2000年
①電視臺每天必須播出10分鐘以上的動畫片(省臺要求30分鐘以上),其中
60%必須是國產片。
2004年
①禁止網路遊戲類節目播出、「紅色經典」不許戲說。
2006年
①賽事參賽選手年齡必須年滿18歲。
②各級電視臺黃金時間不得播出境外動畫片。
2007年
①規定衛視黃金檔只能播放主旋律影視作品。
②港臺主持人內地主持不得連續超過3期。
2008年
①通知提醒各製作單位要避免渲染恐怖、暴力、獵奇、刺激、驚悚、怪異。
2009年
①情感類節目禁止使用「測謊儀」。
②嚴禁各類綜藝、娛樂、訪談節目炒作名人緋聞秘史、劣跡醜聞,以淨化螢屏聲頻,避免「有醜聞劣跡的名人」誤導觀眾聽眾。
2010年
①在主持人口播、記者採訪和字幕中,不能再使用諸如NBA、GDP、WTO、CPI等外語和縮略詞。
2011年
①每集電視劇中間不得再以任何形式插播廣告。
②影視劇中不得出現菸草的品牌標識和相關內容及變相的菸草廣告;不得出現在國家明令禁止吸菸及標識禁止吸菸的場所吸菸的鏡頭;不得表現未成年人買煙、吸菸等將菸草與未成年人相聯繫的情節,不得出現有未成年人在場的吸菸鏡頭。同時嚴控以「藝術需要」、「個性化表達」為名出現吸菸鏡頭,應儘量用其他形式代替吸菸。③時政新聞類節目禁止使用企業或商品冠名,新聞主持人不得代言商業廣告。廣電總局要求各播出機構自查自糾,今起將對重點地區、重點播出機構進行抽查。
2012年
①要求停止播出「祛毒復肝組合」等33條資訊服務和電視購物短片廣告。
②其中包括革命歷史題材要敵我分明;不能無限制放大家庭矛盾;古裝歷史劇不能捏造戲說;商戰劇需要注意價值導向;翻拍克隆境外劇不能播出;不提倡網絡小說改編,網遊不能改拍。
2013年
①對電視劇播出總量、範圍、題材、時機、時段等做出限定。
②在播出量上,要求除法定節假日外,衛視綜合頻道電視劇播出時間不得超過播出總量的45%;每日播出同一部電視劇總集數(包括重播集數)不得超過6集,雙休日不得超過8集。播出時段上,要求19點至24點之間播出同一部電視劇的總集數(包括重播集數)不得超過3集;黃金時段(19點至22點)播出同一部電視劇的頻道數量不得超過四家。
2014年
①播音員主持人除特殊需要外,一律使用標準普通話。不得模仿地域特點突出的發音和表達方式,意指禁止主持人播音員說方言俚語。
②同一部電視劇每晚黃金時段聯播的衛視綜合頻道不得超過兩家,同一部電視劇在衛視綜合頻道每晚黃金時段播出不得超過兩集。(一劇兩星)
③不許出現我軍色誘敵方、金錢方式獲取情報以及紅色刺殺類情節。
④廣電總局只是要求一線衛視必須在黃金檔播出反法西斯題材,至於哪天播可自行調整;二線衛視必須在黃金檔播出愛國題材,而反法西斯題材並不限檔期。
2015年
①停止播出「名酒匯」、「胖大夫」等22條違規廣告。
②停止播出「瘦身大贏家」等31條違規廣告。
③停止播出「長壽密碼」等31條違規廣告。
④主持人無證上崗、未按規定註冊等違規現象,個別主持人和嘉賓言行失 當,造成不良社會影響的現象,
⑤對真人秀泛濫現象進行管理的傳言。
2016年
①廣電總局在對電視劇的管控上越來越嚴格,使得電視劇已經成為限制最多的內容品類。除了一年至少三次的「獻禮題材」月,在廣電總局的要求下,電視劇和網劇的題材也因此變得更加局限。去年1月,廣電總局還明文規定,「青春校園片可以出現早戀但不許成功,建國後動物不許修煉成精。
2017年
①努力提高普通群眾在節目中的比重,讓基層群眾成為節目的嘉賓、主持、主角,注意不能把群眾作為明星陪襯或背景。」 這兩條要求中,能夠看出廣電總局今年「限娛」的力度。
2018年
①嚴禁戲說胡編亂改歷史的古裝宮鬥戲(史上最嚴「限古令」)
②嚴禁惡俗青春偶像電視劇的傳播
③嚴禁收視率造假
類題材審查注意問題和規避事項
1、三幻題材:玄幻奇幻魔幻網絡視聽容易過審,電視劇審查較嚴,電影建議儘量歸類為科幻類,科學角度展示。
2、妖魔鬼怪題材:唯物主義世界觀、禁止宣傳唯心主義;妖怪神力搞笑搞怪內容不為主流;惡搞禁止摻雜宗教內容,人、妖、仙道不可靈魂轉世、生命輪迴;不得宣揚靈魂附體、轉世輪迴、巫術作法等封建迷信思想。
3、民族、宗教問題:要符合宗教的法律法規,少數民族條例;八卦、陰陽、風水、易經八卦是中國傳統文化,劇本中如有涉及要視情節來定,要尊重宗教文化,對宗教內容不得戲說和調侃;要尊重少數民族習俗、文化,嚴格控制服化道等問題,避免因為文字錯誤、服裝錯誤、臺詞爭議引發民族矛盾;對於獨特的民族習俗和宗教信仰不得獵奇渲染;不得將歷史上民族間的徵伐表現成國與國之間的戰爭。
4、 經典IP改編:古典傳說、名著可改編,不能顛覆,歷史傳說要保持文化承載;不得歪曲原著的精神實質。
5、 穿越題材:穿越要可以合理地科學解釋,穿越的人物要有正能量,不影響歷史格局改變,要對穿越之後的時代有正面作用;
6、盜墓題材:盜墓禁止,可以設計成人物考古或探險誤入;
7、民國劇:美化民國、北洋政府、軍閥等要嚴控;
8、青春題材:青春題材要規避早戀、犯罪、暴力;
9、愛情劇:愛情劇不能甜膩過頭,要勇於表現矛盾衝突
10、涉案劇:涉案題材是重點審查,公安部需審,不得暴露偵查手段、偵破細節,可詳細表現犯罪心理、動機,臥底警察(化妝偵查員)禁止吸毒、殺人、影響警察形象,犯罪人員須給出法律懲罰。
11、懸疑恐怖題材:不得以反面角色為主要表現對象,不得太過表現反動的、落後的、邪惡的、非法的社會勢力;不得宣揚愚昧、邪惡、怪誕等封建文化糟粕;不得過度渲染恐怖暴力,展示醜惡行為,甚至可能誘發犯罪;不得宣揚以暴制暴,宣揚極端的復仇心理和行為。
12、現實題材:現實題材三觀要正,不要過於突出社會矛盾,要表現正常人的美好生活,小人物大情懷正能量,可以追求財富,但也通過正當手段;不得損害特定職業、群體和社會組織的公眾形象;不得宣揚消極、頹廢的人生觀、世界觀和價值觀,渲染、誇大社會問題,不得過分表現、展示社會陰暗面;不得宣揚奢華生活,避免缺乏基本的現實生活依據;
13、同性戀題材:同性戀關係點到為止,可轉為友情,應對CP保持尊重,明確的同性戀題材和角色設定嚴格禁止。
14、軍事題材:不能宣揚武器、渲染戰爭、別把西方敵人作為自己的假想敵。
15、遊戲改編:遊戲可改編,但不能太過表現玩遊戲的人,尤其不能表現未成年人。
16、革命題材:2019年是建國70周年重要宣傳期,雖然鼓勵「三重」題材(重大革命、重大人物、重大事件),但廣電總局要求各省級管理部門全面強化內容把關,加強行業綜合治理,重點加強對抗戰劇、諜戰劇的備案公示審核和內容審查。
17、歷史題材:正史不可以顛覆性改編,正史人物對歷史的貢獻、人物事跡主線不能杜撰,生活細節、情感關係可戲劇化,沒有記載或野史中的小人物,可以進行適當改編;不得渲染腐朽的歷史觀,不得改變歷史疆土和既定的歷史結局;不得宣揚中國歷史上封建王朝對外的武力徵服;不得為已有定論的歷史人物、歷史事件「翻案」,或為尚存爭議的歷史人物、歷史事件「正名」。
18、架空題材:虛構要徹底,要找不到歷史根據,制景、服飾、化妝、道具不能有具體朝代視覺風格,音樂和聲音設計不能具體朝代音樂風格。
19、真實事件改編:不得以惡搞方式描繪重大自然災害、意外事故、恐怖事件、戰爭等災難場面;不得損害真實人物的形象、名譽,造成不良社會影響;不得貶損他人的職業身份、社會地位或身體特徵。
20、翻拍劇:廣電總局並不是完全禁止「老劇翻拍」,但已經在治理只是在治理「老劇翻拍」不良創作傾向。
21、主人公不能太花心,小三不能有幸福:
法規依據解讀:《電視劇內容管理規定》第五條第(九)條規定:
電視劇不得載有危害社會公德或者民族優秀文化傳統的內容;雖然在現行的電視劇中依然不乏有違背社會公序良俗的內容出現,例如「小三」,但此類人物通常會以反面教材做負面形象處理,即使要正面處理「小三」,那也通常會加上因為男方欺騙而不知情「被小三」或者女方幡然醒悟自愛自強的情節,而電視劇男女主人公更是一定要三觀正確。
案例:由六六編劇、海清、張嘉譯、吳秀波、等主演的電視劇《心術》,劇中吳秀波的戲份並不少於張嘉譯,但由於吳秀波劇中的角色是個「花心大少」,有過多的性伴侶,因此劇中高大上的張嘉譯做了男一、戲份最多的吳秀波反而被定位為男二號。2001年一部《讓愛做主》中,徐靜蕾塑造了一位為真愛勇往直前的「小三」形象,引發社會輿論的口誅筆伐。此後但凡涉及到小三的大都做負面形象處理,成為反面教材。例如剛熱播的《咱們結婚吧》中的小三最終就以流產並給正妻道歉為終。
22 、80後未婚生子情節一律繞道:
法規依據解讀:《電視劇內容管理規定》第五條第(十一)條規定:
電視劇不得載有違反現行法律、行政法規和規章禁止的內容。根據《中國人口與計劃生育條例》,普遍情況下80後只能有一個孩子、有準生證才能生育孩子,私生子更是違反法律規定。
案例:2013年電視劇《未婚妻》的女主角便是未婚生子,導致這部劇遲遲無法通過審查。最終,這部劇在刪改部分情節的基礎上,在湖南衛視第一周播劇場播出(非黃金檔)。一般以「單身媽媽」為題材的電視劇不易大幅修改的情況下也只能不進入黃金檔或登陸地面頻道求播出。同樣的「未婚生子」情節,《小爸爸》則選擇了巧妙的規避辦法:文章飾演的於果在美國與一個白富美相戀(非一夜情),白富美在於果不知情的情況下生下夏天(朱佳煜飾),夏天長大後來到中國找爸爸,從而規避了中國的計劃生育政策。
23、有犯罪就必須有警察,自殺情節不能是社會原因
法規依據解讀:《電視劇內容管理規定》第五條第(六)條規定電視劇不得載有擾亂社會秩序,破壞社會穩定的內容;由此引發出的片方心照不宣的「自查條款」有很多,比如主人公要在法律框架內解決問題,不能表現細緻的犯罪手法,有犯罪行為必須要有繩之以法的情節,要正面表現人民警察等特殊職業的形象,不能細緻描繪社會的陰暗面。
案例:電視劇《千山暮雪》改編自匪我思存的同名小說,小說中涉及強暴、禁錮等諸多非法橋段,但最終是男女主角相愛化解冤讎。在電視劇中,即使作為受害者的女主角原諒了男主角,但男主角莫紹謙(劉愷威飾)也最終為違法付出了代價,進入了監牢——實際上,常見的商戰劇中涉及違法的橋段如綁架等,在國產劇中都必須由警察出面解決,不能進行私下交易。
一般來說在電視劇中表現自殺情節都要慎重,10幾年前《還珠格格》中小燕子「上吊」情節致兒童效仿就引發輿論熱議。在某現實題材電視劇中有一段涉及到「農民工討薪不成而自殺」的情節就被責令整改,後來電視劇改為派出所民警出面勸阻才得以播出。某部貪腐劇製作人就曾表示收到審查小組修改意見,「一集不能死太多人,自殺情節要慎重,要是個人原因,不可以是社會逼迫」。
24、主人公政治立場要正確,積極向黨組織靠攏
法規依據解讀:影視公司效仿成功案例。
案例:匪我思存小說《來不及說我愛你》,講述的是一代軍閥與名門閨秀尹靜琬的愛情故事。在改編為電視劇的過程中,則將軍閥慕容灃的後半生改編為參加抗日,以完成主要人物立場正確的隱形規定——即便如此,在越來越嚴格的管理下,《來不及說我愛你》也無法再度上星播出。在很多以黑幫人物、家族少爺等為主人公的民國電視劇無一例外最終都會讓主人公走向抗日道路,加入中國共產黨的結局。
25、拒絕鬼魂,「異能」人士只存在於兒童劇
法規依據解讀:《電視劇內容管理規定》第五條第(五)條規定電視劇不得宣傳邪教、迷信等。根據一系列成功和不成功的案例之後大致可以給各種「非人類」生物劃清界限:鬼魂是封建迷信,妖魔仙是神話,如果凡人成仙不能描繪成仙的過程,但可以描繪成仙后的善舉。「外星人」之類的「異能」元素目前只存在於兒童劇中。
案例:影視作品中不能出現鬼已經成為製作方和觀眾都皆知的共識,所有上映的有「鬼魂」元素的懸疑恐怖片要麼是人為陰謀要麼是心理幻覺——這已經是大多數片方被審查:「逼」出來的普遍處理結果。《聊齋》中原本是鬼魂的「聶小倩」改編成電影、電視劇,都無一例外變成了妖精。
國產電視劇中很少有能純粹探討科幻題材的電視劇,即使有各種玄幻元素都在古裝劇以仙魔身份出現。例如講述了未來時空,穿越古今的電視劇《魔幻手機》則以兒童劇過審,避免了審查上的雷區。電視劇《家有外星人》中也有一對外星人母女,但其超能力被弱化,該劇成為只是貼上」外星人」符號的《家有兒女》。
26、校園內不能有早戀,不能有暴力
法規依據解讀:《電視劇內容管理規定》第五條第(十)條規定電視劇不得出現有害未成年人身心健康的內容;普遍社會輿論認為學生在校園裡談戀愛會耽誤學業,因此電視劇中幾乎是嚴禁表現中小學生早戀的情節,而校園暴力直接侵犯了未成年人的合法權益,更是表現的禁區。
案例:2003年,臺灣偶像劇《流星花園》在內地播出收視率影響巨大,但諸多媒體發表評論稱該作品鼓吹「拜金主義」、「校園暴力」等,被認為「容易對青少年造成不良影響」,最終導致內地被禁播。改編自《流星花園》的《一起去看流星雨》同樣講述校園戀情,就把原本的高中校園換成了國內教育序列中並不存在的「預備學校」,從而規避審查,其中的校園暴力情節也被弱化為搞笑情節。實際上以校園為題材的電視劇可表現的範圍逐漸縮小,目前校園劇已經慢慢稀落成為創作紅色地帶。
27、政治劇貪腐劇一律不用真實地名
法規依據解讀:影視製作公司效仿成功案例。
案例:六六的話題之作《蝸居》,設計了宋思明這樣一個有情有義的貪官,而他所在的區域是中國版圖上無法找到的「江州」——即便如此,《蝸居》也成為為數極少的總局禁播之作。電影也同理,《私人定製》第二個故事諷刺權力欲望,特意為範偉設計了行政序列中並不存在的「鎮級市」。實際上政治類題材都是中國影視公司的拍攝禁區,基本上大家都會自覺規避此類題材,即使在2000年左右政策較為寬鬆的時候所出現的一系列政治劇都沒有一個是用真實地名真實環境敘述的。
27、不得篡改戲說經典歷史人物和故事
法規依據解讀:根據相似題材案例修改意見,影視公司自我總結。
案例:由於正編劇並擔綱製作人的電視劇《王的女人》,本是楚漢相爭的故事。由於電視劇對傳統的人物關係進行了較大的顛覆——呂雉與項羽真心相愛,虞姬變成了處心積慮拆散這兩人的「第三者」,審查時也被提出了大量意見。最終,這部劇進行修正,變成了架空歷史神話傳說中薛、蜀、陳三國爭霸的故事,霸王項羽叫雲狂,呂雉叫呂樂,劉邦叫海天,虞姬叫於妙戈,才得以播放。
28、不能美化犯罪分子和已有定論的反面人物的形象
法規依據解讀:根據相似題材案例修改意見,影視公司自我總結。
案例:由劉江導演、黃海波主演的《亂世三義》是一部年代傳奇劇。實際上,劇中黃海波飾演的唐子義身上有著張作霖的影子,但由於張作霖在中共黨史中被定位為反動軍閥、不能以正面形象表現,因此這部劇中唐子義前半生基本上借用了張作霖的發家史;張作霖「東北王」階段的故事則安排在吳玉湘身上;張作霖一代梟雄的風範則有一部分被賦予給了索智義。
《網絡音視頻信息服務管理規定》
2020年1月1日起施行
第一條為促進網絡音視頻信息服務健康有序發展,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護國家安全和公共利益,根據《中華人民共和國網絡安全法》《網際網路信息服務管理辦法》《網際網路新聞信息服務管理規定》《網際網路文化管理暫行規定》《網際網路視聽節目服務管理規定》,制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內從事網絡音視頻信息服務,應當遵守本規定。
本規定所稱網絡音視頻信息服務,是指通過網際網路站、應用程式等網絡平臺,向社會公眾提供音視頻信息製作、發布、傳播的服務。
網絡音視頻信息服務提供者,是指向社會公眾提供網絡音視頻信息服務的組織或者個人。網絡音視頻信息服務使用者,是指使用網絡音視頻信息服務的組織或者個人。
第三條各級網信、文化和旅遊、廣播電視等部門依據各自職責開展網絡音視頻信息服務的監督管理工作。
第四條網絡音視頻信息服務提供者和使用者應當遵守憲法、法律和行政法規,堅持正確政治方向、輿論導向和價值取向,弘揚社會主義核心價值觀,促進形成積極健康、向上向善的網絡文化。
第五條國家鼓勵和指導網際網路行業組織加強行業自律,建立健全網絡音視頻信息服務行業標準和行業準則,推動網絡音視頻信息服務行業信用體系建設,督促網絡音視頻信息服務提供者依法提供服務、接受社會監督,提高網絡音視頻信息服務從業人員職業素養,促進行業健康有序發展。
第六條網絡音視頻信息服務提供者應當依法取得法律、行政法規規定的相關資質。
第七條網絡音視頻信息服務提供者應當落實信息內容安全管理主體責任,配備與服務規模相適應的專業人員,建立健全用戶註冊、信息發布審核、信息安全管理、應急處置、從業人員教育培訓、未成年人保護、智慧財產權保護等制度,具有與新技術新應用發展相適應的安全可控的技術保障和防範措施,有效應對網絡安全事件,防範網絡違法犯罪活動,維護網絡數據的完整性、安全性和可用性。
第八條網絡音視頻信息服務提供者應當依照《中華人民共和國網絡安全法》的規定,對用戶進行基於組織機構代碼、身份證件號碼、行動電話號碼等方式的真實身份信息認證。用戶不提供真實身份信息的,網絡音視頻信息服務提供者不得為其提供信息發布服務。
第九條任何組織和個人不得利用網絡音視頻信息服務以及相關信息技術從事危害國家安全、破壞社會穩定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益等法律法規禁止的活動,不得製作、發布、傳播煽動顛覆國家政權、危害政治安全和社會穩定、網絡謠言、淫穢色情,以及侵害他人名譽權、肖像權、隱私權、智慧財產權和其他合法權益等法律法規禁止的信息內容。
第十條網絡音視頻信息服務提供者基於深度學習、虛擬實境等新技術新應用上線具有媒體屬性或者社會動員功能的音視頻信息服務,或者調整增設相關功能的,應當按照國家有關規定開展安全評估。
第十一條網絡音視頻信息服務提供者和網絡音視頻信息服務使用者利用基於深度學習、虛擬實境等的新技術新應用製作、發布、傳播非真實音視頻信息的,應當以顯著方式予以標識。
網絡音視頻信息服務提供者和網絡音視頻信息服務使用者不得利用基於深度學習、虛擬實境等的新技術新應用製作、發布、傳播虛假新聞信息。轉載音視頻新聞信息的,應當依法轉載國家規定範圍內的單位發布的音視頻新聞信息。
第十二條網絡音視頻信息服務提供者應當加強對網絡音視頻信息服務使用者發布的音視頻信息的管理,部署應用違法違規音視頻以及非真實音視頻鑑別技術,發現音視頻信息服務使用者製作、發布、傳播法律法規禁止的信息內容的,應當依法依約停止傳輸該信息,採取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關記錄,並向網信、文化和旅遊、廣播電視等部門報告。
網絡音視頻信息服務提供者發現不符合本規定第十一條第一款要求的信息內容的,應當立即停止傳輸該信息,以顯著方式標識後方可繼續傳輸該信息。
第十三條網絡音視頻信息服務提供者應當建立健全闢謠機制,發現網絡音視頻信息服務使用者利用基於深度學習、虛擬實境等的虛假圖像、音視頻生成技術製作、發布、傳播謠言的,應當及時採取相應的闢謠措施,並將相關信息報網信、文化和旅遊、廣播電視等部門備案。
第十四條網絡音視頻信息服務提供者應當在與網絡音視頻信息服務使用者籤訂的服務協議中,明確雙方權利、義務,要求網絡音視頻信息服務使用者遵守本規定及相關法律法規。對違反本規定、相關法律法規及服務協議的網絡音視頻信息服務使用者依法依約採取警示整改、限制功能、暫停更新、關閉帳號等處置措施,保存有關記錄,並向網信、文化和旅遊、廣播電視等部門報告。
第十五條網絡音視頻信息服務提供者應當自覺接受社會監督,設置便捷的投訴舉報入口,公布投訴、舉報方式等信息,及時受理並處理公眾投訴舉報。
第十六條為網絡音視頻信息服務提供技術支持的主體應當遵守相關法律法規規定和國家標準規範,採取技術措施和其他必要措施,保障網絡安全、穩定運行。
第十七條各級網信、文化和旅遊、廣播電視等部門應當建立日常監督檢查和定期檢查相結合的監督管理制度,指導督促網絡音視頻信息服務提供者依據法律法規和服務協議規範網絡音視頻信息服務行為。
網絡音視頻信息服務提供者應當遵守相關法律法規規定,依法留存網絡日誌,配合網信、文化和旅遊、廣播電視等部門開展監督管理執法工作,並提供必要的技術、數據支持和協助。
第十八條網絡音視頻信息服務提供者和網絡音視頻信息服務使用者違反本規定的,由網信、文化和旅遊、廣播電視等部門依照《中華人民共和國網絡安全法》《網際網路信息服務管理辦法》《網際網路新聞信息服務管理規定》《網際網路文化管理暫行規定》《網際網路視聽節目服務管理規定》等相關法律法規規定處理;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條本規定自2020年1月1日起施行。
影視劇內容審核一直都是困擾影視創作人員的大問題,很多項目因為審核不過,最終束之高閣無法上映,對影視資金和資源都造成了極大的損失。
所以,做好內容創作,首先要先做好內容自審,提前規避影視劇潛在風險,嚴格準守政治方向、「小大正」導向,不踩雷不碰雷。
畢竟,活下去,才能求發展。別讓自己的項目和公司,還沒經受市場的檢驗,就倒在審查這個環節上。
參考:《電視劇審查管理規定》《網絡視聽節目內容審核通則》、愛奇藝網絡大電影「10禁」、優酷網絡電影13禁,部分資料參考自網絡。
小編前幾天在「選角Casting」公眾號第一次看見本文,經選角Casting同意,進項轉載。