大中祥等五年（1012年）八月，趙恆建會靈觀，奉祀五嶽祭，又提拔了王欽若、丁謂、林特、陳彭年、劉承珪五個人。
王欽若是造假運動的發起人之一，祥瑞之兆、天書下凡都是他一手策劃的。他被提拔為樞密使。
丁謂從泰山封禪時起，一直負責財務，為趙恆提供了強有力的後勤保障，提拔他為參知政事。
林特是丁謂做三司使時的副手，丁謂提拔了，三司使的職位就讓給他了。
這三個人相互勾結，又與經度制置副使陳彭年、內侍劉承珪，混在一起。
陳彭年本來是個才子，可惜的是有才無德，先後依附王欽若、丁謂，在製造「天書」工程中出了大力，那些典禮祭拜的文章很多出自他的手筆。
他把學問發揮得淋漓盡致，無論怎麼荒唐的事，到了他的手裡，都能筆下生花，有根有據，當時的人送給他一個綽號叫「九尾野狐」。
劉承珪是個另類，他是太監，地位特殊，能和趙恆隨時接觸。
天書的事，別的參與者都是策劃人，他則是地地道道的實施者，因為天書的事大多是皇城司報上來的，劉承珪恰恰就是皇城使。
五個人沆瀣一氣，成天給趙恆灌迷魂湯，使趙恆如坐霧裡，像著了魔一樣。
對他們是言聽計從。朝中大臣稱五人為「五鬼」，五鬼當道，上下不得安寧。
趙恆聽信五鬼的謬妄，又大興土木，敕建景靈宮、太極觀於壽丘，奉祀聖祖、聖母；築玉清昭應宮於京師，奉祀玉皇、聖祖、太祖、太宗。
怎麼憑空冒出聖祖、聖母呢？這得從劉承珪的一個報告說起。
據劉承珪奏稱，汀州有個叫王捷的人，在南康遇著一個道人，自稱姓趙名玄朗，即司命真君，授予他煉丹術及一柄小鈽神劍，忽然便不見了。
不久以後，趙恆就夢見神人向他傳達玉皇的命令，說命他的始祖趙玄朗傳授他天書。
次日，又夢見神人傳他的始祖命令在他的神位西偏，應設六個座位候著。
趙恆即在延恩殿建道場，在五更時候，忽覺異香滿室，便見黃光遍殿，那個始祖趙玄朗居然光臨了。
趙恆拜伏殿下。
接著便有六個人來揖見趙玄朗，各自落座。
趙玄朗命趙恆說：「我是人皇九人中間的一個，是趙氏的始祖；再生為軒轅皇帝；後唐時復降王趙氏，而今已百年了。願爾後嗣，好好地撫育庶民，不要怠惰了先人的志向。」
說畢，各個離座，乘雲上天去了。
從此以後，趙恆便把他那始祖公喚做聖祖，始祖婆喚做聖母；更上尊號，尊聖祖做「聖祖上靈高道九天司命保生天尊大帝」，尊聖母做「元天大聖后」。
朝廷裡，每逢朝議，只是談神說聖，講得有聲有色，把天下萬民的疾苦置之腦後，提也不提。
又把天書刻在玉石上，存放在玉清昭應宮，並加封王旦為玉清昭應宮使，掌管玉清昭應宮一切祀事。
王旦雖然明知這些都是荒謬絕倫的事，徒是勞民傷財，於國無補，且有大害，但自己也收了封口費，已經與這件事有了關聯，不好諫諍，只好裝聾作啞，任趙恆與王欽若等搗鬼胡鬧。
淵之盟籤訂後，國家相對穩定了，正是整理內政、發展生產的大好時機，而趙恆卻把主要精力放在裝神弄鬼、東封西祀之類的事情上，不僅耗費了大量的人力、物力、財力，而且無暇治理朝政，積攢下許多社會問題，給後世留下了巨大的隱患。