12月10日
新民幫儂忙
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砍頭,砍頭,滬上一小區100多棵香樟被「砍頭」?!心好痛……
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這頭
浦東新區金樟小區
「修綠」還是「毀綠」
城管部門正在調查
那頭
一石已激起千層浪
不少市民連聲嘆息
自家小區大樹
不光「砍頭」
更被「腰斬」
3個月市民投訴
竟有1000多件
意識淡漠
養護缺失
無法可依
大樹傷傷傷
心裡痛痛痛
不光「砍了頭」
還被「齊根斬」
浦東大道2567弄上房金豐苑小區居民反映:
我們小區上百棵大樹不但被「砍頭剁枝」,其中三棵樹還被齊根斬,僅剩樹樁!
我們小區與金樟小區僅一條馬路之隔,「修樹」的程序和做法更簡單粗暴,更沒做過任何公示。
幫忙君來到小區,綠化帶裡一個個樹樁赫然醒目。其中一個比較粗的樹樁高約20釐米,切面整齊,刀口直徑宛如臉盆,樹皮和木屑七零八落分散四周。
綠化帶裡的樹樁
沿著綠化帶往裡走,發現小區大樹修剪程度各異,有的只剩主幹,有的還保留些枝杈和葉子,放眼望去,滿目荒涼。一些樹上還掛著早已乾癟的輸液袋。
大樹被「砍頭剁枝」
一些大樹上還掛著乾癟輸液袋
去年夏天,小區貼出公告,為了擴增停車位,要移栽50棵大樹,移植費用共計 80000元。
移栽公告
到了今年,居民們發現,移栽後的大樹長勢糟糕,樹木乾枯萎蔫。
大樹移栽
居民陳先生介紹:
當初移樹時,物業和業委會承諾若後續大樹無法存活,會有補植措施,但最後也成了空頭支票。這些大樹被折騰得本就病懨懨,怎麼還扛得住這般「修剪」?!
去年移栽後長勢糟糕大樹,今年再次被「過度修剪」
居民們嘆息,搬入小區近二十年,瞅著這些樹一點點長大,如今竟落得這般田地,心裡真的好痛!
修樹「不公示」
還嫌「下手輕」
今年10月1日,上海聯訊物業管理有限公司入駐上房金豐苑。居民們表示,這次修樹沒有向他們公示過。
但物業張經理認為:
小區公共區域修樹,只要業委會授權就好,為什麼要向居民公示?
先前物業公司長年不修樹,居民意見大, 這次公司新到任下足「血本「,僅修樹就花了18000元。
對於「過度修剪」的質疑,他笑稱幫忙君「不懂行。
我帶你去看看對面金樟小區,那種修樹方式才是「正規標準」,益於大樹生長。我們這裡下手還太「輕」!
一旁業委會主任丁先生插話:
大樹移栽後長得不好,砍了更利於生長!「修樹」不用向綠化部門審批,但去年「移樹」曾向街道報備過。
但在採訪中,他不願意提供相關「移樹」的批覆文件。
《上海市居住區綠化調整實施辦法》明確規定:
■ 樹木遷移或砍伐需得到審批。
■ 小區樹木回縮修剪要在區內公示徵求業主意見,修剪方案經徵求範圍內佔建築面積二分之一以上的業主且佔總人數二分之一以上的業主同意後,方可執行。
對此,小區所在居家橋居委會高書記坦言:
小區修樹始於12月7日,前期並未做過公示。我們接到過小區修樹通知,但沒多問修剪細則。
無「量化標準」
無「強制法規」
幫忙君從12345市民服務熱線了解到,近三個月來,涉及小區大樹「過度修剪」的投訴達千餘件。
小區樹木以「修剪」之名,遭「砍頭」「腰斬」的情況屢見不鮮。在這些相關工單中,相較程序上的瑕疵,大樹「修剪」技術上的問題更令人憂心。
■ 松江區新松江路926弄張阿婆投訴:
物業以「剪枝」為由,將幾十棵樹齡超過20年的大樹「砍頭剁枝」。
■ 虹口區玉田路407弄的王老伯反映:
小區修剪了上百棵大樹,來年大部分樹木枯死。
虹口區玉田路407弄上百棵大樹遭「砍頭」 後,不少樹木枯死
事實上,「過度修剪」標準不清也讓執法人員面臨困惑。一位基層城管執法人員坦言:
無論是樹木遷移還是砍伐,都能做出相應的執法依據判斷。但是,「過度修剪」這個度該如何把握?法規的不足,讓我們在執法中缺乏明確的可操作規範和執法權限。
上海市綠化管理指導站相關人士表示:
是否過度修剪,根據樹木所處條件不同,無法給出量化標準。從常識判斷,大樹修到只剩兩三級分叉,無疑是「重修」。綠化部門可以協助城管執法,但配合現場鑑定的實例很少。
老舊小區樹木大都疏於養護,任其瘋長。之所以「過度修剪」模式如此普遍,主要還是圖方便,省錢省時。
他直言,《上海居住區綠化調整技術規範》,還是《上海市園林綠化養護技術規範》都明確了居住區綠化日常養護規範、大樹修剪技術規範,小區業委會、物業和居委在具體操作中有章法可循,但普通小區很少照做。
這些指導意見本不具有法律強制性,又怎能起到約束作用?
強化執法能力
出臺懲處條例
同濟大學景觀學系教授劉悅來表示,「過度修剪」的背後,折射出不少人敬畏樹木、尊重城市景觀意識的淡漠。
樹頭被砍,樹冠被削,不僅影響美觀,整棵樹的生態價值也不復存在。
如果前期綠化規劃、設計到位,後期加強養護,很多矛盾都可以避免。
■ 對於新建住宅小區,開發商應該科學規劃、合理選取載種的樹種。
■ 主管部門應加強執法人員相關綠化養護技術培訓,目前執法遠達不到精細化水準。
有市民和專家也建議:
根據北京最近修訂的《北京市綠化條例》,樹木「砍頭式修剪」就是違法。上海可參照出臺相關的懲處條例,提高違法違規成本。
小區綠化「過度修剪」一旦發生,主管部門應能直接取消該物業公司在房地部門的資質,或者將此納入市場招標誠信指標。
市民期盼,「過度修剪」能被早日「叫停」!待來年春暖花開,小區大樹依然能枝繁葉茂、濃蔭華蓋。
幫儂忙工作室
策劃 | 錢俊毅
文字 | 季晟禎
攝影 | 季晟禎 受訪者
編輯 | 顧一玥 錢俊毅 姚儲傑