濟南市市場監督管理局行政處罰決定書濟市監行處字〔2020〕4號

中國質量新聞網訊   7月20日，濟南市市場監督管理局發布行政處罰決定書濟市監行處字〔2020〕4號。

濟南市市場監督管理局行政處罰決定書濟市監行處字〔2020〕4號

當事人：山東廣播電視臺

主體資格證照名稱：事業單位法人證書

統一社會信用代碼：12370000575491736L

住所：濟南市經十路18567號

法定代表人：呂芃

本局執法人員通過查看國家市場監督管理總局廣告監測平臺、山東傳統媒體廣告監測平臺監測數據，發現2020年1月山東廣播電視臺通過自有廣播、電視頻道發布的「康養一家：現代皮膚病醫院」、「我是中醫：大寧堂固本延齡丸」等廣告涉嫌違反《廣告法》的相關規定。2020年3月2日，經本局機關負責人批准立案調查。

經查：2020年1月，當事人通過自有廣播頻道發布了「我是中醫：大寧堂固本延齡丸」廣告、「鄉村醫路：一把草、留靈方」廣告、「黃氏醫道：本元方」廣告、「健康伴你行：大補丸」廣告、「仁心說醫事：正氣寶」廣告、「養生一加一：五加茸血口服液」廣告、「大醫精誠：茸血補腦液」廣告、「中醫話養生：扶陽方劑、鹿血方」廣告、「祥康之家：泡腳方、火灸等療法」廣告，共收取廣告費38600元；當事人通過自有電視頻道發布了「江醫生健康論壇：環陽丹仙茸護腎膠囊」廣告、「康養一家：濟南現代皮膚病醫院」廣告，共收取廣告費4300元。發布了「易美亞第五元素水」廣告，收取廣告費1000元。

經查：「我是中醫」「鄉村醫路」「黃氏醫道」「健康伴你行」「仁心說醫事」「養生一加一」「大醫精誠」「中醫話養生」「祥康之家」「江醫生健康論壇」「康養一家」是經山東省廣播電視局備案通過的「養生類節目」。根據廣告監測平臺監測數據顯示，上述「養生類節目」播出過程中，宣傳推介了特定藥品和醫療服務，違反了《廣告法》第十九條之規定，構成了「以介紹健康、養生知識等形式變相發布醫療、藥品廣告」的行為；「易美亞第五元素水」作為一款化妝品，在宣傳中涉及了疾病治療功能，違反了《廣告法》第十七條之規定，構成了「除醫療、藥品、醫療器械廣告外的廣告涉及了疾病治療功能」的行為。

當事人對以上違法行為和事實表示認可。

依據《廣告法》第五十九條第三款、《山東省市場監督管理行政處罰裁量基準（試行）》第七章第二百三十（二）裁量標準【一般】之規定；根據《廣告法》第五十八條第三款、《山東省市場監督管理行政處罰裁量基準（試行）》第七章第二百一十五（二）裁量標準【較輕】之規定，鑑於山東廣播電視臺作為全省具有較高影響力的大眾傳播媒介，受眾較廣，收聽、收視率較高，責令改正「固本延齡丸」「參茸大補膏」「複方滋補膏」「全鹿大補丸」「靈芝益壽膠囊」「五加茸血口服液」「茸血補腦液」「參茸靈芝膠囊」「環陽丹仙茸護腎膠囊」等非處方藥廣告以及「泡腳方、火灸」「濟南現代皮膚病醫院」等醫療服務廣告的變相發布行為，決定處罰如下：

「固本延齡丸」「參茸大補膏」「複方滋補膏」「全鹿大補丸」「靈芝益壽膠囊」「五加茸血口服液」「茸血補腦液」「參茸靈芝膠囊」「環陽丹仙茸護腎膠囊」廣告以及「泡腳方、火灸」「濟南現代皮膚病醫院」醫療服務廣告的變相發布行為，給予罰款29601元；沒收「易美亞第五元素水」廣告費1000元，罰款1000元。罰沒合計：31601元。

濟南市市場監督管理局

2020年6月29日