11月20日上午,全國精神文明建設表彰大會在首都北京舉行。新一屆全國文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園以及未成年人思想道德建設工作先進代表受到表彰。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平親切會見參會代表,向他們表示誠摯問候和熱烈祝賀。婁底市以優異成績榮獲「第六屆全國文明城市」稱號,受到大會表彰。
這是每一個婁底人的自豪與榮耀!六年創建,精準對標;三年衝刺,成果輝煌!一路奮進,凝聚著全市人民團結一心、眾志成城的共同努力!全國綠化模範城市、中國優秀旅遊城市、國家園林城市、國家衛生城市、全國無償獻血先進市、全國雙擁模範城、全國文明城市……所有這些沉甸甸的榮譽,都見證著婁底人民揮灑汗水走過的不平凡道路!
婁底,地處湖南幾何中心,歷史文化厚重,自然風光秀美。頭頂,婁星、氐星雙星輝映;腳下,資江浩蕩,孫水、漣水交融。在這片8110平方公裡的土地上,生活著450萬勤勞智慧善良的人民。為了深入貫徹習近平總書記以人民為中心的發展思想,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,市委、市政府帶領全市人民開啟了創建全國文明城市的偉大徵程。如今,美好願景變成現實,奮力拼搏,同心築夢,一個文明靚麗之城在三湘大地脫穎而出!
搶抓機遇,只爭朝夕
婁底,是湖南省最年輕的地級市,1977年設立地級建制,1999年撤地設市,起步較晚,基礎較弱。婁底有沒有信心勇氣問鼎全國文明城市,考驗著全市人民的膽識與抱負。是不急不緩地等待,還是以「一萬年太久,只爭朝夕」的奮鬥精神主動出擊?婁底人選擇了後者,站在了歷史正確的一邊。
2015年2月,中央文明委在北京召開全國精神文明建設工作表彰暨學雷鋒志願服務大會,婁底市獲得第五屆全國文明城市提名城市資格,拿到了創文「入場券」。2015年7月,婁底召開「三個創建」工作動員大會,正式啟動全國文明城市創建工作。2015年10月,婁底中心城區啟動創建全國文明城市「文明勸導」活動,志願隊伍助力交通文明。2016年10月,《婁底市民文明公約》公布。2016年12月,婁底市第一屆「滿城都開文明車」活動啟動,從此再未間斷。為了保護好婁底的水生態,2017年9月,婁底市第一部地方性法規《婁底市孫水河保護條例》誕生,從此「母親河」有了「護身符」。2017年10月,全市開展機動車不禮讓斑馬線專項整治行動,讓「禮讓行人」「敬畏斑馬線」成為根植於駕駛人心中的行為警戒線。
厲兵秣馬,提前謀劃。2018年的日曆才剛剛掀開,《婁底市創建全國文明城市三年行動計劃》就已熱饃出爐。同年2月,婁底再次獲創建周期(2018-2020年)全國文明城市提名城市資格。「一年夯基礎、兩年見成效、三年爭一流」,市委、政府工作思路清晰明確,「創文」進入穩步推進和提速增效快車道。同年6月,市委、政府組織召開創建全國文明城市誓師大會,向全市人民發出「堅定信心、下定決心、排除萬難,確保2020年成功創建全國文明城市」的進軍號角。隨後,「我為創文出把力」大討論掀開序幕,歷時兩月,發布討論主題17個,近6萬名市民、網友參與討論,收到建議、意見4198件,集思廣益,玉汝於成。
為了厚植道德沃土,2018年11月,「致敬好人·德潤湘中」身邊好人頒獎典禮舉行;婁底中心城區首個高品質社會主義核心價值觀主題公園向市民開放。全年共建主題公園(廣場)4個,創文景觀小品文化街20條。市民所到之處,接觸到的都是滿滿的正能量。同年12月5日,婁底市志願服務聯合會成立。從此,「志願紅」如星星之火迅猛燎原。截至目前,全市已有註冊志願者48萬餘人,網上註冊志願者隊伍1815個,其中婁底市慈善志願者協會榮獲「全國最佳志願服務組織」,婁星區街心社區、賢童社區、小花社區榮獲「全國最美志願服務社區」,「黨員進基層·情暖微心願」志願服務活動被評為2018年全國「四個100」最佳志願服務項目,「上梅紅」「樂坪樂」「長青藤」「花開花山」成為耀眼品牌。讓先進帶動後進,讓後進追趕先進,形成人人參與、人人奉獻的良好社會氛圍。為了發揮榜樣力量,還設立了道德模範和身邊好人展示館,激勵大家向他們學習、看齊。
2019年2月,婁底市首個新時代文明實踐指導中心在婁星區授牌。截至目前,全區共建文明實踐所、站215個,婁底中心城區建成學雷鋒志願服務示範站11個。同年4月,中心城區「城市快警」啟動,標誌著24小時動態警務和快反機制建設再上新臺階。同年5月,城區交通秩序百日整治行動啟動,查違法,糾陋習,向一切與文明格格不入的行為習慣火力全開。
2020年,一場突如其來的新冠肺炎疫情從天而降。1月24日,市委書記、市人大常委會主任劉非主持召開婁底市新冠肺炎疫情防控工作緊急調度會,啟動重大突發公共衛生事件一級響應,帶領全市人民勠力同心共同抗疫。全市1.01萬個基層黨組織、21.6萬名黨員幹部、1746支駐村幫扶工作隊投身抗疫一線。經過近50天不懈奮鬥,全市76例確診病例和26例無症狀感染病例全部清零,譜寫了全市團結抗疫的壯麗篇章。5月11日,《婁底市文明行為促進條例》(草案)立法調研座談會召開,首次從立法層面規範市民素質。6月17日,劉非主持召開婁底市文明委全會暨創文管衛領導小組會議,強調咬定目標不動搖,堅決打贏創文管衛攻堅戰。7月16日,婁底再次召開創文管衛工作推進大會,全市進入臨戰狀態,上下同心,全力推動創文工作取得最大成效……
「有志者,事竟成。」在通向全國文明城市的道路上,這些年,婁底走出的每一個腳步都是那樣堅定而厚重!
政治引領,創建為民
我們黨一切工作的出發點和落腳點都是為了人民。創建文明城市就是為了樹立文明觀念、提高文明程度、形成文明風尚,使人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義精神文明建設,習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記就加強精神文明建設提出的一系列新思想新觀點新要求,是婁底做好創建工作的根本遵循。以人民為中心,使我們的創建工作永遠朝著造福人民的方向推進。
為了牢牢抓住第二次拿到創文「入場券」的寶貴機遇,婁底市堅持「一張藍圖繪到底」,實行全國文明城市創建和國家衛生城市管理同部署、同推進、同督促、同落實,分別由黨政主要領導主責主抓,成立創文管衛工作領導小組,組建專門辦公室;建立完善市、區領導包重點項目、包主次幹道、包社區幫扶的「三包」領導指揮機制,推進創建項目化、項目責任化、責任具體化;完善日常督導、媒體監督、第三方測評、紀委問責「四位一體」的工作推進機制,推動創建工作融入日常、嚴在平常、幹在經常,並在財政投入上大力傾斜,確保工作經費按時按點安排到位。
城市美不美,既要看基礎設施是否完善,又要看「繡花功夫」是否到家。近年來,婁底市以創建帶動建設,綜合實施城市亮化工程、道路提質改造、背街小巷改造、老舊小區改造、農貿市場改造、文化廣場與小遊園建設、社會主義核心價值觀主題公園(廣場)建設等項目,東西南北四個出入方向全部連通高速公路,12條「斷頭路」全部打通,9條城市道路全面改造,「三環兩快、七縱九橫」路網結構基本形成;7個背街小巷片區、6個老舊小區、16個農貿市場完成提質改造,「四館一中心」等文化場館建成投入使用,市規劃館、科技館加快建設;學校、醫院、文化、體育、公園、車站、環衛等一大批基礎設施不斷完善;城市供水管網達到1453公裡,用水普及率達到100%,天然氣儲氣能力達48萬立方米。城市功能日益完備,人居環境不斷優化,大交通格局已經形成。2019年,婁底還新開通公交線路13條,新購純電動公交車150臺,使市民出行更加方便舒適、低碳環保。
大力推行「放管服」改革,讓群眾辦事「只跑一次」,也是文明創建的應有之義。2017年下半年起,婁底市全面啟動「智慧婁底」建設,先後建好「網際網路+政務服務」一體化平臺、社會治理網絡化管理服務平臺、智慧城管信息系統等16個子項目,已完成項目總投資2.74億元。市政務服務大廳還設置了「一件事一次辦」「產業項目幫代辦」等專窗和「企業註冊網辦區」,實現「一件事、一張表單、一套流程、一次告知、一次辦好」。大廳還配備了便民雨傘、便醫藥箱、老花眼鏡、紙筆、膠布、剪刀等物件,方便辦事群眾使用。這份貼心,很暖人!
6月的天氣,時而暴雨,時而烈日。可在婁底中心城區的「三縱三橫」主馬路兩側,卻有一群施工人員在24小時輪班,爭分奪秒建設婁底第一批智慧停車泊位。這是市委政府為完善城市功能、改善城市環境、調控道路交通需求而推出的一項重大戰略舉措,旨在快速建成國內一流智能化停車管理系統,有效緩解中心城區停車難。據交警部門統計,隨著人民生活水平的提高和城市人口的增加,婁底主城區汽車保有量已達14.6萬輛,較前年同期增長33.9%,市民上街停車難以找到車位已成現實問題。市委政府急群眾之所急,趕在6月底前建成第一批智慧停車泊位1281個,並整體規劃了4695個路側臨時停車泊位和4個小車與貨車路外停車場。市民出行「停車難」將得到有效緩解。
近年來,婁底在中心城區還大力開展植綠種花和小遊園建設,優化城市景觀,建設園林精品,做到「推窗見綠」「出門入園」。街道交通島、花壇各種時令花卉爭奇鬥豔、美不勝收。市區主要道路路口新建140多座遮陽擋雨棚,使市民過往時有了一種被關心和呵護的感覺。大家紛紛讚嘆:我們的城市越來越有人情味和親和力了!
婁底市還創新基層治理方式,在全市社區、村莊倡導開展「查風險、防事故、保平安」群防群治守護家園行動,全市1309個社區村莊建立了1951支服務隊,11萬餘名黨員群眾參與履行政策宣傳、治安巡邏、信息採集、矛盾調解和文明勸導職責。依託網格排查問題、化解矛盾、宣傳政策、為民服務,用「小網格」撬動「大治理」。婁底的創新經驗被評為「2019中國改革年度十大案例」。
為了嚴密織牢全市社會治安一體化防控體系,提高「平安婁底」建設水平,婁底在實現城區「天網工程」全覆蓋後,從2018年開始,通過市場化運作創新推進「雪亮鄉村」建設。預計到2020年底,「雪亮鄉村」攝像頭將達到2600個以上,覆蓋行政村600個以上,然後逐漸實現鄉村全覆蓋。 「現在全鎮偷雞摸狗的現象明顯減少。」雙峰縣梓門橋鎮一位幹部告訴記者,該鎮54個村和1個社區都成為了天網的受益者。
為了讓婁底天更藍、水更清、地更綠,婁底市深入實施「天藍水淨地綠」行動計劃,《孫水河保護條例》《仙女寨生態公園保護條例》《大熊山保護條例》等地方立法和《婁底市環境保護工作責任規定》《婁底市重大環境問題(事件)責任追究辦法》等相繼制定出臺;「百年銻都」冷水江銻煤礦區山水林田湖草生態修復項目採取以安全生態優先、工程修復與自然恢復相結合的方式進行;資江等流域實施十年禁漁;森林防火、禁獵、禁伐;大熊山風力發電成為高山之巔一道靚麗的風景;梅山龍宮、紫鵲界梯田、水府廟溼地、龍灣溼地、湄江風景區無一不在悉心呵護之中,人與自然和諧共生的陶然樂景重又回到我們的生活……據有關部門公布,2017年婁底市空氣環境質量改善在湖南省排名第一,2018年空氣環境質量首次達到國家二級標準,實現全省空氣環境質量國家二級標準地級城市零的突破;2019年中心城區空氣優良率上升到90%,所有地表水達標率達100%,人民群眾的生活環境越來越好,幸福指數越來越高。
固本強基,育在心靈
精神文明建設歸根到底是人的建設。黨的十九大以來,習近平總書記明確提出「培養擔當民族復興大任的時代新人」這一使命任務。因此,育新人也是文明創建的重中之重。近年來,婁底市突出價值引領,不斷提升市民文明素質,將培育踐行社會主義核心價值觀貫穿創建全過程,認真貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》,印發《中共婁底市委辦公室 婁底市人民政府辦公室關於貫徹落實和的通知》,推動公民道德建設落實落細到群眾心中。
全面推進新時代文明實踐中心建設。成立市新時代文明實踐指導中心,要求各縣市區新時代文明實踐中心對標建設,集學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續推進移風易俗五種功能於一體;全國試點婁星區建成1個中心、11個所、204個站,實現區、鄉鎮(街道)、村(社區)全覆蓋;其餘縣(市)已全面完成縣級新時代文明實踐中心建設任務。
著力培育志願服務品牌。市文明委、市文明辦相繼出臺一系列文件,大力推動志願服務工作制度化、規範化,著力打造富有婁底特色的志願服務品牌,目前全市擁有63個志願服務組織、600多個志願服務站(崗)、1815個志願服務團隊、48萬名註冊志願者,形成了「樂坪樂」「長青藤」「上梅紅」「溫暖回家路」等大型志願公益活動品牌,「黨員進基層·情暖微心願」活動榮獲2018年度全國「四個100」最佳志願服務項目,長青街道小花社區榮獲2019年度全國「四個100」最美志願服務社區。
傾心打造「好人之城」。大力挖掘培樹、評選表彰道德模範、身邊好人等先進典型,定期發布「婁底好人榜」,凝聚見賢思齊、崇德向善的榜樣力量,先後湧現出全國道德模範肖光盛,全國崗位學雷鋒標兵郭遠紅,全國道德模範提名獎獲得者黃國雄、劉新紅、楊建一, 「中國好人」11名、「湖南好人」125名、「婁底好人」117名。
切實加強未成年人思想道德建設。持續加強校園周邊環境整治,充分發揮課堂主陣地、主渠道作用,讓社會主義核心價值觀「進教材、進課堂、進學生頭腦」;定期開展「新時代好少年」「最美孝心少年」「十佳美德少年」等評選表彰活動,開展「圓夢蒲公英」暑期實踐活動、革命傳統教育、「三愛」「三節」養成教育和生態文明等主題教育活動。在中心城區建成市、區青少年校外活動中心各1家,25所學校建立了學校青少年課外活動中心,60個社區都建設了兒童之家,所有鄉鎮街道都建設了鄉村學校少年宮;建有市、區未成年人心理健康輔導站各1個,學校、社區輔導站(室)87個,定期免費開放並組織心理健康諮詢和文化體育活動。
2019年9月6日下午5時許,婁底南站。隨著一列從北京開來的高鐵列車正點到站,一位身姿健朗、白髮如雪的老人神採奕奕走出車廂。他就是剛參加完中央文明委5日晚在北京舉行的「德耀中華——第七屆全國道德模範頒獎儀式」回婁的全國道德模範肖光盛。少先隊員和志願者歡呼著迎上前去給老人獻上鮮花。今年90歲的肖光盛是一位退休幹部,從1991年6月退休至今,30年如一日致力助學幫困,用三個「愛心十年計劃」發動近100萬人加入愛心大團隊,累計募集善款818.5萬元,精準幫助1112名貧困學生喜圓求學夢。在他的感召下,湘中大地愛心如潮,暖意湧動。
「婁底是一個紅馬甲的城市,我們所到之處,到處可以看到紅馬甲的身影。車站、社區、街道、紅綠燈路口……隨時能遇到志願者給我們提供指引和幫助,這種感覺真好!」62歲的肖奶奶今年10月來到居住在長青街道的女兒家做客,談起婁底這些年的變化讚不絕口。她說非常慶幸女兒能在這樣美好的城市工作和生活,希望女兒加倍珍惜,回報社會。
近年來,「志願紅」已成為婁底精神文明建設的一種標誌性產品。志願精神即是奉獻精神,它使人忘我,使人無私,使人雖苦猶甜,使人無怨無悔。交通整治、文明勸導,有我們的志願者在;扶老助幼、愛心護送,有我們的志願者在;打掃馬路、清理垃圾,有我們的志願者在;治安防控、網格管理,有我們的志願者在;訪貧問苦、助殘救災,有我們的志願者在……「志願紅」讓一座城市充滿生機、無限賦能!
今年,在新冠疫情緊要關頭,全市近7000支志願者服務隊伍、14萬名志願者踴躍參與疫情防控工作。他們不計得失,不畏生死,在村莊、社區、交通路口、復工復產企業等地協助開展值班登記、測量體溫、勸返外來人員、消毒等大量工作。婁底城區844名機關黨員志願者編成45個臨時黨支部,深入社區參與一線防控或擔任駐企聯絡員,積極協助社區和企業開展防疫宣傳、入戶摸排、小區封閉式管理、消毒殺毒、物資運送等工作。在抗疫一線連續奮戰近兩個月的雙峰縣荷葉鎮原黨委委員、紀委書記向衛煌因過度勞累突發心臟病倒在崗位上……在這場聲勢浩大的抗疫鬥爭中,婁底人民在市委市政府的堅強領導下團結奮戰,取得疫情防控和社會穩定、經濟向好的雙勝利。一批先模人物用他們的奉獻乃至生命受到人們的敬仰與禮讚,向衛煌被評為雙峰縣、婁底市、湖南省「優秀共產黨員」,朱建勳等5名志願者和市文明辦等兩家單位榮獲「湖南省新冠肺炎疫情防控學雷鋒志願服務先進典型」,婁底援鄂醫療隊30名同志被特別授予「湖南好人」群體榮譽稱號。他們是文明城市的脊梁,是婁底人民學習的榜樣,是我們的後代和孩子們永遠不會忘記的先驅!
「求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源。」文明,是人類最璀璨的星光。文明無止境,文明建設永遠在路上。讓我們攜起手來,繼續精心澆灌文明之樹,催開文明之花,品嘗文明之果,統籌推進物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明,為建設更高水平的文明城市而努力奮鬥!
責任編輯:孫超
作者:胡瓊露