以釘釘子精神守護好一江碧水
長沙深入開展「洞庭清波」專項行動，上一輪禁捕退捕工作專項督查發現的問題均已整改完成
長沙晚報全媒體記者 李靜 通訊員 劉佳 徐衛香
針對少數退捕漁民對禁捕退捕工作理解不深的難題，長沙目前已建立「一對一」幫扶機制；針對退捕漁民轉產就業面臨的困難問題，長沙已開展「點對點」就業幫扶……記者13日從市紀委監委獲悉，全市上一輪禁捕退捕工作專項督查發現的困難和問題，目前均已整改完成。
長沙位於湘江下遊、洞庭湖尾閭，水系發達，河網密布。長沙市委始終牢記習近平總書記「守護好一江碧水」的囑託，自覺扛起水生態文明建設的政治責任。今年5月以來，全市各級紀檢監察機關聚焦洞庭湖生態環境治理問題和長江流域重點水域禁捕退捕工作，大力推進「洞庭清波」專項行動，紮實開展政治監督，為推動形成風清氣正的政治生態、綠水青山的自然生態保駕護航。
黑臭水變清流，居民笑了
在龍王港梅溪湖河段，清澈的河水波光粼粼，偶有白鷺飛過河岸，三三兩兩的市民在岸邊散步、聊天，好不愜意……談起龍王港的巨變，附近居民曹建偉掩飾不住滿臉笑意：「以前的水又黑又臭，大家避之惟恐不及，現在這裡成了休閒散步的好地方。」
龍王港系湘江支流，與洞庭湖水脈相連。三年前，由於龍王港沿線兩岸密集開發建設及歷史成因，這裡生產生活汙水直排河道，黑臭水體肆虐，居民怨聲載道。
從群眾的「急難愁盼」問題抓起，一場三級聯動、多部門協同發力的專項整治，劍指黑臭水問題。
「嶽麓區龍王港梅溪湖段生活汙水直排河道」被列為省「洞庭清波」專項行動掛牌督辦事項，長沙市紀委監委主要負責人多次現場督辦。市紀委嚴肅查處龍王港黑臭水體整治過程中相關單位統籌協調不力、督促整改不力等問題。嶽麓區紀委監委統籌區住建、生態環境、水利、市政、城管等五部門，聯動湖南湘江新區、長沙高新區形成整治合力，成立專項監督檢查組，找準汙染源頭，明確整治責任主體和內容等，逐項推動整改。
環境美了、居民笑了，變清變「靚」的龍王港是長沙水體治理的一個縮影。近年來，長沙緊緊牽住河長制這個水汙染防治的「牛鼻子」，圍繞「截汙、提標、調水、監管」履職盡責、標本兼治，水質指標和整體觀感逐年提升，瀏陽河入選全國第一批17個示範河湖創建名單。
汙水處理管網建設是確保水質安全達標的重要環節。今年7月，寧鄉市紀委監委在「洞庭清波」行動專項檢查中，發現香山國家森林公園汙水處理廠配套管網建設不到位問題，迅速跟進，召開調度會、下發《督辦函》，督促公園管理處與國資公司釐清責任，加快推進項目建設。目前，該汙水處理廠配套管網建設已完成。
「全市紀檢監察機關從解決群眾關注的具體問題入手，立足『監督的再監督』，採取督查、交辦、約談等方式，推動解決了一批突出水環境問題。」長沙市紀委監委相關負責人介紹。
嚴抓禁捕退捕，河豚來了
「快看，是河豚！」近日，望城區聯合執法隊員老唐在長沙航電樞紐下遊水域開展執法巡查時，驚喜地看到4條河豚躍出水面的美妙畫面，「水域環境變好了，連河豚都來了。」
此前，長沙市紀委監委在「四不兩直」督查中發現，長沙航電樞紐水域非法捕魚現象十分猖獗，對湘江魚類生態和城市形象、人身安全造成嚴重影響。隨即這一問題被列為市「洞庭清波」專項行動重點督辦問題，交辦給屬地望城區。
在望城區委組織調度下，區城管、農業農村、公安等部門開展「漁政亮劍2020」專項聯合執法行動，嚴查非法捕撈行為；在大壩上設置高清探頭，運用科技手段防控非法捕魚現象。區紀委監委通過一月一主題專項督查，發現相關問題32個，發出督辦提醒函5份、紀律檢查建議書2份，責任追究3人，強力推動問題整改。
近期，市紀委監委工作人員殺個「回馬槍」，來到該地進行暗訪，發現非法捕撈現象已基本消失。
妥善安置退捕漁民是落實「長江十年禁漁」要求的關鍵環節，也是紀檢監察機關監督的重要內容。
「老潘，現在生活還適應嗎？有什麼困難需要我們協調解決嗎？」8月下旬，長沙市紀委監委第三監督檢查室主任李三景來到瀏陽市普跡鎮書院新村退捕漁民潘應交家中，了解其退捕後生產生活情況和相關政策落實情況。「還不錯，我跟原來一起打魚的朋友合夥辦起了公司，專門負責河道清理。」潘應交說。
據了解，針對漁民上岸後就業途徑不多等問題，瀏陽市紀委監委暢通信訪舉報途徑，督促財政、民政、人社等部門拓寬救助渠道，全心全意做好安置工作。
將「四不兩直」監督探頭精準聚焦禁捕退捕責任落實、漁民身份識別、補償資金撥付、漁民轉產安置等關鍵環節，截至目前，長沙市179戶退捕漁民全部籤訂退捕協議並完成漁船回收拆解工作。
推動久久為功，機制順了
「建議你局倒查每個具體問題背後的原因和責任，對因形式主義官僚主義等導致問題的，要依規依紀追究相關人員責任……」日前，長沙縣紀委監委向縣水利局（縣河長辦）發出監察建議書，針對在「洞庭清波」專項行動河（湖）長制落實情況監督檢查過程中發現的問題，督促該局及時查找原因、整改落實、舉一反三、形成長效機制。
專項整治的落腳點是實現源頭治理、系統治理。全市各級紀檢監察機關織密監督網絡，督促各職能部門切實履職盡責、協同發力，嚴防「九龍治水」現象；充分運用紀律檢查建議書、監察建議書，推動健全各項制度，理順體制機制，實現久久為功。
「以前要想把這59個問題整改到位可能需要比較長的時間，這次紀委牽頭督查督辦，打通了中梗阻，推進更有力、成效更突出。」長沙縣河長制工作事務中心主任吳波說。
此外，對專項整治中發現並移送的問題線索，實行優先處置、辦理，對落實省市「洞庭清波」專項行動目標任務不力，群眾反映強烈、問題長期得不到解決的，嚴肅問責。「時任瀏陽市環保局經開區分局局長郭軍對園區汙水提升泵站多次出現溢流事故執法主動性不足、執法剛性不強、執法力度不夠，負主要領導責任，受到政務記過處分……」9月22日，長沙市紀委監委通報3起在「洞庭清波」專項行動中工作拖拉、敷衍應付、失職失責的違紀違法案件，及時敲響警鐘。
「下一步，我們將對標省市『洞庭清波』專項行動目標任務，進一步推動重點問題整治，加強對重點水系工程的監督，以釘釘子精神深化整治，以扎紮實實的成效，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。」市紀委監委相關負責人表示。