中紀委重提無錫食堂腐敗案:全市僅一所學校沒擠佔夥食費,何以如此?

2020-12-27 上觀

8月9日,中央紀委國家監委發布一則視頻《視頻|無錫整治喧囂食堂腐敗——一頓午餐引發的改革》(下文簡稱《視頻》),提及江蘇無錫江陰市山觀實驗小學總務處原主任龔秀娟貪汙學生夥食費一案。

 2018年5月,網上一篇帖子反映江陰市山觀實驗小學午餐問題。原帖中寫道:「夥食費是8.5元/天(僅中午一頓),現在看到學生吃的卻是火腿腸、蘿蔔、白菜、冬瓜海帶……這種負營養的東西請不要提供給孩子們!真不知道學校是如何把關學生的午餐標準的!」

  

2018年5月21日,當地陸續出現反映山觀實驗小學夥食差的網帖,引起了紀檢監察機關注意。

經查,時任總務處主任龔秀娟利用職務便利,通過7名供應商、先後96次通過虛開送貨單和發票的手段,貪汙人民幣131萬元,相當於每名學生每天 8.5元的午餐費中有5元被剋扣

在此基礎上,無錫市委巡察發現,全市568所公辦幼兒園小學和初中只有一所學校沒有擠佔學生夥食費,90%的學校在食材採購招標中弄虛作假,80%的學校食堂沒有監管

3個月後,龔秀娟涉嫌貪汙被立案調查。2019年1月,龔秀娟被判處有期徒刑5年,並處罰金30萬元,扣押在案的違法所得1317800元發還江陰市山觀實驗小學。

被判刑前,龔秀娟寫了封《悔過書》:"現在,細細想來,我覺得我對不起學校的孩子們,對不起學生家長的信任。是我辜負了家長的信任……我後悔莫及。」

(龔秀娟悔過書)

無錫另一小學一年內兩任校長接連落馬

中紀委視頻還披露了無錫另一所小學涉及餐費貪腐的案件。

今年6月1日,據無錫宜興市紀委、市監委消息:宜興市實驗小學黨總支書記、校長陳克涉嫌嚴重違紀違法,正在接受紀律審查和監察調查。值得一提的是,這是無錫宜興市實驗小學一年內被查的第二位校長。2019年9月27日,宜興市紀委、市監委曾發布通報稱,宜興市實驗小學原校長、黨總支原書記馬曉洪涉嫌嚴重違紀違法,接受宜興市紀委監委紀律審查和監察調查。

而此二人被查的原因,都涉及「從食堂帳上套取巨額夥食費」。

江蘇省宜興市紀委監委第六審查調查室副主任張東在《視頻》中表示:

「2019年初,我們根據巡查反饋的線索,對宜興實驗小學原校長馬某進行審查調查,發現馬某在任期間,在食堂供貨商選擇上優親厚友,將食堂主要業務交給妹夫和小舅子承接。此外,馬某還與當時分管後勤的副校長史某共謀,通過供貨商虛開食材供貨票據,從食堂帳上套取學生夥食費,金額達數百萬元。」

「讓我們沒想到的是,馬某的問題竟然在繼任校長陳某身上重演。經我們調查,陳某在任期間設置加分條件,確保他的關係供貨商中標。此外,他還安排下屬通過供貨商虛增食材斤兩,從食堂帳上套取巨額夥食費。」

(《視頻》截圖)

多地學校曾發生食堂腐敗案

同樣的事發生在2011年的浙江永康、2015年的貴州德江。

2011年,浙江永康反貪局也曾破獲一起教育系統貪汙學生午餐經費的腐敗窩案。涉案人員包括永康市教育局原局長、12名中小學原校長等15人,涉案總金額達400餘萬元。中國經濟網2011年8月7日報導時,已有11位校長獲刑,最重的被判12年零6個月。

2015年,貴州德江縣某鄉中學校長黎某任職期間,安排該校教師敖某在學校食堂物資採購過程中,用偽造採購清單、虛構採購量、虛開發票的方式,套取國家寄宿貧困學生生活補助費36萬餘元作為學校「工作經費」。該「工作經費」除部分用於支付食堂工人工資補助、「職工福利」、學校接待外,剩餘18.7萬元被黎某、敖某兩被告分三次私分。黎某、敖某被認定構成貪汙罪,一審分別獲刑有期徒刑11年、 6年。

無錫已進行學校食堂治理改革

自2019年秋季學期起,無錫開啟學校食堂治理改革,涵蓋無錫市568所公辦幼兒園和義務教育學校的671個食堂。

首先,成立全資國有配送公司,建立起"統一採購,統一加工,統一配送,統一價格,統一質量標準、統一服務規範"的配送體系。

其次,改革涉及食堂改造建設、運行模式調整、食材配送交接、財務管理結算、衛生安全保障等各個環節。到 2020年5月,95%的學校都實行了集中配送。

最後,按照無錫市委市政府部署要求,到2021年8月底,無錫全市公辦幼兒園和義務教育學校全部實現食堂自辦、食堂食材集中配送,實現學校食堂運營成本嚴格控制、膳食營養有效改善、食品安全切實保障、廉政風險全面管理的目標,確保學生在校吃得安全、營養、可口。

江蘇無錫市委常委、紀委書記、監委主任王喚春表示,無錫市紀委監委將建立一支由公益人士組成的「特別監督員」隊伍,隨機到學校暗訪,直接向市紀委監委反饋結果。王喚春表示,誰膽敢將黑手伸向孩子們的夥食費,決不輕饒。

盛友又(實習)綜合自:中央紀委國家監委,人民網,檢察日報,中國新聞網,中國經濟網,中國青年報

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