2020-12-24 17:13 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
上海市退役軍人事務局組建兩年來，堅持轉變理念、創新方法、聚焦重點、夯實基礎，著力推動機構組建和各項業務工作，退役軍人事務組織管理、工作運行和政策制度體系更加完備，服務保障水平明顯提升。
共建共享共融 服務保障體系全覆蓋
依託近年來上海創新社會治理、加強基層建設的成功經驗和良好基礎，將退役軍人服務職能嵌入基層社會治理體系，促進退役軍人主動融入社會、服務社會。兩年來，上海市退役軍人事務局切實按照退役軍人事務部有關要求，結合上海實際，堅持共建共享共融的工作理念，依託基層現有的服務設施，紮實推進服務保障體系建設。目前，全市已建成退役軍人服務中心（站）5874個。其中，市服務中心1個、區服務中心16個、街鎮服務站229個、居村服務站5628個，初步構建橫向到邊、縱向到底，覆蓋全域的市、區、街鎮、居村四級服務保障體系。上海還創新實踐街鎮「1+N」站點設置模式，每個街鎮在建立1個服務站的基礎上，依託其他服務機構設立多個服務點，為退役軍人提供法律援助、政策諮詢、幫扶解困、心理疏導等多方面服務。
3月30日，浦東新區陸家嘴街道退役軍人服務站工作人員在服務大廳接待諮詢。
今年9月，上海正式上線「軍人退役一件事」網上辦事平臺。平臺線上依託信息系統，線下依託各區退役軍人服務中心，實現對退役軍人落戶、社保轉接等12個重點事項的「一網通辦」，為退役軍人提供更高效的服務保障。上海積極探索引入政府購買服務、社會專項服務、鼓勵自我服務、倡導志願服務等方式，促進退役軍人服務工作從單一化向社會化轉變。目前上海共接收安置軍隊離退休幹部11300餘名，今年以來，上海制定《關於加強本市軍休服務管理社會化的實施意見》，積極探索服務管理新模式，打造「雲上榮譽室」和軍休大學線上課堂等，不斷提升軍休服務智慧化水平。
目前，上海已初步建立起系統聯動、社會參與、規範有序的退役軍人事務工作運行體系。
搭平臺建舞臺 探索退役軍人作用發揮機制
退役軍人受過部隊的歷練，曾經為國防和軍隊建設作出了貢獻，回到地方後，是推動地方經濟社會發展、維護城市和諧穩定的重要力量。上海市退役軍人事務局搭平臺、建舞臺，優化幹事創業良好環境，激勵他們在經濟社會建設主戰場上發揚軍人作風，永葆軍人本色，退役不褪色，建功新時代。在抗擊新冠肺炎疫情等急難險重任務中，湧現出李曉靜等一批優秀退役軍人代表。
新冠肺炎疫情期間，上海市退役軍人事務系統志願者參加上海南站執勤。
針對疫情導致企業經營困難問題，市退役軍人事務局深入退役軍人創辦的企業問需問難，並協調交通銀行等機構幫助相關企業融資2.4億餘元「雪中送炭」。針對退役軍人求職、復工企業用工「兩難」問題，今年3月，聯合蘇浙皖三省退役軍人事務廳舉辦長三角地區退役軍人線上專場招聘，並在此基礎上牽頭建立區域合作機制。今年10月，在上海舉行的長三角退役軍人工作座談會上，滬蘇浙皖退役軍人事務部門負責人共同籤署備忘錄，促進長三角地區信息互通、平臺共享、資源互補的機制形成，長三角退役軍人事務工作進入全新一體化發展階段。
為支持創業帶動就業，在市退役軍人事務局的指導下，2019年，上海成立退役軍人創新創業戰略聯盟。在政府引導、聯盟推動下，上海依靠成功創業退役軍人引領帶動，依託成型創業園區集聚輻射，依照市場規律規範運行，依據法規政策有效支撐，有效激發了自主擇業退役軍人的創業熱情。目前，全市退役軍人創辦企業近千家，湧現了西虹橋北鬥產業園、叮咚買菜、大勝口罩等退役軍人創辦的優質園區和優質企業，實現了退役軍人就業和創業工作的雙豐收。同時，結合疫情防控形勢，開闢網上退役軍人招聘專欄，探索「線上+線下」「就業+創業」「招聘+培訓」新路徑，打造涵蓋計劃分配軍轉幹部、自主擇業軍轉幹部、退役士兵等3個類型12個類別的教育培訓體系和模式。市退役軍人事務局還組織開展退役軍人創業創新大賽，在11月中旬舉行的全國退役軍人創業創新大賽上，上海市推薦的3家參賽企業獲獎。
9月28日，2020年上海市軍轉安置雙向選擇分配會在上海展覽中心舉行。
傳遞鮮明價值導向 推進軍人榮譽體系建設
上海堅持內涵發展，變單純撫恤優待為價值引領，大力推進軍人榮譽體系建設，激發廣大退役軍人的自豪感、榮譽感、責任感，進一步推動形成尊崇、關愛退役軍人的良好社會風尚。
去年，上海分類分批為全市53萬多個烈屬、軍屬和退役軍人家庭懸掛了光榮牌。今年，聯合本市相關部門精心做好紀念章發放工作，舉辦「弘揚偉大抗美援朝精神座談會」，邀請年度上海市「最美退役軍人」代表參會，在會上頒發「中國人民志願軍抗美援朝出國作戰70周年」，體現對退役軍人的關愛尊崇。
為了營造崇軍、擁軍、愛民的良好社會氛圍，上海市退役軍人事務局連續兩年開展「最美退役軍人」評選工作。今年八一建軍節前夕，揭曉20名2020年度上海市「最美退役軍人」名單，並組建了「最美退役軍人」先進事跡報告團走進校園、機關和社區巡講，推動全社會形成尊崇軍人、學習先進的良好風尚。
「十四五」期間，上海市將在傳承發揚好傳統、好經驗的基礎上，著力創新工作機制和方式方法，基本形成符合上海實際、體現上海特色、具有上海特徵的新時代退役軍人工作新格局。
資料來源：退役軍人事務部
上海市退役軍人事務局
原標題：《退役軍人事務部官網：上海以「三個體系」建設促服務保障水平提升》
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