙美村現場指導重要點位、重點項目的打造,從領導力量和資金、資源投入等方面給予有力支持;瓊海市委組織部成立工作專班,跟蹤協調各牽頭責任單位抓好黨建新標杆任務分解落實,確保各項工作嚴格按照時序進度推進,初步實現活動場所一流、隊伍面貌一流、制度機制一流、發展成效一流、群眾口碑一流「五個一流」的目標。
瓊海市委組織部負責人介紹,到2019年,在省委組織部指導下,瓊海市委積極探索實踐黨建引領鄉村振興發展的沙美模式,推動城鄉融合發展從美麗鄉村建設1.0版到全域旅遊2.0版,以「黨建聚力、生態聚寶、產業聚才」為抓手,整合黨建引領、生態保護、人文理念、城鎮化、產業化等城鄉融合機制新元素,打造宜居宜業宜遊宜養的美麗鄉村靚麗名片。
遊客在沙美村合影留念。
硬體革新為沙美村迎來發展機遇
「如今沙美村的『高顏值』得益於新硬體的建設,為沙美村撐起一片新天地。」沙美村黨支部書記、村委會主任馮錦鋒介紹,瓊海市在改造沙美村的同時,也改造建設了沙美黨群服務中心,轉變原先便民窗口服務的單一功能,擴大黨群服務功能,建成集黨務管理、村莊運營和遊客服務於一體的場所和平臺。同時改變的,還有過去村級陣地傳統、呆板的形象,營造出了年輕化、時尚化、智慧化、國際化的辦事環境,讓黨員、群眾、遊客都有賓至如歸的感受。
沙美美麗鄉村建成後,各地遊客紛至沓來,建設一個標準化的服務接待場所十分必要。基於這點考慮,瓊海市委組織部按照國家規範的旅遊場所建設標準,打造博鰲沙美遊客諮詢服務中心。遊客諮詢服務中心全部採用中英文標識,窗口櫃檯和制度設計全部按照五椰級標準設置。
在沙美村文化振興方面,則通過建設有獨特造型的村史館,重點展現歷史人文、黨建成效、振興特色多方面內容,將沙美村努力建成一個黨員群眾尋根鑄魂、廣大遊客留得住鄉愁的地方,建成一個中外遊客駐足拍照的「網紅景點」。
硬體到位了,沙美村迎來了發展機遇。瓊海市在夯實沙美村一期餐飲、酒吧、咖啡館、民宿、雜糧等十多個業態的基礎上,與陝西袁家村裕華文旅有限公司籤訂框架合作協議,建設「博鰲—袁家村沙美印象」項目,重點打造民俗文化商業街、精品民宿等業態,同時配套建設道路、供水、供氣、消防設施、綠化、排水及汙水處理、垃圾收集等基礎設施和環保設施。該項目作為海南自貿港第七批集中開工建設項目去年11月18日正式動工,目前已基本建成,計劃於今年國慶期間開業運營。
緊抓黨支部建設
促進沙美村鄉村振興
「要真正把沙美振興起來,基層黨支部就必須要強勁有力。」博鰲鎮組織委員鍾澤璐說,為了一改沙美村黨支部過去的軟弱渙散,瓊海市委組織部緊抓沙美村黨支部建設,選優配強村黨組織帶頭人,通過下放權力,加大投入,加強引導,宣傳教育,推進沙美內海全面退塘還田還林還溼,恢復了原先生態和景觀功能;重點加強對村黨支部書記的培養鍛鍊,組織舉辦「沙美村鄉村振興骨幹培訓班」,加強黨支部對村級集體經濟組織的領導,發揮經濟合作社在鄉村產業振興中的紐帶和橋梁作用。
同時,瓊海市委組織部創新黨建工作載體平臺,組織開展「黨員中心戶」積分評比活動,對「星級黨員戶」進行流動授牌,發揮黨員在鄉村振興中的先鋒模範作用,並動員群眾開展「美麗家園行動」,評選表彰夫妻恩愛、孝敬老人、熱心助人、鄰裡和睦的模範家庭,推動形成「講文明、做好事、樹新風、促和諧」的良好鄉村道德風尚。
為了鞏固沙美村黨建工作,瓊海市委組織部在沙美溼地公園核心片區建設初心文化體驗區,重點打造「初心塔」,讓村民銘記黨支部帶領村民建設沙美美麗鄉村、過上幸福美好生活的實踐。而在「黨建聚力、生態聚寶」黨建牆上,則合理設計黨建元素、黨建標語、黨建內容,與沙美「山水林田湖草」的優美生態融為一體,詮釋「黨建聚力、生態聚寶」黨建引領鄉村振興的瓊海沙美模式,引領推動沙美村不斷發展振興,實現沙美人心中的中國夢。
為推動鄉村文化振興,提升沙美村人居文化品質,瓊海市還邀請著名雕塑家許鴻飛先生設計雕塑作品排放在村中心綠地,恬靜的《幽香入夢》、勇猛的《海笑》、動感的《海灣之戀》、曼妙的《凌波仙子》等藝術作品,讓廣大遊客來沙美欣賞優美風景的同時,增加新的文化體驗,放慢腳步遊古巷、賞紅樹、品美食,體驗田園小鎮、美麗鄉村的休閒慢生活。沙美村也先後獲評海南五星級美麗鄉村、海南省五椰級鄉村旅遊點、中國美麗休閒鄉村稱號。
沙美黨建引領鄉村振興的實踐表明,堅強有力的基層黨組織是守護好綠水青山、帶領村民發展致富的關鍵,而在充分發揮資源稟賦、聚力推動發展的過程中,村民增加了收入、凝聚了人氣、涵養了鄉風,心更齊、氣更順、勁更足,從而凝聚起推動鄉村全面振興的強大合力。
下一步,瓊海市委組織部還將結合自貿港建設的新形勢新要求,把黨建引領到鄉村振興貫穿組織、人才、產業、生態、文化振興等各個方面,認真總結提煉黨建新標杆做法經驗,積極探索基層黨建制度集成創新,推動瓊海基層黨建全面進步、全面過硬。
(策劃/撰文 孟曉 圖片均由阮琛提供)