經濟觀察網 記者 陳姍12月19日，證監會副主席方星海在「第16屆中國（深圳）國際期貨大會」上表示，今年1-11月我國期貨市場資金量同比增長達55.2%，累計成交量、成交額同比增長50.4%和45.5%。據其透露，「期貨行業盼望已久的期貨法，即將進入一讀，我們要全力做好配合，爭取早日出臺。」
2020年我國期貨市場發展取得多方面進展。方星海介紹，截至11月底，我國期貨市場資金量突破8559.5億元，同比增長55.2%；1-11月累計成交量、成交額分別達到53.8億手和382.5萬億元,同比增長50.4%和45.5%。今年全年共上市12個新品種。截止到11月底，我國期貨和期權品種共有90個，其中國際化品種6個，為廣大實體企業提供了有效的避險工具。
「市場運行質量的提升，促使更多實體企業和投資機構參與期貨市場交易。」方星海指出，截至2020年11月底，全市場機構客戶數達到5.74萬戶，機構持倉、成交量分別佔全市場55.59%和37.4%，同比增長38%和98.6%，與2015年相比，則分別增長2.01倍和2.49倍。9月底，共有8185隻私募基金和1621隻資管產品投資場內商品及金融衍生品，資金規模分別為1.03萬億元和142億元。今年，4隻公募商品期貨ETF基金成立，雖然目前規模還不大，但與股票、債券等資產形成了互補，填補了公募基金大類資產配置當中的空白。
方星海稱，在十四五規劃的發展目標和要求下，接下來將加快推進期貨市場各項工作。
一是配合做好期貨法立法工作，夯實期貨市場法治基礎。期貨行業盼望已久的期貨法，即將進入一讀，我們要全力做好配合，爭取早日出臺。期貨法是期貨市場的基本大法，將從法律層面對我國期貨市場的改革開放做好頂層設計，明確各參與主體的法律地位，明確期貨市場基礎法律關係、民事權利義務和法律責任；明確對場外市場的監管；對市場準入、投資者保護和對外開放等做出明確規定，為期貨市場對外開放以及跨境監管提供法制保障。
二是圍繞價格發現這個期貨市場的核心功能，進一步夯實期貨市場的基礎。
要繼續推動新品種上市。生豬期貨將於1月8號上市，這是我國農牧業和期貨界的一件大事，我們必須確保平穩推出、平穩運行。加快推進天然氣、成品油、花生、30年國債期貨期權等品種上市工作，加快商品指數和商品指數期貨期權品種研發和上市，支持相關機構開發更多商品指數基金、商品指數ETF等投資產品，研究推出碳排放權期貨，助力2030年實現碳達峰和2060年實現碳中和。
要增加交易制度供給。今年國債衝抵保證金、差異化保證金措施已經實施；做市商制度持續優化，合約連續性問題得到改善。我們將持續解決重點品種合約連續活躍問題，實現重點品種全覆蓋。加快推出組合保證金，優化持倉信息披露機制，建立交易所間結算風險隔離機制，提高交易結算便利性，降低市場交易成本。
要繼續擴大市場主體供給。今年期貨市場主體供給取得突破，首家外資全資控股期貨公司誕生，多年未有的新設期貨公司已經獲批，新設期貨交易所工作進入尾聲，商品指數公司即將開業，商業銀行、保險機構已獲準參與國債期貨市場。下一步，證監會將繼續推動相關工作，不斷豐富市場主體。同時進一步破除國有企業、金融機構參與期貨市場交易的體制機制障礙，推動更多國企、上市公司等實體企業，以及商業銀行、保險機構、基本養老基金、企業年金等長期資金利用期貨市場管理風險，優化期貨市場投資者結構。
三是要積極穩妥發展金融衍生品市場。現代資本市場已經逐漸形成了「一級發行、二級流通和三級風險管理」為特徵的層次體系，進行風險管理的衍生品市場主要是對金融市場風險進行分割、轉移和再分配，優化市場風險承載結構。十四五規劃要求擴大直接融資比重，我國將形成一個巨大的直接融資市場。這個市場需要個股、股指、利率、匯率、信用類期貨期權等場內外衍生工具進行風險對衝，完成風險管理。
四是繼續擴大期貨市場高水平雙向開放。將繼續擴大特定開放品種範圍，拓寬市場開放模式；深入推進高水平制度型開放，更加注重製度規則與國際市場的深層次對接，以更高效、更符合國際慣例的方式，營造公平、透明、可預期的制度環境和規則體系，更多地引入境外成熟機構投資者和外資機構來華投資展業。通過雙向開放，期貨行業要為我國的糧食安全、能源安全和大宗原材料安全做出應有的貢獻。
五是進一步豐富中介機構類型，推動期貨經營機構多元化。
以風險管理和資產管理業務為抓手，支持期貨公司加快轉型發展。繼續支持期貨公司以多種方式增加資本金，為機構創新轉型提供資本支撐。目前，期貨公司為風險管理子公司提供介紹服務、期貨資管參與科創板、創業板網下打新和參與非標市場等政策均已出臺，下一步，將針對影響行業發展的問題，進一步細緻論證、分類施策，不斷完善行業創新發展的制度環境。
要豐富中介機構類型，培育專業交易商。場內市場工具的豐富，為場外衍生品市場快速發展創造了條件。近年，越來越多的金融企業、貿易企業利用自身專業優勢，開展場外衍生品風險管理服務，互換、遠期、場外期權等業務的開展，極大滿足了實體企業風險管理的個性化需求。期貨業協會要積極將這樣的具有衍生品服務功能和能力的機構吸納為會員，給予他們應有的身份，培養其成為衍生品市場重要的中介機構。
要加快培育我國商品場外衍生品的機構間市場，支持風險管理公司發展成為專業交易商和做市商，逐步在場外衍生品市場發揮核心作用。要進一步提高期貨投資諮詢業務、資產管理業務的專業能力，培養高水平的商品交易顧問CTA、商品投資基金CPO。要更好發揮大宗商品市場資產配置作用，利用大宗商品投資策略靈活，與其他金融資產相關性低、可以優化投資組合收益等特徵，加強與銀行、保險等金融機構的合作，更好服務機構財富管理。