用APP(應用程式)工作、學習、娛樂已經成為很多人現在的一種重要的生活方式。同時各式各樣的APP應用也呈現出爆炸式的增長態勢。據不完全統計，在國內應用商店上架的APP超過400萬款，且數量還在高速增長。
然而與此同時，少數APP也被不法分子利用，傳播暴力恐怖、淫穢色情及謠言等違法違規信息，有的還存在竊取隱私、惡意扣費、誘騙欺詐等損害用戶合法權益的行為。
對此，國家網際網路信息辦公室於今天(6月28日)發布出臺《移動網際網路應用程式信息服務管理規定》，並從2016年8月1日開始施行。
APP須對註冊用戶真實身份認證
《規定》要求，移動網際網路應用程式提供者和網際網路應用商店服務提供者不得利用移動網際網路應用程式從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益等法律法規禁止的活動，不得利用移動網際網路應用程式製作、複製、發布、傳播法律法規禁止的信息內容。
為此，《規定》提出，移動網際網路應用程式提供者應當嚴格落實信息安全管理責任，依法履行「六項義務」：
按照「後臺實名、前臺自願」的原則，對註冊用戶進行真實身份信息認證;
建立健全用戶信息安全保護機制;
建立健全信息內容審核管理機制，對發布違法違規信息內容的，視情採取警示、限制功能、暫停更新、關閉帳號等處置措施;
依法保障用戶知情權和選擇權;
尊重和保護智慧財產權，不得製作、發布侵犯他人智慧財產權的應用程式;
記錄用戶日誌信息，並保存六十日。
未經同意 APP不得捆綁安裝無關應用程式
有的APP隨意調用手機權限、侵犯用戶隱私、發布虛假廣告，甚至存在惡意扣費、誘騙欺詐等行為。
對此，《規定》明確要求，移動網際網路應用程式提供者應當建立健全用戶信息安全保護機制，收集、使用用戶個人信息應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集使用信息的目的、方式和範圍，並經用戶同意。
依法保障用戶在安裝或使用過程中的知情權和選擇權，未向用戶明示並經用戶同意，不得開啟收集地理位置、讀取通訊錄、使用攝像頭、啟用錄音等功能，不得開啟與服務無關的功能，不得捆綁安裝無關應用程式。
APP應用商店也有管理責任
現在，用戶大多是通過應用商店下載應用程式，對這種「APP超市」，《規定》明確了其 「四項管理責任」：
對應用程式提供者進行真實性、安全性、合法性等審核，建立信用管理制度;
督促應用程式提供者保護用戶信息，完整提供應用程式獲取和使用用戶信息的說明，並向用戶呈現;
督促應用程式提供者發布合法信息內容，建立健全安全審核機制，配備與服務規模相適應的專業人員;
督促應用程式提供者發布合法應用程式，尊重和保護應用程式提供者的智慧財產權。
黨政機關要積極運用APP 推進政務公開
《規定》明確提出，鼓勵各級黨政機關、企事業單位和各人民團體積極運用移動網際網路應用程式，推進政務公開，提供公共服務，促進經濟社會發展。
公眾對不良APP可投訴舉報
《規定》要求，移動網際網路應用程式提供者和網際網路應用商店服務提供者應當配合有關部門依法進行的監督檢查，自覺接受社會監督，設置便捷的投訴舉報入口，及時處理公眾投訴舉報。
公眾對處理結果不滿意或投訴舉報不暢的，可向網際網路違法和不良信息舉報中心投訴舉報(舉報網址：www.12377.cn，舉報電話：12377，舉報郵箱：jubao@12377.cn)。
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