老樓裝電梯,取消「一票否決」能破局嗎?看看他們怎麼說

2020-11-18 騰訊網

郭豔 孫雨靜

安徽商報融媒體記者 吳夢君 郜徵 陶偉 文/攝

合肥小區加裝電梯取消了「一票否決」

為老樓加裝電梯減少了部分「阻力」

市民們怎麼看？

鄰居不理解？

熱心人牽頭很重要

8日上午，記者來到紅星路96號大院2號樓。該棟樓加裝的電梯為「外掛」式，從三樓開始與樓梯通道相連接。

「當時我們從一樓到七樓徵求每戶人家的意見，令人欣慰又意外的是，居民們都表示會大力支持。」住在同一棟樓裡，最先張羅起加裝電梯事宜的張寶金和史進明告訴記者，最先把消息發布在小區業主群裡的時候，不僅是高層住戶，特別是1、2層住戶，面對施工將會帶來不可避免的幹擾，也都毫不猶豫答應了。

「我自己是老人，樓上也有老人，他們要安裝我肯定支持。」住在一樓的李奶奶說。

史進明告訴記者，隨後小區住戶們一齊精心挑選電梯加裝公司，「為了考慮到對一層住戶的實際影響，我們專門去電梯公司參觀了兩次，試乘了很多型號的電梯，選擇這一臺是因為運行幾乎沒有噪音。」

採不到光、通不了風、噪音大？

實際使用中低層住戶感覺「還挺好」

隨後，記者來到了位於省城績溪路上的安醫附院家屬區，記者在現場看到，在11棟單元門前加裝好的電梯間格外醒目。

「我雖然住在一樓，但樓上都是幾十年的老同事老鄰居了，他們覺得有需要裝，我也支持裝。」住在一樓的陳女士說。不僅如此，陳女士還動員單元裡其他住戶達成一致意見。「最終我們有6戶居民共同出資。」

小區11棟2單元一層住戶胡先生告訴記者，此前擔心加裝電梯對低層住戶造成採光、通風不便等顧慮，在電梯落成以後發現，並未受到太大限制。「加裝電梯一般建在樓房北側，屬於背陰面，對採光影響不大。而且電梯間對著單元樓梯道，基本是樓體平面的公共區域或走廊位置，也不會對我們日常生活中通風造成太大問題。電梯運行起來也沒什麼聲音，還挺好的。」

在合肥市政務區國際花都小區，張德勝、李邁成因為裝電梯這事兒，成了「小區明星」，每天前來求解各種問題的鄰居們絡繹不絕。他們兩家分別居住的兩個單元，在國際花都一至五期最早完成電梯加裝。

鄰居圍著張德勝請教裝電梯問題

鄰居籤字同意，便是完成一半

電梯加裝最難難在哪？張德勝毫不猶豫地回答是住戶籤字同意。他建議一位前來諮詢的鄰居說：「領頭人一定要耐得住性子，要堅持下去。」

張德勝說，居民籤字同意，他們花了一個多月的時間，完成這一程序後，後來的工作相對簡單了許多。

電梯建好，有住戶補交費用要使用

之所以說相對簡單，是因為還有一個費用攤派的問題。張德勝他們諮詢了很多業內人士，最終確定了一種攤派比例。目前，他們正在把這種比例向其他鄰居推廣。

「我們的一二層是商戶，所以是從三層的住戶開始攤派費用。」張德勝向記者演示了他們的算法：三至六層按層數累加，「三層算3個計算單位，四層算4個計算單位……全部加起來一共是18個計算單位」；然後第三層住戶攤派的費用是3/18，由此類推，頂層6樓住戶費用為是6/18，正好是三層住戶的兩倍。

當天，張德勝向一位有一層、二層的樓棟鄰居建議，這棟樓可以從二層算起到六層全部加起來，一共20層，2層住戶的攤派費用是2/20，以此類推。在他看來，這樣的攤派比例較為科學。

即便如此，還有一部分業主的錢沒有付清。「一開始，我和另一位頂層住戶承擔了絕大部分錢。」張德勝說，有的業主同意建，但在資金上的確有困難。「我們也沒有為難他們，就自己墊付了。」而電梯建成後，鄰居們看到電梯的確方便，也就補交了費用。

加裝電梯政策的調整

引起合肥市民熱議

正反兩方均擺出了自己的不同觀點

【正方】

加裝電梯方便出行

「老樓安裝電梯是好事，方便老年人出行」，合肥市民安老先生致電安徽商報新聞熱線表示，自己住在小區多層4樓，當初入住時才50多歲，現在已經過了70歲，加上身體有病，上下樓現在是個大問題，和老伴兩人經常要扶著樓梯上下，「上幾個臺階就要休息一下」。他對加裝電梯舉雙手歡迎，「取消『一票否決』照顧了大多數人的需要和利益，我支持」。

「沒有電梯真的不方便」，網名「璐璐」的讀者說，不光是老年人，她是兩個孩子的媽，每次上樓都要「拉著大的抱著小的」，有時候手上還拎著剛買的菜，「上樓太辛苦，要是有電梯就好了」。

「蜀山區廬陽佳苑小區一期住戶強烈要求安裝電梯」，讀者張詩晨留言表示。

「少數服從多數，要顧大局嘛」，網友卉子認為。

「望肥東匯景新城小區早日安裝電梯」、「望政府關注肥東縣左岸文化村加裝電梯項目，早日提上日程」，還有不少讀者紛紛留言呼籲希望住的樓加裝電梯。

【反方】

加裝電梯擋光擋視線

少數人的利益也要照顧

「我是一樓居民，公民的個人權利需要得到保護」，讀者林先生表示，作為一樓住戶，實際上用不到電梯，但是加裝的電梯卻會遮擋光線和視線，雖然住在一樓的人是少數，但是也要維護自己的合法權益。

「加裝電梯會影響一樓的採光和通風，一樓不同意情理之中」，網友「妮子」表示。

「加裝電梯會對一樓造成影響，一樓本身就承擔諸多的不便，除了進出，其他根本沒有，希望政府多重考慮」，網名「廉頗」的讀者表示。

也有住在樓上的住戶對加裝電梯有不同意見。

網名「誠信天下」的讀者說，自己住在六樓，如果費用過高就沒有必要安電梯。「買六樓就想爬爬樓梯鍛鍊鍛鍊的，突然來了個加裝電梯需要八九萬塊錢，這筆錢也是不小的開支……」，認為一樓有一樓的難處，六樓有六樓的不易，「我們千萬不要去責怪任何人，大家都想好，但是也都有不一樣的難處……」

【出謀劃策】

不需要的樓層不停

除了同意和不同意的正反方，還有讀者也從解決矛盾的角度提出一些建議。

網名「Aissha」的讀者建議，不需要的樓層電梯可以不停靠，可以不出錢。

網名「心如止水」的讀者提出，買房時每層價格不一樣，裝電梯也按照樓層收費，樓層越高遞增收費，一樓可以少交或免交，「意見就統一了，裝了電梯既方便出入，房子也一起升值了，成洋房了」。

網名「Siberia」的讀者認為，如果安裝電梯後有物業費的增加也應當實行減免一層減少二層的舉措，一二層的住戶也要考慮樓上住的孕婦、老人、傷病人士對電梯的需求。

【部門回應】

取消「一票否決」

有利於依法解決矛盾

「取消『一票否決』是為了依法解決實際操作中產生的矛盾，同時也是參考了全國其他城市的做法」，合肥市老舊小區整治辦公室主任王成方8日介紹。最初出臺的既有住宅加裝電梯文件中，之所以設置了「一票否決」，是本著照顧到全體合法權益的出發點。但是，在後續實際操作中，很多小區卻因為僅僅一家一戶不同意而讓大多數人都想加裝的電梯擱淺，成為這項造福居民政策面對的新問題。這一問題不僅是合肥，全國其他城市諸如上海、杭州、青島等城市，此前也都有類似的表述，同樣也在實際操作中出現了難題。

經過與其他城市的溝通交流，借鑑其他城市後續相關政策微調的做法，更重要的是參照《物權法》和新實施的《民法典》等法律法規精神，將「一票否決」變為雙2/3的規定，即「佔專有面積2/3以上和人數2/3以上」。

按照合肥市變更後的新規，「本小區、本幢或本單元三分之二以上業主有加裝意向的，由業主委員會或者推選的業主代表組織開展書面意見徵詢並籤訂書面意向書。書面意見徵詢時，凡需業主共同決定的事項，應當根據法律規定進行表決。在實施過程中遇有矛盾，經協商不成，通過司法途徑解決。」

王成方說，這是結合實際操作中遇到的新問題，以及遵照相關法律法規的規定，充分將加裝電梯的決定權交由居民自行協商確定，若遇矛盾協商不成，按照法律規定通過司法途徑解決。

審核：馬翔宇 編輯：胡霈霖 校對：解明傲

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