□法治日報全媒體記者 黃輝
贛鄱大地風氣清，平安路上砥礪行。平安，是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。
近些年尤其是今年以來，江西省堅決貫徹中央決策部署，積極防範化解各類風險隱患，社會大局持續安全穩定，沒有發生嚴重危害國家政治安全的案件事件、大規模群體性事件、暴力恐怖事件。
翻開江西平安建設的成績單，一組組搶眼的數字讓人眼前一亮：截至目前，全省八類主要刑事案件、盜竊案件、「兩搶」案件分別同比下降12.5%、25.7%、41.2%；今年上半年全省公眾安全感、滿意度分別達98.89%、98.32%，再創歷史新高；連續16年被評為全國綜治工作優秀省。
近日，《法治日報》記者走進贛鄱大地，探尋這片紅土地上平安建設的堅實足跡。
劍指黑惡犯罪 掃出清風正氣朗朗乾坤
今年11月18日，撫州宜黃「黑老大」陳輝民被依法執行死刑。
消息傳來，大快人心。截至目前，江西共打掉涉黑組織164個、惡勢力犯罪集團536個、惡勢力犯罪團夥501個，破獲涉黑涉惡刑事案件10955件。
掃黑除惡專項鬥爭開展以來，江西建立健全組織領導機制，確保「站位高、保障強」；建立健全依法嚴懲機制，確保「打得狠、打得準」；建立健全源頭治理機制，確保「治未病、不反彈」；建立健全長效常治機制，確保「固根本、管長遠」。
江西省委常委會經常性研究掃黑除惡專項鬥爭工作，省委書記劉奇、省長易煉紅認真履行第一責任人職責，深入一線調研，聽取重大案件匯報，抓實動態調度。各級掃黑除惡專項鬥爭領導小組所涉行業部門成員均由主要負責同志擔任，全省已形成五級書記帶頭抓、上下聯動、部門協作的良好格局。
江西省委常委、政法委書記、省掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長尹建業介紹，江西擰緊責任鏈條，創新「7+X」清單管理、督導等機制，每月通報各設區市黨委書記、市長、紀委書記、組織部部長、宣傳部部長、政法委書記、公安局局長「7長」和省直相關行業部門主要負責人履職情況，並納入平安建設（綜治工作）考評。
在全國率先構建「1+N」模式推動掃黑除惡常態化機制、率先出臺《辦理惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》等4個規範性文件、紀檢監察機關和公安機關建立健全「雙向反饋、雙向移交」和「籤字背書」機制等一項項創新之舉。江西掃黑除惡專項鬥爭取得顯著成績。
行業亂象是黑惡勢力的滋生土壤。南昌市重拳出擊，關停34家非法碼頭，掃除52個非法砂場中轉站和83個非法經營點；景德鎮市開展侵佔國有、集體資產資源專項清查，收回水庫水塘12萬畝、山地山林兩萬餘畝、被侵佔資金2200餘萬元；贛州市整治招投標領域亂象，查處參與串標企業194家……
利劍掃黑，鐵腕除惡，掃出了紅土地的清風正氣和朗朗乾坤，掃出了人民群眾更多的獲得感、幸福感、安全感。
創新社會治理 多元預防化解矛盾糾紛
地勢落差兩米的陡坡上，一戶要拆除老房重建，一戶卻因擔心塌方堅決不讓。不久前，安遠縣車頭鎮車頭村相鄰的兩戶人家發生糾紛，劍拔弩張。
這時，村綜治中心的「老師傅」調解員主動上門，講利害、析得失，鄉音鄉情裡透著溫暖。本來針尖對麥芒的雙方怒氣漸消，最終決定各讓出半米土地砌牆築牢護坡。
贛州市根據客家人地緣相通、人緣相近、親緣相融的特點和優勢，先後組建「老師傅」「打鐵佬」等客家鄉土調解隊伍6600餘支，以屋場說事、請吃茶等方式，對婚姻家庭、贍養撫養、財產繼承、鄰裡關係等常見糾紛進行調解，實現「小事不出家門、大事不出村門、難事不出鄉門」。
這是江西創新社會治理、多元預防化解矛盾糾紛的一個縮影。
今年以來，江西有序推進市域社會治理現代化試點工作，深入推進綜治中心實體化建設、網格化管理，民生民安融合力度持續加大，各地不斷健全組織機構、運行機制、工作制度，有效整合各方資源力量，全省7萬個網格、8.5萬餘名網格員、177萬名平安志願者，已成為平安江西的堅實基礎，一批批群眾志願組織也如雨後春筍般湧現。
九江市推動「潯城志警」平安志願活動全市全覆蓋，動員社會各界力量參與平安建設，16支隊伍註冊會員2.1萬人；樂平市組建「幫幫團」，1721名成員「上幫政府、下幫百姓」，解決了很多居民的操心事、煩心事、揪心事；蓮花縣成立了160餘支龔全珍志願服務隊伍，成為社會力量參與社會治理的響亮品牌……
為有效應對各類矛盾風險，江西還打出綜合防範「組合拳」。景德鎮市積極推進「楓橋經驗」本土化，統籌網格化管理、社會化參與、行業化調處、信息化運行、差異化考核等手段和措施，構建了整體預防化解矛盾糾紛工作體系；新餘市圍繞特定利益群體、房地產開發、徵地拆遷安置、企業破產等方面梳理涉穩重大風險問題清單，由市委書記、市長「雙帶頭」認領包案化解重大風險，取得很好效果。
據統計，今年1至11月，江西共化解各類矛盾近90萬件，化解成功率達96.61%。全省依託綜治中心平臺和網格處理民安民生問題達840萬件，是去年同期的3.05倍。
智慧引領支撐 治安防控體系提檔升級
家住南昌市新建區的蔡先生最近有點煩，他停在小區內的保時捷愛車竟然被莫名劃傷。無奈之下，蔡先生向警方求助。
民警依託事發地的智能安防系統，調查發現系小區附近開店的一名女子所為。並查明該女子連續三晚用鑰匙劃傷路邊轎車，作案5次。於是，警方以涉嫌故意損壞公私財物對其刑事拘留。
新建區圍繞社會治理創新、大數據建設、治安防控體系建設進行深入探索，按照「智能化+治理+民生」的工作思路，將共享理念和物聯網、大數據、雲計算、人工智慧等科技手段運用於城鄉社會治安治理實踐，積極創建智慧平安小區。
同樣，地處贛北的九江市採取政府主導、警企合作、分類施策、整體推進運作模式，全力推進智能安防小區建設，打通治安防範「最後一公裡」，管好社會治理的「最小單元」。截至今年11月，該市已建成智能安防小區1133個，佔全部小區總數的93.25%。
近年來，江西探索建立平安報告制度，推動社會治安防控體系提檔升級，加強情報預警、動態調度、多元化解、專項治理、重大矛盾風險分類歸口處置等工作。
南昌市運用數據賦能智慧戰「疫」，並通過打造「城市大腦」，賦能社會治理、破解治理難題、優化民生服務，實現社會治理由「經驗決策」向「大數據決策」轉變；鷹潭市創建了全國首個鐵路安全智慧護路綜合管理平臺，對轄區鐵路沿線實時監控，有效助力疫情防控，有力服務鐵路運行安全。
沒有最好，只要更好。伴隨平安建設的腳步，一曲曲高昂激越的平安和諧主旋律，正在贛鄱大地久久迴響。