上周五，上海各區公布了2020年義務教育階段招生入學實施意見（點這裡查看），除搖號細則家長普遍關注外，大部分家長會選擇家門口的公辦學校入學。在2020年幼升小政策中，公辦小學的入學排序怎樣？公民同招怎麼招？9個區涉及的「五年一戶」限定範圍是什麼？今天，上海升學小編就家長提出的集中問題作解答。更多熱搜關鍵詞詳見後文。
免試就近入學全覆蓋
2020年上海推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、測評等名義選拔學生。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生；對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。
對於幼升小的大班孩子家庭來說，以下的步驟都是需要一步步做的：4月8日-4月23日在幼兒園或區指定信息登記點進行入學信息登記、在入學系統報名網站上傳適齡兒童的照片，4月26日起進行在線報名（公辦小學和民辦小學報名只能二選一）。5月16日-17日報名公辦小學的進行第一批驗證。5月18日-19日報名民辦小學的電腦搖號、之後調劑志願，未被民辦小學錄取的，根據第一批公辦小學驗證和已分配入學的實際情況，以本市戶籍人戶一致優先、同類排序靠後（比如同屬人戶一致類，即排在此類靠後）為原則，由相關區教育行政部門按照當年度區、校招生政策和細則安排入學。
大部分家長都是第一次操作幼升小入學步驟，難免會有些迷茫和焦慮，也請大家消除擔心，按照幼升小的時間軸一步步操作下來，其實過程會十分清晰和明確，上海升學也將在每個步驟提醒大家各項注意點，並對家長關注的問題予以解答。
9區實施「五年一戶」限定
近幾年，「五年一戶」入學限定是家長關心的話題，推行此政策的區或部分學校「每戶地址五年內只享有一次同校對口入學機會（雙胞胎和二孩例外）」。
在去年8個區實施「五年一戶」限定的基礎上，今年新增嘉定區從2020年起對本區入學需求突出的公辦小學，實施「五年限一」政策。
其中各區規定有所不同。長寧區、黃浦區、楊浦區和寶山區在全區要求實施「五年一戶」政策，而靜安區、徐匯區、閔行區、浦東新區和嘉定區對區域內部分學校實行「五年一戶」政策。
16區公辦小學入學排序
各區按照公辦學校「相對就近、免試入學」原則制定招生計劃和相關政策，我們對於家長關注的公辦小學入學排序做部分摘刊整理（更多詳情參見各區文件）。
徐匯區
1．根據「相對就近、免試入學」的原則，繼續實行對口入學的辦法，統籌兼顧、合理安排，對於區域內入學矛盾突出的學校實施每戶地址五年內只享有一次同校對口入學機會（多胞胎、二胎除外）。班額不超過45人。
2．對於本區戶籍地（戶主為直系親屬或兒童本人）與居住地（產權人為直系親屬或兒童本人）一致的適齡兒童，當報名人數不超過對口學校招收學額時，安排就近入學；當報名人數超過對口學校招收學額時，按照入戶籍時間長短順序安排入學，超出學額部分實行區域內統籌安排入學。
3．本市戶籍人戶分離適齡兒童選擇居住地登記入學的，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童，再根據區域內實際情況統籌安排「人戶分離」適齡兒童入學。本市集體戶籍適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀，本市戶籍居住廉租房的適齡兒童在廉租房所在地登記入學。
4．符合就讀條件的非本市戶籍適齡兒童，統籌安排進入義務教育階段學校就讀，優先安排持有積分達標的《上海市居住證》人員的子女。
靜安區
戶籍地入學。區教育局根據區域內學校資源配置及生源分布情況，採取地塊（居委）劃片對口的方法，確定公辦小學的對口入學範圍。
根據報名人數與招生計劃數的實際情況，部分公辦小學的對口入學條件繼續執行：「適齡兒童及父母的戶籍須在對口地塊滿2年以上（2021年起，部分公辦小學適齡兒童及父母的戶籍須在對口地塊滿3年以上）；房屋戶主為兒童、父或母；房屋產權人/承租人為兒童、父或母。」該類學校，每戶地址5年內只享有一次同校對口入學機會。執行上述政策的學校，要進一步加強對本地塊學齡人口變化趨勢的預測分析和摸底調查；當出現學齡人口超出學校辦學規模時，應及時向社會發布，啟動預警。以上具體情況詳見各學校《招生通告》。
統籌居住地入學。區教育局結合本區實際，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再在區域內統籌安排「人戶分離」適齡兒童入學。
本區集體戶籍適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。本區戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記驗證，由區教育局統籌安排就近入學。來滬人員適齡隨遷子女實行「集中報名、相對就近、統籌安排」的入學辦法。
黃浦區
公辦小學招生，對於本區戶籍地（戶主為直系親屬或兒童本人）與居住地（產權人或承租人為直系親屬或兒童本人）一致的適齡兒童，當報名人數不超過對口學校招收學額時，安排對口入學；當報名人數超過對口學校學額時，按照入戶籍時間長短順序安排入學，超出學額部分實行區域內統籌安排入學，黃浦區每戶地址五年內只享有一次同校對口入學的機會（二胎或多胞胎除外）。
居住地登記入學的，區教育行政部門將先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再根據區域內實際情況統籌安排「人戶分離」適齡兒童入學。
本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。
長寧區
根據區域內常住人口分布情況，按照公辦學校「相對就近、免試入學」原則制定招生計劃和相關政策，確保符合條件的適齡兒童接受義務教育。2020年本區各公辦小學繼續實施每戶地址五年內只享有一次同校對口入學機會的做法（多胞胎、二胎除外）。
申請居住地登記入學，由區教育局統籌安排就讀。
意願就讀本區的本市戶籍集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學的辦法，統籌安排就讀。本區戶籍居住廉租房的適齡兒童在廉租房所在地登記，統籌安排就讀。
區教育局將根據教育資源分布情況，統籌安排符合條件的香港、澳門、臺灣、外籍適齡兒童及華僑子女入學。
虹口區
學校應按區教育局確定的相對就近入學招生範圍和招生計劃，按照「相對就近、免試入學」的招生原則，招收轄區內符合入學條件的適齡兒童入學。
本區「人戶一致」的適齡兒童，當公辦小學報名人數大於招生計劃數時，學校根據適齡兒童與戶主關係、房產情況、戶籍遷入時間等要素排序安排入學。未被民辦小學錄取的適齡兒童，根據第一批公辦小學驗證和已分配入學的實際情況，以本區戶籍人戶一致優先、同類排序靠後為原則，按照相關學校招生細則安排入學。未能對口入學的適齡兒童將統籌安排相對就近的公辦小學就讀。
選擇申請在居住地就讀的人戶分離適齡兒童，按照「人戶一致優先」原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再根據報名人數和已分配入學情況，統籌安排「人戶分離」適齡兒童入學。
本區集體戶籍適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。居住本區廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記就近入學。
來滬人員隨遷子女入學安排。報名信息核對通過的，按照《上海市居住證》且積分達到標準分值、持本區房產證情況、《上海市居住證》《就業失業登記證》年限等先後順序，統籌安排隨遷子女入學。
楊浦區
本區繼續實行「一個戶籍地址，五年內只享有一次同校對口入學機會」（同一居住戶二孩除外）。如報名學生人數大於招生計劃數的學校可根據適齡兒童全家戶口入戶情況、入戶年限等人戶信息制定招生實施細則並在學校網站公示。本市戶籍適齡兒童屬於三代直系親屬以外的掛靠戶口，由區教育局在區域內統籌安排入學。
區教育局根據2020年楊浦區本市戶籍「人戶分離」適齡兒童居住地登記入學實施細則，按照「戶籍與居住地一致優先」原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再根據登記入學人數和學校資源分布情況在區域內統籌安排「人戶分離」適齡兒童入學。
本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記入學，由區教育局安排就近入學。
教育局結合本區實際，對符合入學條件的適齡來滬人員隨遷子女，按照「集中登記、相對就近、統籌安排」原則，統籌進入到公辦學校接受義務教育。
浦東新區
「戶籍地與居住地一致」適齡學生：按學生本區常住戶籍所在地地址安排對口入學，戶主須是學生的父母、祖父母或外祖父母之一，且房產證產權人須為戶主本人（全部或共同共有產權）；學生本人為戶主的，房產證產權人須為學生本人（全部或共同共有產權）或其父母（全部或共同共有產權）。戶籍遷入日期、產證上的登記日期截止為2020年4月23日，辦理入學手續截止日為8月10日。
2020年，如某校對口招生區域內符合上述入學條件的「戶籍地與居住地一致」登記入學適齡兒童網上報名公辦小學人數超過學校招生計劃數，招辦將按照適齡兒童戶籍遷入時間先後排序安排入學，超額部分作統籌安排。
2016年起，本區部分學校已實施「五年安排一次同校對口入學」政策，不符合此項規定的適齡兒童按戶籍地址統籌安排入學。
本市戶籍、人戶分離（居住地具備相應房產證）的學生：待區域內「戶籍地與居住地一致」學生安排後，視學校招生情況，按房產證地址就近安排公辦學校，房產證產權人須為學生父母（全部或共同共有產權）或其本人（全部或共同共有產權）。產證上的登記日期截止為2020年4月23日，辦理入學手續截止日為8月10日。
符合入學條件的來滬人員隨遷子女，其父母一方持有效期內《上海市居住證》，且積分達標準分值：居住地有相應房產證的（產權人為學生父母或其本人，並全部或共同共有產權），參照本市戶籍、人戶分離（居住地具備相應房產證）的學生就近安排入學，產證上的登記日期截止為2020年4月23日。居住地無相應房產證的，根據實際居住地址，統籌安排入學。辦理入學手續截止日為8月10日。
動遷戶子女：因動遷原因，戶籍尚未遷移至安置地的，或居住的安置房產尚未辦理產證的，如動遷安置地配套學校已具備招生條件，可憑動遷協議書安置地址就近安排入學。另行租賃房屋居住的，統籌安排入學。
本市戶籍居住本區廉租房（經濟適用房）的適齡兒童、少年：廉租房（經濟適用房）的承租人（買受人）須是學生父母（提供相關證明），可按居住的廉租房（經濟適用房）地址就近安排入學。
本市外區戶籍、人戶分離（居住地無相應房產證）的適齡兒童、少年：本市外區戶籍的適齡兒童、少年確有困難，不能在戶籍地入學，憑街（鎮）社區事務受理服務中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執）》申請在本區就讀的，按居住地統籌安排入學。
其餘符合入學條件的來滬人員適齡隨遷子女：以安排進入公辦學校為主，部分區域確實無法安排公辦學校入學的，統籌安排進入政府購買服務的民辦小學就讀。
香港、澳門、臺灣適齡兒童，外籍適齡兒童和他符合入學條件的學生，安排入學時，視學校招生情況統籌安排入學。
普陀區
區教育行政部門結合本區實際，制定本市戶籍「人戶分離」適齡兒童入學實施方案，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再在區域內統籌安排「人戶分離」適齡兒童入學。
本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。
本市戶籍居住廉租房的適齡兒童,可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記入學，由區教育行政部門安排就近入學。
閔行區
公辦小學應根據區教育局確定的對口招生入學範圍和招生計劃，按照「相對就近、免試入學」的原則，安排適齡兒童入學。
對於閔行區戶籍地（戶主為直系親屬或本人）與居住地（產權人為直系親屬或本人，且全部或共同共有）一致的適齡兒童，當報名人數不超過對口學校招收計劃數時，安排就近入學；當報名人數超過對口學校招收計劃數時，按照適齡兒童戶籍遷入時間先後排序安排入學，超出部分實行區域內統籌安排入學。對於區域內入學矛盾突出的學校實施每戶地址五年內只享有一次同校對口入學機會（多胞胎、二孩除外）。
本市戶籍「人戶分離」適齡兒童選擇居住地登記入學的，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再根據區域內實際情況統籌安排「人戶分離」適齡兒童入學。
本市集體戶籍適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀，本市戶籍居住廉租房的適齡兒童，可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記入學。
寶山區
本區按照「戶籍與居住地一致優先」原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再在鎮、街道(學區)內統籌安排「人戶分離」適齡兒童入學。
在本區辦理的本市戶籍的集體戶口、公共戶口及公租房內適齡兒童在實際居住地申請就讀，按照人戶分離適齡兒童居住地申請就讀的辦法，統籌安排入學。在本區配住廉租房等本市戶籍適齡兒童可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記，統籌安排入學。
2015年起，本區實施對口校區內同一居住戶地址五年內只享有一次同校對口入學機會；適齡兒童（及父母）戶籍遷入直系親屬戶籍內滿五年並與同住的，能享受對口入學政策（為保證政策延續性，該辦法逐年過渡到位，即：2020年須遷入戶籍滿5年）。與上述政策不符的或遷入非直系親屬戶籍內的由區教育局統籌安排入學。
軍人子女入學按照市教委相關規定執行。
來滬人員隨遷子女入學，小學階段以統籌安排進入公辦學校為主，部分地區公辦教育資源緊缺的，統籌安排進入政府購買服務的民辦小學就讀。
嘉定區
根據「就近免試入學」的原則，安排適齡兒童入學。當報名人數不超過對口學校招收計劃數時，安排就近入學;當報名人數超過對口學校招收計劃數時，按照適齡兒童戶籍遷入時間先後排序安排入學，超出部分實行區域內統籌安排入學。
區教育局從2020年起對本區入學需求突出的公辦小學，實施「五年限一」政策，具體為：同一居住地址五年內只享有一次同校對口入學機會（多胞胎、二孩除外），為保持政策延續性，該辦法逐年過渡到位，即從2021年起，申請入學的同一居住地址未安排對口入學須滿一年，直至滿五年。該政策的實施，由學校根據實際情況決定，並在招生方案中明確，報區教育局備案。
配住本區廉租房的本市戶籍兒童入學，由區教育局視公辦學校招生實際情況安排就近入學。
同一街鎮內不接受「人戶分離」申請。跨區、跨街鎮「人戶分離」的適齡兒童入學，將根據《2020年嘉定區「本市戶籍適齡兒童和學生在居住地登記入學工作」實施細則》統籌安排。
本區其他寄放戶口（含集體戶口）的適齡兒童，參照居住地登記入學辦法，由區教育局視公辦學校招生實際情況統籌安排。
來滬人員隨遷子女入學，小學階段以進入公辦學校為主，部分街鎮如公辦教育資源緊缺，可統籌安排進入政府購買服務的民辦隨遷子女小學就讀。
居住地登記入學工作實施細則：
優先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童、學生就近入學；再根據登記入學人數和學校資源分布情況在區域內統籌安排符合條件的「人戶分離」適齡兒童和學生入學。統籌安排順序如下：
1．居住地為其直系親屬或本人相應的房地產證地址。
2．居住地為其直系親屬或本人的租房地址。
3．若上述1或2的條件相同，則根據房地產證辦理時間先後或租房居住的時間先後排序。
松江區
根據「免試就近入學」的原則，依據生源分布情況，結合本區教育資源情況，實行對口入學，統籌兼顧，合理安排，確保符合條件的適齡兒童接受義務教育。
申請居住地登記入學，松江區教育考試中心結合本地區實際，制定「人戶分離」適齡兒童入學實施細則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再在區域內統籌安排「人戶分離」適齡兒童入學。本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記入學，由松江區教育考試中心安排相對就近入學。
來滬人員隨遷子女入學。小學階段，統籌安排進入政府購買服務的民辦小學就讀。
金山區
【入學原則】
對所有在本區居住的本市戶籍適齡兒童、少年，按照「免試就近入學」原則，先對「人戶一致」的適齡兒童、少年劃片安排對口入學，再根據登記入學人數和學校資源分布情況在區域內統籌安排人戶分離等符合其他條件的適齡兒童、少年「免試就近入學」。
1.「免試」是指義務教育階段各類學校的招生入學，都不得舉行或變相舉行與入學掛鈎的文化選拔考試或者測試。
2.「就近入學」並不是指到「離家最近」的學校就讀，而是指：由區教育局根據本地區公辦學校的資源配置狀況和義務教育適齡學生的分布和需求狀況，合理規劃和確定本區義務教育階段公辦學校招生入學範圍和招生人數，為每一位適齡兒童、少年提供義務教育學額。
3.「人戶一致」是指學生戶口所在地與其直系親屬自購且持主要產權的居住類房產的所在地一致。
4.本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記入學，由區教育局安排就近入學。
5.本區初中小學新生招生中涉及的學生戶籍所在地、《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執）》（以下簡稱「居住登記回執」）登記的所在地，以及房產（學生或其直系親屬自購且持主要產權的居住類房產）的所在地的統計基準日分別為：初中2020年4月13日，小學4月23日。
【本市戶籍適齡兒童少年入學安排】
1.居住地在本區且「人戶一致」的適齡兒童、少年根據其居住地所在的街鎮對口安排小學、初中入學。
居住地在石化城區、朱涇鎮等招生區域內且「人戶一致」的適齡兒童、少年按照小學、初中對口招生入學方案實施；居住地在其它鎮且「人戶一致」的適齡兒童、少年升入所在鎮小學、初中，一個鎮有兩所及以上小學、初中的，按撤鎮前的學區對口升入小學、初中。
當報名人數超過對口學校招收學額時，區教育局將按照適齡兒童與戶主關係、入戶年限等要素排序安排入學，超出學額部分實行區域內統籌安排入學；本區戶籍適齡兒童屬於三代直系親屬以外的掛靠戶口，由區教育局在區域內統籌安排入學。
2.居住地在本區但非「人戶一致」的適齡兒童、少年根據其居住地所在的街鎮由區教育局統籌安排入學。
持本區戶籍且在居住地有房產者：學生本人持本區戶籍且學生本人或其直系親屬在居住地有自購房產。
持本區「居住登記回執」且在居住地有房產者：學生本人在本區無戶籍但持有《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執）》且學生本人或其直系親屬在居住地有自購房產。
持本區戶籍或「居住登記回執」而無房產者：學生本人在居住地持有本區戶籍或《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執）》以及學生本人或其法定監護人持有效的「租賃房合同」等，但在居住地學生本人和其直系親屬無自購房產。
其他符合條件者。
以上情況均要根據兒童與戶主關係、入戶年限等因素統籌安排。
【隨遷子女入學安排】
根據轄區內公辦學校學位數，統籌安排符合條件的隨遷子女入學。
1.對符合基本條件的隨遷子女，如果本人或其法定監護人持有本區自有住宅類產權房的，在住宅類產權房所在地統籌安排進入公辦學校入學。
2.對符合基本條件的隨遷子女，如果本人或其法定監護人在本區沒有住宅類產權房，只有租賃房的，在公辦教育資源緊缺的情況下，統籌安排進入周邊的公辦學校就讀。
3.隨遷子女本人持有投靠類居住證者，在統籌安排時優先。
4.隨遷子女父母一方持有有效期內的《上海市居住證》且積分達到標準分值（120分）者，在統籌安排時優先。
奉賢區
按照我區「人戶分離」適齡兒童入學實施細則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再根據登記入學人數和學校資源分布情況在區域內統籌安排人戶分離適齡兒童入學。
本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記入學，由區教育局安排就近入學。
2020年，我區隨遷子女招生實施網上入學申請，家長在規定時間內登陸「奉賢區教育事務受理中心」微信公眾號提交入學申請材料。各鎮（街道、開發區）和學校要根據有關要求，切實做好來滬人員隨遷子女招生入學工作，加強對隨遷子女入學證件的審核。
青浦區
本區所有公辦小學堅持「免試入學」原則，採取戶籍地段對口、居住地段對口或「電腦派位」等方式安排學生入學。根據公辦小學招生劃片範圍及2020年青浦區義務教育階段城區學校安置細則，各學校對區教育局相關部門下發的新生名單和學籍材料進行現場核對驗證，在此基礎上進行招生報名工作。
統籌居住地入學。區教育局結合本區實際繼續實行本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年按居住地登記入學招生的實施細則。先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再在區域內統籌安排「人戶分離」適齡兒童入學。
本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記入學，由區教育行政部門安排就近入學。
來滬人員隨遷子女入學。各校要在教育局相關部門的統籌安排下根據有關要求，切實做好來滬人員隨遷子女招生入學工作。
崇明區
先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再根據登記入學人數和學校資源分布情況在區域內統籌安排「人戶分離」適齡兒童入學。
本市集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記入學，由教育局安排就近入學。
註：以上為各區小學入學排序相關文件摘選，詳情請參考各區文件。
本文來源於上海升學。