初冬時節，寒風凜冽，但工業項目建設的熱度絲毫不減。11月27日，綿陽市2020年第四季度重大項目集中開工，其中總投資20億元的熊貓二代高端蓋板玻璃生產線項目備受關注。 「我們生產的這款熊貓二代高端蓋板玻璃抗衝擊、抗劃傷能力提升10倍，投向市場後供不應求。」四川旭虹光電科技有限公司總經理劉再進說，這個項目將新建兩條高端蓋板玻璃生產線，新增產值23億元。 窺一斑而見全豹。站在「十三五」即將收官的時間點，回望過去五年發展，我們欣喜看到，快速發展的綿陽正成為製造業高質量發展的熱土—— 從結構看，全市製造業產值佔工業比重2019年達到96.5%，電子信息、新材料等六大重點產業產值佔工業比重達68.5%；從成效看，綿陽成為全國2019年度工業穩增長和轉型升級、實施技術改造成效明顯市（州），是西部地區唯一獲獎城市。 從製造到「智造」，「十三五」期間，綿陽從強化頂層設計入手，加速構建「6+6」先進位造產業體系，築牢「四梁八柱」，推動越來越多的製造企業向智能、創新、高端邁進。
完善「頂層設計」，築牢「四梁八柱」，加速構建「6+6」先進位造產業體系
近日，綿陽京東方光電科技有限公司收到一份「特殊禮物」——AEO高級認證企業證書，成為綿陽唯一一家通過AEO高級認證的企業。 總投資465億元的綿陽京東方第6代AMOLED（柔性）生產線項目，是迄今為止綿陽投資額最大的單體工業項目，刷新了綿陽招商引資紀錄。從2016年10月項目籤約到2019年7月實現產線量產，備受關注。 京東方的到來，不僅彌補了綿陽電子信息產業「屏」的空白，還吸引了一大批上下遊配套企業先後入駐。做光電顯示薄膜的欣富瑞科技來了，做散熱膜的東旭騰達光學科技來了，提供電子級工業氣體及服務的法國液化空氣集團來了…… 「巨頭」帶動下，惠科液晶面板、威馬汽車、新敏雅電池、諾思晶片等項目紛至沓來，創造了綿陽百億級產業項目引進建設的新紀元。2015—2019年，綿陽累計實施工業項目613個，工業投資年均增長12.8%，連續38個月保持兩位數增長。 這幾年綿陽製造業能夠破局突圍、走在前列，是靠全市上下殫精竭慮謀出來的、披荊斬棘幹出來的。怎麼幹？統一思想凝心聚力幹、頂層設計科學謀劃幹、健全機制務實推進幹。 謀定而後動。市委七屆五次全會作出「優先發展先進位造業」決策部署，提出「加快建設西部先進位造強市」工作目標，在資源要素、政策措施、工作力量方面向製造業傾斜，在全市形成製造業為先的發展導向和思想共識。 如何找準方向？制定《關於加快建設西部先進位造強市的實施意見》《製造業核心競爭力提升七個行動計劃》《關於加快發展創新產業的實施意見》等一系列政策文件，明確我市製造業發展的主攻方向、重點任務和政策措施，構築起「四梁八柱」。 如何確立產業發展重點？加快構建「6+6」先進位造產業體系：電子信息、汽車、新材料、節能環保、高端裝備製造、食品飲料「六大重點產業」，新型顯示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北鬥衛星應用、新能源與智能網聯汽車「六大創新產業」。 如何營造良好發展環境？我市建立黨委政府主要領導外出招商、市領導聯繫重點企業、重點項目機制，對重點企業、重大項目實行服務綠卡制度，定期召開工業經濟運行分析會、項目建設現場會進行督導，真抓實幹。 部署定任務、招商引項目、調研看企業……五年來，全市上下咬定目標，凝聚共識，持續用力推動製造業提質增效。
壯大企業群體，加速動能轉換，加快製造業轉型升級步伐讓「老樹」發「新枝」
1月，亞洲最先進的智能電視大規模定製生產線——「5G+工業網際網路」智能電視大規模定製生產線在綿陽長虹智能製造產業園建成投產； 4月，綿陽惠科第8.6代薄膜電晶體液晶顯示器件項目建成點亮，這標誌著綿陽又一百億級產業項目順利投產； 9月，第八屆科博會「雲展覽」上，綿陽高精尖企業、科研機構人氣頗高，佔據展位排行榜前位，摺疊屏和威馬EX6Plus等「綿陽造」佔據展品訪問的流量「C位」…… 這些好消息在今年內接續傳來，折射出綿陽推動製造業高質量發展邁出的鏗鏘步伐。 時間回到2018年10月，總投資超50億元的長虹智能製造產業園破土動工，長虹在智能製造領域邁出關鍵一步。 不止長虹，越來越多的企業瞄準「創新」，加速新舊動能轉換，綿陽的老牌製造業企業正「老樹」發「新枝」。2015—2019年，綿陽累計實施技改項目440個，技改投資年均增長9.5%，連續36個月保持兩位數增長。 今年春節前夕，新冠肺炎疫情突然襲來，但綿陽30多家企業紛紛轉型轉產疫情防控物資：際華三五三六實業公司僅用7天就實現日產2000套醫用防護服的生產能力；優可得提前量產紅外體溫計；好醫生轉產生產一次性醫用口罩；精上縫紉機在兵裝集團58所支持下成功生產出壓條機…… 作為「企業娘家」的經信部門，如何助力企業復工復產、達產滿產？「我們積極落實支持企業復工復產政策措施，建立『綿陽市抗疫援企平臺』，在線為企業提供金融、用工、供應鏈配套等服務。」市經信局相關負責人說，還組織成立企業服務保障工作專班和工業企業滿產達產工作「督戰隊」，排查企業「痛點」「難點」「堵點」，精準幫扶企業共渡難關。 企業是市場的主體，市場主體強，製造業才能強。五年來，綿陽推動製造業高質量發展，堅持一手抓大企業大集團培育，一手抓中小企業發展，加快形成龍頭牽引、集群發展的良好態勢。 目前，全市科技型中小企業超過1萬家，規上工業企業超過1千戶。認定省級專精特新企業147戶、高成長型企業68戶、行業小巨人企業7戶，數量均居全省前列。 加速壯大的企業群體背後，是綿陽深入實施的「三大計劃」，精準支持培育主體——大企業大集團培育「領航計劃」、單項冠軍企業培育「登峰計劃」、科技型中小企業培育「湧泉計劃」。
聚焦「小切口」，培育「大產業」，推動先進位造產業功能區「百花齊放」
在位於涪城臨港經濟發展區的龍華薄膜廠區，總投資36億元的龍華「鳳凰膜都」項目有序推進，5G手機後蓋複合板擠出生產線及塗覆生產線已建成投產，OLED顯示和5G通訊膜材產業化項目加快建設，2.5米寬幅偏光片基膜生產線正在進行設備調試。 5G產業蘊含著巨大發展機遇，綿陽越來越多的企業都搶抓機遇瞄準5G發力，而5G產業，也是綿陽加快發展的「六大創新產業」之一。 從市委七屆五次全會提出大力培育創新產業，到把「實施創新產業壯大工程」作為科技城加快發展「六大工程」之一，再到把新型顯示、5G等六個產業作為我市創新產業發展的主攻方向，綿陽聚焦「小切口」，通過區域集中、資源集聚、政策集成，加快培育「大產業」。 「從目前形勢看，綿陽六大創新產業總體保持穩步發展的良好態勢。今年前三季度，六大創新產業同比增長12.9%，高於全市平均水平11.03個百分點。」市經信局負責人表示，其中，新型顯示產業因綿陽京東方公司產能加快釋放，同比大幅增長182.8%；北鬥衛星應用產業同比增長35.8%。 在推進創新產業加快發展的同時，園區承載能力也不斷增強，園區已成為製造業發展「主戰場」。目前，全市2個國家級、8個省級、2個市級產業園區已聚集規上工業企業864戶，產業集中度達84%，較2014年提升5個百分點。 如果說，傳統工業園區是園區發展的1.0版本或2.0版本，那麼先進位造產業功能區則是園區發展的3.0版本，更突出生產、生活、生態功能複合，除了要求生產維度的產業鏈上下遊配套，還強調人力資源協同、研發設計、風險投資等全方位多維度的產業配套體系。 為此，綿陽依託現有工業園區，綜合考慮各地的資源稟賦、產業基礎、比較優勢和發展潛力等，規劃建設新型顯示、5G、北鬥衛星應用等11個先進位造業產業功能區，打造工業園區「升級版」。 先進位造業已成為綿陽經濟支柱。今年前三季度，全市11個先進位造產業功能區產業總規模實現1930.87億元；聚集主導產業企業355戶，實現主導產業經濟總規模498.18億元；實施基礎設施建設項目177個，完成投資203.51億元；實現新籤約主導產業項目52個，籤約投資額達174.06億元。
徵程萬裡風正勁，重任千鈞再奮蹄。新起點上，綿陽正以更開闊的視野、更長遠的謀劃、更精準的舉措，扛起製造業「大旗」，蓄勢揚帆乘風破浪，在製造業高質量發展之路上行穩致遠。
（來源：綿陽日報 規劃發展科 宣傳培訓科）
【來源：綿陽市經信局】
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