臺灣地區領導人蔡英文5年前曾訪觀塘。（圖／翻攝自蔡英文臉書）圖片來源：臺灣「東森新聞網」
作者 馬淑靜
臺「環保署」的環評會突然通過了「臺灣中油公司觀塘第三天然氣接收站環境影響差異分析案」的審查，臺灣中油公司可以在觀塘工業區建立天然氣接收站了。「環保署長」李應元說：「這是一個很單純的第三天然氣接收站議題，比起深澳燃煤發電廠單純很多。」
蔡當局為了履行「無核家園」承諾，廢除核能發電，但是綠能發電還在商討的過程之中，導致臺灣的供電不足，便逕自大量使用火力燃煤發電。他們要在新北市的深澳，修建規模不小的燃煤發電廠。選舉將近，深澳火力發電廠成為競選話題，民進黨政權執意要啟動這個火力發電廠，周遭居民為了自己家園的空氣免於汙染，群起反對。「行政院長」賴清德說：「將來深澳發電廠使用的是乾淨的媒，汙染量與天然氣差不多。」 賴清德的話立即被專家們駁斥：天下哪裡有「乾淨媒」之說？
現在「環評會」突然通過了建天然氣接收站，評論者多認為：這是以「觀塘換深澳」，深澳燃煤發電廠成了民進黨的軟肋，現在通過觀塘天然氣案環境評估，深澳議題可以晾在一邊，有利於民進黨選情。
但是「觀塘天然氣接收站案」也充滿爭議性；觀塘工業區位於桃園縣沿海，建立臺灣中油第三天然氣接收站，危害沿海藻礁、柴山多杯孔珊瑚的生態保育。環境評估委員會多次開會，指出有關環境汙染的調查不明確；多位學者質疑，觀塘是北部海上風速最大的地方，不可進港的時間長，海象條件不佳，安全操作天數少，加上腹地小、儲槽數量少，未來接收站的發展空間有限。
今年7月環評專家小組會議決議，全案對附近的生態有重大影響，環評會的委員們，包括了許多學者與環保專家，他們多數對這個案子持保留態度，建議退回本案。
沒預料到這個案子在9月8日的會議中，經過會議主席李應元的堅持，舉行投票表決；以7票贊成、2票反對，主席未投票，本案通過。裁定這樣的決議後輿論大譁，紛紛質詢，這個投票紀錄能夠代表環評會多數委員的意見嗎？
環評會的成員共21人，有14位是環境保護領域的專家、教授，官方派七名官員加入環評會。最近賴清德屢屢發言，期待這個觀塘天然氣接收站的環評儘快通過。但是該案的環評調查不夠完備充分，部分委員堅決反對；上級給李應元的壓力大，被迫密集加排環評會會，許多環評委員以不出席表示抗議。
但是李應元還是召開會議，硬行表決；此案獲得的7張贊成票，顯然都是那幾名官派委員投下的。案子就如此草率蠻橫地通過執行了，完全不採納民間專家學者的意見，這算是遵行了民主機制、民主程序嗎？
「環保署副署長」詹順貴，在觀塘評估案通過之後提出辭呈。他的辭職聲明長達3000字；指在最近一年，「行政院」可以完整、深入討論政策的機會已大幅減少，「行政院長」對環境評估呂作過度期待的發言，釀成部分委員退席抗議，接著又密集加排大會，讓委員們更加不滿，勉強湊足開會人數通過此案，不僅環評制度公信力盡失，甚至連正常的運作都有困難。
詹順貴認為，整體施政或決策，許多面向的價值必須要權衡，不可將單一價值無限上綱。決策當注重價值、優劣比較、輕重緩急、兼顧制度的穩定性，才能建立可長可久的公信力。否則，縱使形式上程序合法，仍會讓制度崩潰，公信力蕩然無存。
根據與會者事後透漏：會中有「國發會」副主委高仙桂，大談經濟停滯，她說：「近年來臺灣的經濟成長停滯，外界直指是臺灣五缺所造成。彰化曾爭取設立「臉書亞洲數據中心」，最後新加坡中選，就是因為「臉書」公司擔心臺灣的供電量無法達到需求。此外，「經濟部」估計將有40家臺商回流，決定他們是否回來的重要因素就是要看供電的穩定性。建立這個天然氣接收站，方能確保供電穩定。」
蔡當局始終無法解決臺灣經濟停滯的問題，但大家都見到臺灣供電有困難，使投資者卻步。理直氣壯的要振興經濟，什麼保護藻礁、珊瑚等，都給我靠邊站！
通過觀塘的天然氣接收站案，臺灣的經濟就脫離停滯狀態了嗎？ (馬淑靜 曾任臺灣美商美林證券公司總裁)
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編輯：邱夢穎