觀《指定倖存者》有感

《指定倖存者》是一部由ABC出品的美劇，該劇講述了美國政府住房和城市發展部部長湯姆·柯克曼突然在一次恐怖襲擊後「被」成為了總統，因為在那次恐怖襲擊中，總統及在他以上所有擁有總統繼任權的人都死了。

《指定倖存者》已播出三季，前兩季主要圍繞湯姆·柯克曼忽然之間成為美國總統之後，需要調整和適應的家庭關係，以及對恐怖襲擊的調查和恐怖襲擊後的重建展開；第三季主要圍繞總統競選展開。

整體來說，較為全面的展示了美國政治的暗黑，雖說與前五季的《紙牌屋》相比有一定的差距，但也算一部值得一看的政治類劇集。

去年韓國tvN電視臺還翻拍了一部《60天，指定倖存者》的電視劇，在原版主要故事情節的基礎上，加入了更多有關韓國國情的元素。

詳細的劇情就不需過多介紹了，劇中有很多比較熟悉的演員，除了湯姆·柯克曼由在《24小時》中因飾演傑克·鮑爾而聞名的基弗·薩瑟蘭主演外；在《尼基塔》中擔任主演的李美琪飾演的漢娜·威爾斯是主導調查恐襲案的FBI探員；《加州靡情》的主演娜塔莎·麥克艾霍恩飾演的湯姆·柯克曼的妻子，是美國公平就業機會委員會的律師，忽然之間就成了美國第一夫人，可惜在第二季中因車禍去世了。

劇名的「指定倖存者」，一般是指在美國總統和國家其他高級領導人聚集在同一處時故意安排的一名缺席政府成員，此舉是為了確保在總統、副總統、國會領袖及政府成員全體喪生之後仍有一名部長級官員能夠依照1947年通過的《總統繼任法案》成為美國代理總統。

指定倖存者是冷戰期間因為擔心總統等高級領導人遭遇核打擊而設置的。最初，只有有資格接任總統的內閣成員（即35歲以上且出生於美國並在美國生活14年以上的美國公民）才可以成為指定倖存者。

例如，前國務卿馬德琳·奧爾布賴特因為並非出生在美國而是捷克斯洛伐克，所以她無法成為指定倖存者，她的名字也並不在美國總統繼任順序表之中。一般情況下，指定倖存者是由總統繼任順位表上的17人名單中選出。作為「總統備份」，指定倖存者外出時，可享受總統級別的安全保護並乘坐專用交通工具。他身邊還跟隨一名攜帶核手提箱的武官，以備不測之需。

從2005年開始，國會議員也有資格成為指定倖存者。如果參眾兩院只剩該名指定倖存者，該名倖存的參議員或者眾議員會立刻升為參議院臨時議長或眾議院議長成為僅次於副總統的總統繼承人。

指定倖存者所在的地點是嚴格保密的。例如，在2010年歐巴馬總統發表國情諮文期間，雖然國務卿希拉蕊·柯林頓並未出席，但是仍指定了住房和城市發展部長肖恩·多諾萬成為指定倖存者，因為外界都知道希拉蕊·柯林頓當時正在倫敦參加一場會議。

由於美國總統一職的特殊性和重要性，除了前述「指定倖存者」這樣在冷戰期間為了預防極端情況的制度設計外。早在美國立憲時，制憲者們在憲法中就規定了特殊情形之下總統職權的移交方式。美國憲法第二條規定：如遇總統被免職、死亡、辭職或喪失履行總統權力和責任的能力時，總統職務應移交副總統。

起初，關於副總統是「代理總統」還是「正式總統」並不明確。1841年，總統威廉·亨利·哈裡森離世，副總統約翰·泰勒堅持認為，依據美國憲法，他將獲得總統的全部權力，並由此成為首位在總統離世後繼任為總統的副總統。

1967年制定的美國憲法第二十五修正案對總統無法履行權責時總統職務的交接作出了明確的規定：如果遇到總統被免職、死亡或辭職，副總統應繼任總統。該修正案同時還規定，當副總統出現空缺時，總統應提名一位副總統，經國會兩院都以過半數票批准後就職。

此項規定的首次實施是在其出臺後的第六年，副總統斯皮羅·阿格紐提出辭呈，總統福特提名納爾遜為副總統。於是在1974年至1977年間，美國各有一位總統與副總統是未經選舉而產生的。

美國憲法第二十五修改案還規定，當總統不能夠履行其職務的權力和責任的時候，可以向眾議院議長和參議院臨時議長提交書面聲明。總統的權力和責任則由副總統作為代理總統履行。例如，裡根在1985年至信國會，稱自己由於手術而無法在短期內履行總統權責。值此期間，總統的權責由副總統喬治·赫伯特·沃克布希代為履行。

美國憲法第二十條修正案中有兩項條款至今都未得以實施過。其中， 一項為當總統無法很好地履行其權責，卻不願或不能提交聲明時，副總統可以聯合內閣或者國會設立機構（如由醫生組成的專家組）的多數成員向國會提交書面聲明，聲稱總統不能夠履行總統職務的權力和責任。在這樣的情況下，副總統可立即作為代理總統承擔總統職務的權力和責任。

關於該修正案的另一項從未被實施的條款為：當總統恢復了履行總統權責的能力時，可以向國會提交書面聲明，並恢復總統職務的權力和責任。然而副總統可以聯合內閣或者國會設立機構的多數成員對總統的聲明提出質疑。此時需由國會出面決定。若國會以兩院三分之二的票數決定總統不能夠履行總統職務的權力和責任，副總統應繼續作為代理總統履行總統職務的權力和責任；否則總統應恢復總統職務的權力和責任。

另外，美國憲法第二條除規定了總統在不能或喪失了履行總統權力和責任的能力時，其職務應移交給副總統外，還規定由國會以法律規定在總統和副總統都不能視事或履行職責的情況下，宣布應代理總統的官員，該官員應代理總統直到總統恢復任職能力或新總統選出為止，但美國憲法沒有明確規定繼承總統和副總統職位的官員來源和順序。

1947年，國會通過《總統繼任法案》，規定了接任總統職務的官員順序，依次為：副總統、眾議院議長、參議院臨時議長（正式議長為副總統）、國務卿以及其他的內閣部長（依各部建立的時間為序）。

還是前面2010年歐巴馬總統發表國情諮文期間的例子，雖然指定了住房和城市發展部長肖恩·多諾萬為指定倖存者，但是如果此時參加總統國情諮文演講活動的高級領導人都喪生，那麼將由正在倫敦參加一場會議希拉蕊·柯林頓繼任美國代理總統，而非指定倖存者肖恩·多諾萬，因為希拉蕊·柯林頓的繼承順位要高於肖恩·多諾萬。

僅記於2020年05月14日22時45分。

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